Associazione IL DETENUTO IGNOTO

Stamattina la “contro-inaugurazione” radicale dell’anno giudiziario, si replica sabato davanti alle Corti di Appello di tutta Italia.

2012-01-26T07:11:00.000-08:00

Si è svolta questa mattina a Roma, davanti al Palazzo di Giustizia, la “contro-inaugurazione dell’anno giudiziario” convocata da Radicali Italiani in contemporanea con la tradizionale cerimonia che si svolge presso la sede della Cassazione.
I manifestanti hanno esposto un lungo striscione che chiedeva “Amnistia per la giustizia e per la libertà” e indossavano cartelli listati a lutto con slogan come: “170 mila prescrizioni l’anno: l’amnistia già c’è”, “aridatece la giustizia”, “riforme, non parole”.
“Ancora una volta il Presidente della Corte di Cassazione descrive la fotografia di una giustizia in bancarotta, che viola i diritti umani e danneggia il sistema produttivo” ha dichiarato Mario Staderini, Segretario di Radicali Italiani – “è intollerabile che alle parole e ai numeri continuino a non seguire i fatti, ovvero quelle riforme necessarie a far ripartire il sistema giudiziario. Prima tra tutte l’amnistia, l’unico intervento che consentirebbe nell’immediato un taglio drastico dell’arretrato di 10 milioni di processi pendenti e il ripristino di un minimo di Stato di diritto”.
I Radicali, che hanno annunciato la presentazione di un articolato dossier al Comitato dei ministri del Consiglio d’Europa, ripeteranno le loro “contro-inaugurazioni” il 28 gennaio, davanti alle sedi delle Corti d’appello di tutta Italia.
Alla manifestazione di oggi erano presenti anche il tesoriere Michele De Lucia, i parlamentari radicali Rita Bernardini e Marco Perduca e altri dirigenti radicali. (RADICALI ITALIANI)

Politica Italia Severino: "Amnistia? A ciascuno il proprio compito"

2012-01-26T06:47:00.000-08:00

Per affrontare il problema del sovraffollamento delle carceri il ministro della Giustizia, Paola Severino, a margine dell'inaugurazione della giudiziario, ha sottolineato di aver fatto quello che si poteva con il varo del dl carceri approvato ieri al Senato.
Alla domanda dei giornalisti sulla possibilita' che venga varata anche una amnistia per allentare le tensione del sistema carcerario il ministro ha risposto: ''Questi interventi non dipendono dal governo. Se il Parlamento – ha osservato Severino – trovera' l'intesa e la maggioranza qualificata che serve per varare l'amnistia il governo sara' rispettoso della volonta' del Parlamento, a ciascuna il proprio compito''.
Passi avanti, ha sottolineato il ministro, sono stati fatti con il dl carceri: ''Io ho fatto quel che potevo fare – ha detto – c'e' stato al Senato e alla Camera poi un decreto legge che dovrebbe alleviare le sofferenze di chi e' in carcere e che dovrebbe anche affrontare e riconoscere i diritti delle persone malate detenuti negli ospedali giudiziari. Passi avanti che come ministro e come ministero potevamo e dovevamo fare abbiamo dimostrato quanto importanti fossero''. (Fonte Blitz)

Sappe annuncia lo sciopero bianco

2012-01-26T06:41:00.000-08:00

Uno sciopero bianco con l'applicazione rigorosa del regolamento, ma anche una grande manifestazione a Roma davanti al ministero della Giustizia. Gli agenti della polizia penitenziaria aderenti al Sappe, l'organizzazione sindacale piu' rappresentativa della categoria, sono sul piede di guerra. E contro l' indifferenza politica e delle istituzioni rispetto 'alla grave situazione' di sovraffollamento delle carceri, sono pronti a imbracciare l'arma della protesta.

"La situazione è ben oltre il limite della tolleranza. Lo dimostra chiaramente l'inquietante regolarità con cui avvengono episodi di tensione ed eventi critici nelle carceri italiane perennemente sovraffollate a tutto discapito dell'operatività e della sicurezza dei Baschi Azzurri', dice il segretario Donato Capece, che avverte: la protesta scattera' 'se non arriverà a breve una convocazione del ministro che ci chiarisca cosa davvero si intende fare per il carcere'.

In pratica 'sarà applicato con estrema severità, e in tutte le sue parti, il regolamento penitenziario a tutto discapito delle attività trattamentali e scolastiche dei detenuti: dei loro trasferimenti presso le sedi giudiziarie e le altre carceri e degli stessi colloqui con i familiari' . Al ministro il Sappe chiede anche di decidere se confermare i vertici dell' Amministrazione penitenziaria e conferire le deleghe ai suoi sottosegretari. 'E' impellente farlo perch‚ le attività al Dipartimento sono ferme 'in attesa che Severino sciolga il nodo'. (FONTE Ansa)

Tentato suicidio al carcere minorile del Pratello

2012-01-25T04:08:00.000-08:00

Tentato suicidio al carcere minorile del Pratello, a Bologna: un giovane magrebino martedì sera ha tentato di togliersi la vita «nella propria cella», fanno sapere i sindacati, ma è stato fermato prima che fosse troppo tardi. Lo rende noto Domenico Maldarizzi, coordinatore provinciale della Uil penitenziari, ma anche il segretario del Sappe, Giovanni Battista Durante, diffonde una nota con la medesima notizia.
Stando alle «prime notizie in nostro possesso», il ragazzo avrebbe «tentato di impiccarsi con una striscia di stoffa ricavata dalle lenzuola», fa sapere Maldarizzi, ma «fortunatamente l'agente di sorveglianza si è accorto di quanto stava capitando ed è immediatamente intervenuto per liberarlo dal cappio». Identica la versione dei fatti fornita dal Sappe: l'agente della polizia penitenziaria «ha salvato da morte certa un giovane detenuto straniero che si era impiccato utilizzando le lenzuola. L'agente, accortosi dell'accaduto, è intervenuto immediatamente ed ha scongiurato il peggio». Al giovane è stata praticata la rianimazione, «strappandolo letteralmente dalla morte», sottolinea Maldarizzi. Uil e Sappe lodano dunque gli agenti del Pratello che dovrebbero presto essere trasferiti altrove dopo le denunce e le indagini sugli abusi compiuti all'interno dell'Istituto. (Fonte corriere di Bologna)

Denuncia del Sappe: "Aggredito agente a Messina: detenuto ha tentato di strangolarlo"

2012-01-24T10:34:00.000-08:00

''Ieri un assistente di polizia penitenziaria e' stato improvvisamente aggredito da un detenuto ristretto al cosiddetto 'Reparto Medicina' del carcere di Messina''. E' quanto fa sapere Donato Capece, segretario generale del Sappe, sindacato autonomo di polizia penitenziaria, che spiega: ''Il collega, nel pieno svolgimento delle proprie mansioni, nel chiudere una cella, e' stato improvvisamente e letteralmente preso per il collo, col chiaro tentativo di strangolarlo,solo la prontezza di riflessi -prosegue il leader del Sappe- ha consentito all'assistente di svincolarsi ed evitare il peggio, ma che non ha impedito, purtroppo, la necessita' delle cure del pronto soccorso del vicino policlinico, ove appunto sono state riscontrate delle lesioni a livello della regione laterale del collo da tentativo di strangolamento' e contusione spalla sinistra con ematoma''. Tutto cio' ''rientra in un'escalation di eventi critici che oltre a destabilizzare ordine, sicurezza e disciplina, comportano anche delle conseguenze al personale sia sul piano fisico che psichico, in quanto, oltre a dover espletare l'attivita' lavorativa in condizioni critiche e disagiate, vi e' la conseguenza sul lato umano, con ripercussioni anche nel contesto familiare ed affettivo''.

Domani manifestazione dei Radicali: La Giustizia italiana alla gogna

2012-01-17T05:50:00.000-08:00

Domani, mercoledì 18 gennaio, Piazza della Rotonda (Pantheon) - RomaDomani 18 gennaio, in occasione della discussione del Decreto Legge Severino in materia di sovraffollamento carcerario, i Radicali esporranno, dalle ore 10 nella piazza del Pantheon a Roma, la situazione in cui versa oggi la Giustizia italiana, sempre più oggetto, purtroppo, delle sanzioni quando non dello "scherno" da parte delle istituzioni e del resto della popolazione europea e internazionale consci del suo stato sempre più cronico di illegalità diffusa che si riflette, sul piano penale, nelle condizioni ormai non più sopportabili delle sue carceri. Per liberare la giustizia dalla gogna internazionale cui è condannata, diventano sempre più urgente e necessari i provvedimenti di indulto e amnistia.
La manifestazione, promossa dall'Associazione Il Detenuto Ignoto e Dal Comitato per la Giustizia Piero Calamandrei, si svolgerà dalle ore 10 alle 13 in piazza Pantheon a Roma, e vedrà la partecipazione tra gli altri della deputata Radicale Rita Bernardini, della senatrice Donatella Poretti, di Irene Testa, segretaria de Il Detenuto Ignoto, di Giuseppe Rossodivita Consigliere Regionale del Lazio e Segretario del Comitato Radicale per la giustizia Piero Calamandrei insieme ad altri militanti e dirigenti radicali.

Giustizia italiana alla gogna. Manifestazione al Pantheon mercoledì 18 ore 10

2012-01-15T10:07:00.000-08:00

EVENTO PROMOSSO DALL'ASSOCIAZIONE DETENUTO IGNOTO:

MERCOLEDI' 18 GENNAIO AL PANTHEON DALLE 10 ALLE 13 SI TERRA' UNA MANIFESTAZIONE IN OCCASIONE DELLA DISCUSSIONE IN SENATO DEL DECRETO LEGGE N.211 IN MATERIA DI SOVRAFFOLLAMENTO CARCERARIO.

A questo link il testo del Disegno di Legge n. 3074 http://www.senato.it/japp/bgt/showdoc/frame.jsp?tipodoc=Ddlpres&leg=16&id=624512

aderisci all'evento a questo link: http://www.facebook.com/events/131335983651396/

Carceri. Detenuto Ignoto: Tragico inizio 2012. Da politica occorre “scatto”, conceda amnistia e indulto

2012-01-01T04:58:00.001-08:00

Dichiarazione di Irene Testa Segretaria dell'Associazione Radicale Il Detenuto Ignoto

Sul fronte carceri, purtroppo, il 2012 si apre in maniera quanto mai tragica da Nord a Sud del Paese. Si registrano infatti nella sola notte di S. Silvestro, già due detenuti morti a Torino e a Bari (uno suicida, l’altro per “cause in corso d’accertamento”) e un tentato suicidio a Vigevano.

Il Presidente Napolitano, oggi giustamente applaudito dai più per il suo messaggio di fine/inizio anno, non ha mancato di ricordare ieri al Paese, tra le altre considerazioni, quella che lui stesso definì nel luglio scorso al Senato una “prepotente urgenza” che deve investire la politica nella definizione e tempestiva attuazione di opportune soluzioni, per stroncare lo stato di illegalità pluriennale, criminale e criminogeno, della giustizia e delle carceri italiane.

E’ una realtà che si configura sempre più ripetutamente come vera e propria strage, certo, non più sconosciuta, anche perché messa in luce da tempo da Marco Pannella e dai Radicali, ma non solo, al cui grido, invece, gran parte della politica continua a fare orecchie da mercante pur di non assumersi le proprie responsabilità, mentre chi si mostra sensibile al diritto, ai diritti e anche a quelli di chi sconta una pena da recluso, continua a non trovare il coraggio (o la convenienza) di fare quel passo radicale, decisivo e indispensabile quale lo schierarsi per un provvedimento di amnistia e di indulto, unici strumenti in grado ora di porre termine in modo istantaneo alla immane violenza di uno Stato, l’Italia, che viola e continua a violare sempre più le sue stesse leggi a tutela del diritto di ogni suo cittadino.

Occorre nel modo più assoluto, come ricordava il Capo dello Stato, avere uno “scatto”, intervenire urgentemente e senza alcun ulteriore indugio.

Istituzione dell'Anagrafe digitale pubblica degli istituti di prevenzione e di pena

2011-12-22T05:28:00.001-08:00

a cura dell'Associazione Il Detenuto Ignoto

PROPOSTA DI LEGGE

d'iniziativa dei deputati

BERNARDINI, BELTRANDI, FARINA COSCIONI, MECACCI, MAURIZIO TURCO, ZAMPARUTTI
Istituzione dell'Anagrafe digitale pubblica degli istituti di prevenzione e di pena
Presentata il 3 aprile 2009

Onorevoli Colleghi! - La presente proposta di legge, redatta in collaborazione con l'associazione radicale «Il detenuto ignoto», nasce da una riflessione sulla condizione dei detenuti in Italia, oggi caratterizzata in modo negativo da innumerevoli disagi causati dal malfunzionamento del sistema penale e dalla inadeguatezza e insufficienza delle strutture anche professionali. Una situazione che ormai sistematicamente presenta più o meno accentuati divari tra ciò che è disposto per legge e la sua concreta attuazione, e che certamente potrà trarre giovamento se verrà posta sotto lo sguardo attento dei cittadini. La reintegrazione dei soggetti devianti e criminali nel tessuto sociale della popolazione attiva è il fine pubblico da perseguire, e si inserisce nell'alveo di quanto disposto dalla Costituzione (articolo 27).
Se è vero che, come riportato da più fonti, attualmente in Italia ogni detenuto comporta un esborso medio, da parte delle finanze pubbliche, di circa 300 euro al giorno, si assisterebbe, a fronte di una popolazione detenuta ormai superiore alle 60.000 unità, a un vero e proprio salasso di denaro pubblico e di trasparenza. A fronte di una spesa quantificabile in più di 6 miliardi e mezzo di euro all'anno da parte dello Stato, infatti, al cittadino non sono dati al giorno d'oggi adeguati mezzi di conoscenza che garantiscano un rapporto dettagliato sull'utilizzo di questo denaro.
Avere informazioni dettagliate sugli istituti di pena presenti sul territorio italiano,

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al giorno d'oggi, continua a risultare un'impresa tutt'altro che semplice, per la società civile, per i mezzi di informazione e per gli stessi garanti dei diritti delle persone detenute, che possono entrare a far visita ai reclusi solo facendone formale richiesta alla stregua di operatori volontari (articolo 17 della legge sull'ordinamento penitenziario). Inoltre, la legge contempla la possibilità che il cittadino possa accedere ai documenti amministrativi allo scopo di garantire la trasparenza dell'attività amministrativa, ma reperire i bilanci delle amministrazioni penitenziarie allo stato attuale non rientra in questa possibilità, se non attraverso lunghe e incerte procedure burocratiche.
Volendo enunciare e realizzare per il cittadino, elettore e contribuente, il diritto a una piena trasparenza delle istituzioni, una tale situazione apparirebbe come inaccettabile anche nel caso in cui non vi fosse nulla da criticare in relazione all'attuale gestione degli istituti di pena in Italia, ma la realtà è certamente diversa. Quali cittadini ci troviamo ad avere, a fronte di una forte spesa che non possiamo controllare, un sistema penale che non recupera e non rieduca, dove il lavoro - quale strumento principale di reintegrazione nel tessuto sociale - è quasi completamente assente per i condannati, dove la maggior parte dei detenuti vive una condizione che può oscillare tra l'abbrutimento della costrizione all'ozio e la frequenza a quelle vere e proprie università del crimine rappresentate dal raggruppamento di tanti altri «colleghi». Abbiamo, insomma, delle carceri che, nell'esclusivo perseguimento di una funzione repressiva e punitiva, falliscono in toto nel loro scopo principale, costituzionalmente sancito in quanto reale interesse per il bene pubblico.
Un passo importante per un'evoluzione di questo sistema oggi fallimentare verso la piena attuazione del dettato costituzionale e la realizzazione degli scopi che si prefigge può essere proprio la creazione, anche per le carceri, di registri pubblici consultabili gratuitamente on line dal cittadino. Le analisi critiche provenienti dall'esterno possono essere, infatti, in quest'ambito, un mezzo prezioso per riuscire a tenere la situazione penitenziaria sotto il controllo pubblico, esposta all'iniziativa di chi ritenga producente studiarla. È inoltre importante che la società impari a conoscere i luoghi di detenzione, e deve poterlo fare non solo attraverso l'operato degli addetti ai lavori, ma anche attraverso la constatazione diretta di quanto avviene, per mezzo di dati consultabili agevolmente.
Non vi sono ragioni per nascondere le prigioni: i cittadini devono poter conoscere ciò che vi accade, e per questo è necessario che la prigione si apra sulla società e che la società stessa prenda in carico le prigioni. Un chiaro esempio di questa visione è oggi offerto in Italia solo dal carcere di Bollate (Milano), progetto pilota di istituto detentivo a trattamento avanzato, dove, oltre alla pubblicazione di un sito internet, sono offerte ai detenuti reali opportunità di promozione delle attitudini personali e di inserimento lavorativo. Nel carcere di Bollate, i detenuti possono accedere al lavoro organizzato da cooperative e privati che collaborano e hanno realizzato le proprie sedi di lavorazione all'interno della struttura detentiva; hanno a disposizione spazi autonomi per sviluppare in proprio o in cooperative iniziative imprenditoriali; partecipano a corsi di formazione e programmi di educazione anche organizzati da imprese interessate alla ricerca e formazione di professionalità qualificate; hanno la possibilità di disporre di assistenza giuridica gratuita e di ricevere familiari e figli in stanze realizzate appositamente e arredate come vere e proprie abitazioni, dove è possibile, per esempio, trattenersi per cucinare e consumare i pasti, e dove anche l'occhio vigile degli agenti scompare dietro microcamere nascoste a circuito chiuso.
Ai fini di una ricognizione approfondita del sistema carcerario attraverso la risorsa offerta oggi dal mezzo telematico, il sito del carcere di Bollate, pur offrendo ottime illustrazioni delle strutture e delle attività svolte all'interno dell'istituto, pur offrendo la consultazione di informazioni e normative

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anche in più lingue ad uso dei detenuti, appare, però, ancora solo come un interessante spot di quello che il carcere può diventare, lo spot di un progetto da sostenere e implementare, ma che occorrerebbe non abbandonare a una mera vetrina sul web, non aggiornata, nei dati relativi a presenze e struttura, dal novembre del 2006.
Eppure, questo sito è l'unico esempio di pagina web ufficiale di una struttura carceraria italiana. Se vogliamo davvero conquistare la doverosa trasparenza al pubblico anche per questo settore, occorre necessariamente mirare alla presenza in rete di ogni istituto. Questo può avvenire in diversi modi: ottenendo la messa in rete di tante pagine web quanti sono gli istituti di pena presenti sul territorio, redatte in modo che siano conformi, in quanto a contenuti e frequenza di aggiornamento, a uno standard centrale; oppure prevedendo una gestione centrale dipendente dal portale del Ministero della giustizia nel quale far confluire, in modo il più possibile automatizzato e con la frequenza di aggiornamento più elevata possibile, i dati relativi a tutti gli istituti d'Italia; o ancora vi può essere una sintesi tra i due sistemi. La presente proposta di legge è impostata su una gestione affidata in maniera centralizzata al Ministero della giustizia attraverso il suo sito web, con una frequenza di aggiornamento su base almeno semestrale, e garantisce a ogni cittadino, su internet, attraverso forme digitali libere e aperte, l'acquisizione di dati relativi a: bilanci delle amministrazioni penitenziarie; informazioni sulla struttura (anno di costruzione, successivi interventi edilizi, numero di bracci, numero e volumetria delle celle per ogni braccio, posti letto per cella, disposizione delle celle e degli impianti sanitari, spazi per attività ricreative e/o lavorative eccetera); informazioni relative agli interventi di edilizia penitenziaria, trasparenza negli appalti (compensi, amministratori, estremi dei contratti d'appalto, consulenze eccetera); curriculum e compensi dei quadri dirigenti operanti all'interno degli istituti; informazioni sul numero e grado degli agenti in servizio totali ed effettivi; informazioni sul numero e sui compensi del personale amministrativo totali ed effettivi; numero di educatori, psicologi, assistenti sociali, medici, personale infermieristico totali ed effettivi; numero e destinazioni dei distacchi del personale; regolamento penitenziario; numero dei detenuti presenti nell'istituto; mappa dettagliata dei detenuti e della loro composizione indicizzata per tipologie di reato, nazionalità, stato del provvedimento, permanenza residua e passata, sesso, religione eccetera; numero dei reclusi dichiarati assolti in seguito a carcerazione preventiva; numero dei detenuti aventi diritto al voto; numero dei detenuti lavoratori e loro referenti; numero dei detenuti reclusi in istituti al di fuori della regione di residenza; elenco dei progetti e dei corsi professionali svolti nell'istituto, enti referenti, numero e tipologia dei partecipanti; informazioni su numero e qualifica del personale volontario; informazioni relative al calcolo delle spese di sopravitto; informazioni sui responsabili sanitari, incidenza di patologie, anche psichiche, e degli atti di autolesionismo, nonché della tossicodipendenza, incidenza di patologie di particolare gravità o tipiche delle persone sottoposte a privazione della libertà personale quali AIDS, epatiti, tubercolosi, scabbia eccetera; tempi e modalità di intervento medico, numero e modalità dei decessi; informazioni generali sull'istituto.
Un progetto di questo tipo, con la creazione e la gestione di una rete di dati digitali relativi a ogni istituto giudiziario e carcerario d'Italia, può inoltre rappresentare il germe di un'evoluzione radicale, una rivoluzione telematica della giustizia penale, con la previsione di applicazioni riservate tramite registrazione, autorizzazione e autenticazione, che diano modo a magistrati, avvocati, familiari dei detenuti di accedere a schede digitali particolareggiate e aggiornate in tempo reale con i dettagli della storia giudiziario-detentiva di ogni singolo detenuto. Le possibilità offerte dall'uso di tali fascicoli giudiziario-carcerari

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digitali, una vera e propria anagrafe non pubblica dei detenuti, la cui consultazione deve essere amministrata con estremo rigore secondo le disposizioni previste dalle normative sulla privacy, renderebbero possibili, oltre a un cospicuo risparmio di denaro e di tempo sulle procedure burocratico-amministrative e giudiziarie, anche l'accesso a importanti servizi per i legali e i familiari dei detenuti, che avrebbero modo di essere aggiornati costantemente sulla situazione di permessi, colloqui, traduzioni, scadenze di termini, iter delle istanze, modalità di accesso a programmi di inserimento o a misure alternative, e simili, relativi al proprio assistito o congiunto. Una dinamica di tale portata e significato può certamente coincidere e prendere l'avvio dall'esigenza di trasparenza che sta alla base dell'iniziativa politica e parlamentare per l'anagrafe pubblica degli eletti, che occorre rivendicare, elevata alle potenzialità del mezzo digitale contemporaneo, anche per il comparto della giustizia e dell'amministrazione penale. La presente proposta di legge prende in considerazione anche tale possibilità disponendo che tali informazioni siano rese disponibili in rete in tempo reale (comma 3).

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PROPOSTA DI LEGGE
Art. 1.
1. È istituita, presso il Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria del Ministero della giustizia, l'Anagrafe digitale pubblica degli istituti di prevenzione e di pena, di seguito denominata «Anagrafe».
2. L'Anagrafe è costituita da un archivio elettronico, aggiornato ogni sei mesi, accessibile, in forme digitali libere e aperte, da parte di chiunque vi abbia interesse attraverso il sito internet del Ministero della giustizia, secondo le modalità stabilite dal regolamento di cui al comma 4, contenente, fatte salve le restrizioni giustificate da comprovate ragioni di sicurezza, le seguenti informazioni, relative ai singoli istituti di prevenzione e di pena presenti sul territorio nazionale:

a) bilanci e rendiconti di gestione;

b) informazioni relative alla struttura dell'istituto, tra le quali l'anno di costruzione, eventuali successivi interventi edilizi, il numero di bracci, il numero e la volumetria delle celle per ogni braccio, il numero di posti letto per cella, la disposizione delle celle e degli impianti sanitari, nonché la descrizione degli spazi disponibili per attività ricreative o lavorative;

c) informazioni relative agli interventi di edilizia penitenziaria eventualmente effettuati o in corso, con particolare riferimento ai dati relativi alla gestione e all'esecuzione degli appalti di lavoro e di servizi, comprensivi dei compensi erogati, dei nominativi di amministratori e consulenti con l'indicazione della rispettiva funzione, nonché degli estremi dei contratti di appalto;

d) curriculum e compensi del personale direttivo e dirigenziale effettivamente in servizio presso l'istituto;

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e) informazioni relative al numero e al grado degli operatori di polizia penitenziaria effettivamente in servizio presso l'istituto;

f) informazioni relative al numero e alla retribuzione del personale amministrativo effettivamente in servizio presso l'istituto;

g) informazioni relative al numero di educatori, psicologi, assistenti sociali, medici e infermieri effettivamente in servizio presso l'istituto;

h) informazioni relative all'entità del personale distaccato e alla relativa destinazione;

i) informazioni relative al numero della popolazione ristretta presso l'Istituto;

l) descrizione in forma anonima della popolazione penitenziaria di ciascun istituto e della sua composizione per tipologie di reato, nazionalità, permanenza residua e passata, sesso e titolo di detenzione;

m) informazioni relative al numero dei detenuti prosciolti in seguito all'esecuzione di provvedimenti applicativi di misure di custodia cautelare;

n) informazioni relative al numero dei detenuti aventi diritto di voto;

o) informazioni relative al numero e alla provenienza dei detenuti residenti in regioni diverse da quella nel cui territorio è scontata la pena;

p) informazioni relative al numero dei detenuti ammessi al lavoro all'interno e all'esterno dell'istituto, referenze lavorative e mansioni assegnate;

q) descrizione dei progetti e dei corsi professionali e formativi svolti nell'istituto, comprensiva delle indicazioni degli enti referenti e del numero e della tipologia dei partecipanti;

r) informazioni relative al numero e alla qualifica del personale volontario;

s) informazioni relative al calcolo delle spese di sopravitto;

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t) informazioni relative ai responsabili sanitari e dati relativi all'incidenza di patologie, anche di natura psichica, agli episodi di autolesionismo verificatisi nell'istituto, alle tossicodipendenze, all'incidenza di patologie tipiche o di particolare gravità o che assumano, o tendano ad assumere, carattere epidemico tra la popolazione detenuta;

u) informazioni relative ai tempi medi e alle modalità di esecuzione degli interventi medici, nonché al numero e alle caratteristiche dei decessi verificatisi nell'istituto;

v) copia del regolamento penitenziario vigente presso l'istituto;

z) informazioni generali sull'istituto.

3. L'Anagrafe contiene altresì le informazioni, rese disponibili in tempo reale, relative allo stato dei procedimenti amministrativi concernenti le istanze di trasferimento o declassificazione, i reclami e le richieste formalmente rivolte dai detenuti al direttore di ciascun istituto di pena ovvero all'amministrazione penitenziaria, nonché le informazioni concernenti lo stato dei procedimenti pendenti dinanzi alla magistratura di sorveglianza competente per territorio, attivati da ciascun detenuto. L'accesso alle informazioni di cui al periodo precedente è consentito unicamente ai difensori e ai soggetti a tal fine indicati dal detenuto, mediante accessi riservati, registrati, autenticati e autorizzati dalle competenti autorità dell'amministrazione penitenziaria, secondo le modalità stabilite dal regolamento di cui al comma 4.
4. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, il Ministro della giustizia adotta, con proprio decreto, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, il regolamento contente la disciplina del funzionamento e delle modalità di accesso all'Anagrafe, nonché della conservazione dei dati personali ivi contenuti, nel rispetto di quanto previsto dal capo I del titolo I della parte II del codice in materia di protezione dei dati personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.

Papa/Rebibbia/Amnistia. Testa:nessuna contrapposizione, Parlamento e partiti non hanno più scuse

2011-12-18T09:01:00.000-08:00

Dichiarazione di Irene Testa Segretaria dell'Associazione Detenuto Ignoto

Nel 2002 il Santo Padre Karol Wojtyla, nel corso della sua visita pastorale alle Camere, parlò di atto di clemenza per i detenuti. Oggi Papa Ratzinger ha parlato di atto di misericordia, auspicando a più riprese che le istituzioni promuovano una attenta analisi della situazione carceraria. Noi, da tempo, denunciamo una situazione delle carceri che non risponde più alle istanze costituzionali, delle leggi nazionali, europee e internazionali, e chiediamo un atto di buon governo sottolineando l'urgenza di un ampio dibattito parlamentare che possa arrivare a trovare soluzioni concrete per porre fine con immediatezza a tale violazione di legalità.

La sostanza delle cose tende a coincidere partendo da visioni che solo parzialmente possono sembrare contrapposte, ma non c’è alcuna contrapposizione tra le nostre conclusioni laiche e quelle della Chiesa su questo: da ogni lato la si analizza, la grave situazione che è insieme di flagrante e continuata illegalità, e moralmente e cristianamente – universalmente – ingiusta, richiede soluzioni giuste, costituzionali e d'emergenza: l'amnistia, l’indulto.

Non ci si faccia più, dunque, scudo con la demagogia di soluzioni che pretendono di coniugare sicurezza e civiltà della pena, restituendo solo simulacri dell’una e dell’altra. E’ al Parlamento che è affidato in questo Paese il compito di prendere tali decisioni responsabili, e i partiti non possono continuare a fare melina con il mero assillo di salvaguardare il proprio consenso.

Solo dopo una siffatta decisione si potrà parlare di riforme, di quelle riforme che devono servire a ridare dignità all'essere umano, a quegli uomini e a quelle donne che oggi scontano una pena barbara e incivile non prevista dai codici o dai regolamenti, ma perpetrata quotidianamente a causa di un sistema impazzito, saturo, opaco, che non riesce, nello stato di illegalità in cui è condannato, a fare a meno di rendersi violento e che concorre a sprofondare nell’inciviltà il Paese intero.

Disposizioni in materia di trasferimento del giudizio di pericolosità sociale dalle misure cautelari alle misure di prevenzione

2011-12-17T10:52:00.000-08:00

a cura dell'Associazione Il Detenuto Ignoto

Legislatura 16º - Disegno di legge N. 2993

Dei senatori Poretti, Perduca

Disposizioni in materia di trasferimento del giudizio di pericolosità sociale dalle misure cautelari alle misure di prevenzione

Onorevoli Senatori. – Il presente disegno di legge, redatto in collaborazione con l’associazione radicale «Il detenuto ignoto», fa proprie, tra le altre, le indicazioni emerse nel corso del convegno «Giustizia! In nome della legge e del popolo sovrano» – promosso dal Partito radicale non violento transnazionale e transpartito, sotto l’Alto patronato del Presidente della Repubblica ,con il patrocinio del Senato della Repubblica, e svoltosi il 28 e 29 luglio 2011 nella Sala Zuccari di palazzo Giustiniani in Roma – nella relazione dell’avvocato Giandomenico Caiazza, presidente della Camera penale di Roma, che ha evidenziato lo stravolgimento della funzione della custodia cautelare, a seguito della prassi giudiziaria negli ultimi due decenni, diventata un vero e proprio strumento di deterrenza sociale, in violazione dei precetti costituzionali. A contribuire all’aberrazione – per cui da strumento di cautela, quale voleva essere, essa è diventata un’anticipazione della pena – vi è il ricorso frequentissimo al terzo dei criteri di concessione della misura cautelare, quello previsto all’articolo 274, comma 1, lettera c) del codice di procedura penale.
A differenza del pericolo di fuga o di quello di inquinamento probatorio, infatti, il pericolo della reiterazione del reato – nonostante la previsione per cui deve essere concreto – registra una giurisprudenza apodittica, dietro la quale si nasconde il desiderio di rispondere all’allarme sociale che hanno prodotto determinati delitti. Inoltre, la sua formulazione si presta a farne un percorso afflittivo; diventa una pena anticipata, prima ancora del riconoscimento o meno della colpevolezza, già sotto il profilo semantico: «reiterazione» presuppone che, almeno nella prospettazione dell’accusa, il delitto sia ascrivibile all’indagato: solo ciò che si è commesso si può reiterare. Ne deriva un ulteriore vantaggio indebito, per l’accusa: rispetto alle altre due esigenze cautelari, che esigono tempi certi, «se dici che il soggetto potrebbe reiterare il reato hai più spazio per tenerlo in cella». Ecco perché a questo parametro di concessione della misura cautelare va ricondotta la maggioranza assoluta dei casi di custodia in carcere; si noti che il complesso dei detenuti in attesa di giudizio ammonta a 26.000 soggetti, quindi il 40 per cento dei detenuti presenti nelle carceri italiane.
La consapevolezza che questa intollerabile situazione viola precisi precetti costituzionali non può essere superata soltanto con la pura e semplice abolizione del parametro, che pure è una misura di elementare civiltà giuridica introdotta all’articolo 1. Per il diritto penale «minimo» può essere sufficiente mantenere – come fondamento della custodia cautelare – gli altri due parametri (cioè le esigenze più veramente «cautelari», il pericolo di fuga ed il pericolo di inquinamento probatorio). Per i reati più gravi, però, si impone una riflessione ulteriore.
Occorre reperire nell’ordinamento istituti giuridici suscettibili di soddisfare l’esigenza sin qui indebitamente conseguita «piegando» l’istituto cautelare ad una finalità indebita. La recente emanazione del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto-legislativo 6 settembre 2011, n. 159, con la risistemazione dell’istituto preventivo rispetto alla passata frammentazione normativa, rappresenta un possibile traguardo di tale ricerca, se non altro per la natura meno afflittiva delle misure (che ruotano intorno ad obblighi o divieti di dimora o forme di sorveglianza speciale) e per la loro – più volte sperimentate – resistenza allo scrutinio di costituzionalità.
Si tratta di misure il cui presupposto, sin da oggi, è quello della presenza di indizi di reati per le fattispecie di reati «distrettuali»: l’ambito di una possibile loro interferenza con il procedimento penale è quindi sin d’ora possibile, né basta la norma dell’articolo 29 del predetto codice, che ne statuisce la reciproca indipendenza. Occorre invece consentire al giudice per le indagini preliminari (ma, in prospettiva, allo stesso pubblico ministero procedente) di attivare la procedura di applicazione della misura di prevenzione, quando condivida il giudizio di pericolosità sociale ad essa sotteso.
In tali casi spetterà al giudice penale applicare la misura in via d’urgenza (con la procedura che nell’azione di prevenzione indipendente spetta al presidente del tribunale), salvo rifluire poi nella procedura ordinaria di applicazione delle misure di prevenzione dinanzi al collegio competente ed in contraddittorio con tutte le parti.
In tal guisa si consegue il risultato di «spostare» il giudizio di pericolosità sociale dell’indagato su gravi reati sulla sede più propria, quella che attiene alle misure di prevenzione, e farne scaturire un regime di sorveglianza o di obbligo o divieto che non comporti il sacrificio della libertà personale oggi rappresentato dalla custodia in carcere o domiciliare.

DISEGNO DI LEGGE

Art. 1.
1. All’articolo 274, comma 1, del codice di procedura penale la lettera c) è soppressa.

Art. 2.
1. L’articolo 29 del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 è sostituito dal seguente:
«Art. 29. - (Rapporto con il procedimento penale) – 1. L’azione di prevenzione può essere esercitata anche indipendentemente dall’esercizio dell’azione penale.
2. Nei confronti degli iscritti nel registro degli indagati per uno dei reati di cui all’articolo 4, comma 1, lettere a) e b), le misure di prevenzione personali sono applicate anche su proposta del pubblico ministero procedente in sede penale.
3. Qualora sia avanzata dal pubblico ministero richiesta ai sensi dell’articolo 292, comma 1, del codice di procedura penale, nei confronti di uno dei soggetti di cui all’articolo 4, comma 1, lettere a) e b), del presente decreto, il giudice che riscontri l’esistenza degli indizi di cui al comma 1, lettera c), del predetto codice ma non le specifiche esigenze cautelari di cui all’articolo 274 del medesimo codice, lo dichiara con apposita ordinanza. Nella stessa sede il giudice valuta se il soggetto sia pericoloso per la sicurezza pubblica e, in caso positivo, dispone una delle misure di cui all’articolo 6 del presente decreto con i poteri e nelle forme del provvedimento d’urgenza emesso ai sensi dell’articolo 9. Il pubblico ministero richiedente è soggetto titolare della proposta, in aggiunta ai soggetti indicati dall’articolo 5, per il seguito del procedimento di cui agli articoli 7 ed 8»

Carceri: Pannella, misure governo? troppo poco e troppo tardi

2011-12-17T04:00:00.001-08:00

Assolutamente troppo poco e troppo tardi. Marco Pannella commenta cosi' all'Adnkronos le misure varate dal governo sulle carceri e in particolare le dichiarazioni del Guardasigilli, Paola Severino, sull'amnistia.
Naturalmente -aggiunge il leader radicale- la responsabilita' principale non e' di questo Guardasigilli ma semmai dell'intero governo e, soprattutto, di quelli precedenti. Uno stillicidio di provvedimenti, uno dopo l'altro, costituisce una tattica pessima e illusoria. Un modo per non approdare a nulla di consistente'.

'L'amnistia -rilancia Pannella- costituirebbe immediatamente e compiutamente il traino per l'avvio inarrestabile di quella grande riforma della giustizia che oggi corrisponde alla riforma democratica e legalitaria non solo dell'amministrazione della giustizia, ma dell'intero Stato italiano'.

'Rimpallare scelte politiche fra responsabilita' di governo, parlamentari ed altro -rimarca il leader radicale- e' un ben misero pretesto'. Per Pannella, inoltre, occorre 'far cessare la controinformazione antidemocratica che da trent'anni su questo tema connota l'opera dei media italiani'.

Giustizia: Annuario Statistico Istat; i detenuti sono quasi 68mila, il 36% sono stranieri

2011-12-17T03:58:00.000-08:00

Asca, 16 dicembre 2011

Al 31 dicembre 2010 67.961 persone risultano detenute negli istituti di pena, il 4,9% in più rispetto a un anno prima. Si tratta di donne nel 4,6% dei casi, mentre gli stranieri sono il 36,7% del totale. Un detenuto su cinque lavora, in massima parte (85,4%) alle dipendenze dell'Amministrazione penitenziaria. Lo spiega l'Istat che questa mattina ha diffuso i dati dell'annuario statistico.
La capienza regolamentare risulta superata in tutte le regioni italiane, con valori compresi fra i 108 detenuti per 100 posti letto regolamentari del Trentino Alto Adige e i 203 della Puglia. La media nazionale è di 160 detenuti per 100 posti letto, a riprova che l'effetto di svuotamento delle carceri a seguito dell'indulto concesso del 2006 è stato più che compensato da nuovi ingressi o reingressi. Continuano a diminuire i minori nei centri di prima accoglienza: nel 2010 sono 2.253 (-7% rispetto al 2009). Il calo è più rilevante per i ragazzi stranieri, che erano il 57,8% nel 2006 e sono il 36,8% nel 2010. Reati contro il patrimonio (71,4%), violazione della legge sugli stupefacenti (16,2%) e reati contro la persona sono le imputazioni più frequenti.

Si conferma il trend discendente dei reati

Nel 2009 sono stati 2.629.831 i delitti denunciati all'autorità giudiziaria dalle forze di polizia, il 3% in meno rispetto al 2008; prosegue quindi la tendenza alla diminuzione già osservata l'anno precedente. Rilevante è il calo di alcune tipologie di delitti, come le rapine (-21,9%), i sequestri di persona (-18,4%), i tentati omicidi (-17%). Crescono, invece, le denunce per usura (+23,7%) e, in maniera lieve, le violenze sessuali (+1,4%).

In forte crescita le misure alternative alla detenzione

Per la prima volta nell'Annuario vengono presentati i dati relativi ai condannati sottoposti a misure alternative alla detenzione in carcere (affidamento in prova al servizio sociale, semilibertà, detenzione domiciliare, libertà vigilata e controllata, semidetenzione). Alla fine del 2010 risultano in corso 18.435 misure, il 37,4% in più rispetto al 2009. Le misure più utilizzate sono l'affidamento in prova al servizio sociale (47,6%) e la detenzione domiciliare (31,2%). Nell'8,1% dei casi questi provvedimenti vedono coinvolte le donne, nell'11,5% gli stranieri e nel 18,1% persone dipendenti da alcool e droghe.

Cresce la popolazione carceraria, un detenuto su cinque lavora

Al 31 dicembre 2010 67.961 persone risultano detenute negli istituti di pena, il 4,9% in più rispetto a un anno prima. Si tratta di donne nel 4,6% dei casi, mentre gli stranieri sono il 36,7% del totale. Un detenuto su cinque lavora, in massima parte (85,4%) alle dipendenze dell'Amministrazione penitenziaria. La capienza regolamentare risulta superata in tutte le regioni italiane, con valori compresi fra i 108 detenuti per 100 posti letto regolamentari del Trentino Alto Adige e i 203 della Puglia. La media nazionale è di 160 detenuti per 100 posti letto, a riprova che l'effetto di "svuotamento" delle carceri a seguito dell'indulto concesso del 2006 è stato più che compensato da nuovi ingressi o reingressi.
Continuano a diminuire i minori nei centri di prima accoglienza: nel 2010 sono 2.253 (-7% rispetto al 2009). Il calo è più rilevante per i ragazzi stranieri, che erano il 57,8% nel 2006 e sono il 36,8% nel 2010. Reati contro il patrimonio (71,4%), violazione della legge sugli stupefacenti (16,2%) e reati contro la persona sono le imputazioni più frequenti.

Giustizia: scheda di approfondimento sui provvedimenti per le carceri approvati oggi dal Cdm

2011-12-17T03:56:00.000-08:00

www.giustizia.it, 16 dicembre 2011

Il Consiglio dei Ministri ha approvato oggi una serie di provvedimenti in materia di giustizia civile e penale: un decreto legge sull'emergenza carceri; un disegno di legge con interventi per il recupero dell'efficienza del processo penale; un Dpr di modifica del regolamento penitenziario che introduce la Carta dei Diritti e dei Doveri dei detenuti; il primo decreto legislativo di attuazione della delega per la revisione delle circoscrizioni giudiziarie relativo ai giudici di pace.

Dl emergenza carceri

Le misure introdotte riducono il fenomeno delle "porte girevoli" e consentiranno di applicare la detenzione presso il domicilio introdotta dalla legge n.199 del 2010 per un maggior numero di detenuti.
Più in dettaglio, il provvedimento introduce due modifiche nell'art. 558 del codice di procedura penale. Con la prima, si prevede che, nei casi di arresto in flagranza, il giudizio direttissimo debba essere necessariamente tenuto entro, e non oltre, le quarantotto ore dall'arresto, non essendo più consentito al giudice di fissare l'udienza nelle successive quarantotto ore.
Con la seconda modifica, viene introdotto il divieto di condurre in carcere le persone arrestate, per reati di non particolare gravità, prima della loro presentazione dinanzi al giudice per la convalida dell'arresto e il giudizio direttissimo. In questi casi, l'arrestato dovrà essere, di norma, custodito dalle forze di polizia, salvo che ciò non sia possibile per mancanza di adeguate strutture o per altri motivi, quali lo stato di salute dell'arrestato o la sua pericolosità. In tali casi, il pubblico ministero dovrà adottare uno specifico provvedimento motivato.
Queste misure consentiranno di ridurre significativamente e con effetti immediati lo stato di tensione detentiva determinato dal numero di persone che transitano per le strutture carcerarie per periodi brevissimi (nel 2010 altre 21.000 persone sono state detenute per un periodo non superiore a tre giorni). Il decreto legge ha, poi, previsto l'innalzamento da dodici a diciotto mesi della pena detentiva che può essere scontata presso il domicilio del condannato anziché in carcere. Secondo le stime dell'amministrazione penitenziaria, sarà così possibile estendere la platea dei detenuti ammessi alla detenzione domiciliare di altri 3.300, che si aggiungeranno agli oltre 4.000 che ad oggi hanno beneficiato della legge 199/2010.

Ddl penale

Interviene su quattro materie, attraverso lo strumento della delega al Governo: depenalizzazione; sospensione del procedimento nei confronti degli irreperibili; sospensione del procedimento con messa alla prova; pene detentive non carcerarie.
Depenalizzazione: si prevede la trasformazione in illecito amministrativo dei reati puniti con la sola pena pecuniaria, con esclusione dei reati in materia di edilizia urbanistica, ambiente, territorio e paesaggio, immigrazione, alimenti e bevande, salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, sicurezza pubblica. Sono inoltre escluse dalla depenalizzazione le condotte di vilipendio comprese tra i delitti contro la personalità dello Stato. Il termine per l'attuazione della delega è di diciotto mesi.
Sospensione del procedimento nei confronti degli irreperibili: coerentemente con la Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo si tende a garantire l'effettiva conoscenza del processo. La delega prevede che la sospensione del dibattimento comporta una sospensione della prescrizione per un periodo pari a quello previsto per la prescrizione del reato: quindi, se il reato si prescrive in 6 anni, il corso della prescrizione sarà sospeso per 6 anni, dopo i quali ricomincerà a decorrere. Questo periodo dovrà servire a portare il processo a conoscenza dell'imputato. La sospensione del processo non opera nei casi in cui si può presumere che l'imputato abbia conoscenza del procedimento: ad es., quando è stato eseguito un arresto, un fermo o una misura cautelare o nei casi di latitanti (che si sono volontariamente sottratti alla conoscenza del processo). Inoltre, la sospensione del procedimento non opera nei casi dei reati di mafia, di terrorismo o degli altri reati di competenza delle direzioni distrettuali.
Sospensione del procedimento con messa alla prova: è prevista in caso di reati non particolarmente gravi (puniti con pene detentive non superiori a quattro anni). La sospensione con messa alla prova è rimessa a una richiesta dell'imputato, da formularsi sino alla dichiarazione di apertura del dibattimento di primo grado. La messa alla prova consiste in una serie di prestazioni, tra le quali un'attività lavorativa di pubblica utilità (presso lo Stato, le regioni, le province, i comuni o presso enti o organizzazioni di assistenza sociale e di volontariato), il cui esito positivo determina l'estinzione del reato. Potrà essere concessa soltanto una volta (o due, purché non si tratti di reati della medesima indole) a condizione che il giudice ritenga che l'imputato si asterrà dal commettere ulteriori reati.
Pene detentive non carcerarie: è prevista l'introduzione di due nuove pene detentive non carcerarie: la reclusione e l'arresto presso l'abitazione o altro luogo di privata dimora. Queste pene sono destinate a sostituire la detenzione in carcere in caso di condanne per reati puniti con pene detentive non superiori a quattro anni. Le nuove pene saranno applicate direttamente dal giudice della cognizione, con notevoli vantaggi processuali. Si tratta di modifiche in linea con gli obiettivi generali del provvedimento legislativo, che intende realizzare una equilibrata "decarcerizzazione" e dare effettività al principio del minor sacrificio possibile della libertà personale.

Dpr per Carta diritti e doveri dei detenuti

Con questo provvedimento si modifica l'ordinamento penitenziario, così da fornire al detenuto, al momento del suo ingresso in carcere, e ai suoi familiari, una guida, in diverse lingue, che indica in forma chiara le regole generali del trattamento penitenziario, e fornisce tutte le informazioni indispensabili su servizi, strutture, orari e modalità di colloqui, corrispondenza, doveri di comportamento.

Dlgs revisione delle circoscrizioni giudiziarie degli uffici dei giudici di pace

È stato approvato in prima lettura lo schema del primo dei decreti legislativi di attuazione della delega sulla revisione delle circoscrizioni giudiziarie degli uffici dei giudici di pace. Il decreto, che sarà trasmesso alle Camere per i relativi pareri, prevede l'accorpamento di diversi uffici consentendo di recuperare 1944 giudici di pace, 2104 unità di personale amministrativo, con un risparmio di spesa, a regime, pari a 28 milioni di euro l'anno.

Giustizia: approvato il decreto "svuota carceri", la Severino apre anche ad indulto e amnistia

2011-12-17T03:51:00.000-08:00

Ansa, 16 dicembre 2011

Tra i provvedimenti, trattenere i detenuti nelle camere di sicurezza degli uffici di polizia, anziché mandarli in cella. Altri lasceranno le carceri e godranno della cosiddetta "messa in prova" finora riservata ai minorenni.
Approvato dal Cdm il decreto legge che nelle intenzioni del governo dovrebbe avere un immediato effetto "svuota carceri". Tra i provvedimenti, trattenere nelle camere di sicurezza degli uffici di polizia, anziché mandarli in cella, gli arrestati che devono affrontare un processo per direttissima. Aumenteranno gli arresti domiciliari. Altri lasceranno le carceri e godranno della cosiddetta "messa in prova" finora riservata ai minorenni.
Più volte, e anche di recente, Napolitano ha detto che in Italia la situazione carceraria "troppo spesso appare distante dal dettato costituzionale sulla funzione rieducativa della pena e sul rispetto dei diritti e della dignità delle persone". Il ministro della Giustizia Paola Severino aveva assicurato a Napolitano che anche per lei la questione era "prioritaria" e adesso ha messo a punto i primi provvedimenti.

Con domiciliari risparmiati 375mila euro al giorno

Tremilatrecento detenuti, quelli condannati per i reati meno gravi e ai quali restano da scontare meno di diciotto mesi, potranno scontare la pena residua agli arresti domiciliari. In questo modo lo Stato, ricorda il Guardasigilli, risparmia 375mila euro al giorno. Altri potranno godere la "messa in prova".

Per ora niente braccialetto elettronico

Non ci sarà il braccialetto elettronico, ma il governo non rinuncia a introdurlo successivamente, dopo ulteriori valutazioni costi-benefici. Altre misure saranno prese, ma su questo punto mancano ancora i dettagli, per evitare la permanenza in carcere per un massimo di tre giorni, che riguarda ogni anno circa 20mila detenuti.

Severino: "Sovraffollamento mio primo pensiero"

"Oggi è intervenuto un provvedimento significativo: l'incremento da parte dello Stato di 57 milioni di euro per l'anno 2011 per far fronte alle esigenze della edilizia carceraria. Sarà mia cura che questo denaro sia speso nel migliore dei modi soprattutto per completare opere che sono a buon punto". Così il ministro della Giustizia, Paola Severino, al termine del Consiglio dei ministri.
"Il sovraffollamento delle carceri è il primo dei miei pensieri ed è per questo che ho scelto lo strumento del decreto legge - spiega il ministro. È tempo di mettere mano ad una seria riforma del sistema penitenziario ma sarei una sognatrice se pensassi di poterlo fare con le forze che mi accompagnano e con i tempi brevi di questo governo".

Non mi opporrò ad amnistia o indulto

"Io non ho mai escluso che l'amnistia e l'indulto siano dei mezzi che contribuiscono ad alleviare l'emergenza carceri, ma ho sempre detto - dice il ministro - che non sono dei provvedimenti di matrice governativa: se questa indicazione verrà dal Parlamento io non la contrasterò. In questo anno il governo non potrà risolvere tutto, ma di certo potrà tracciare una strada, quella della ricerca di provvedimenti condivisi da tutti".

FIRMA E INVIA L'APPELLO AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA GIORGIO NAPOLITANO

2011-12-01T07:46:00.001-08:00

A questo link firma l'appello:Libro degli ospiti

invia l'appello al numero di fax 06.46993125 oppure via mail all'indirizzo: presidenza.repubblica@quirinale.it.

Riportiamo di seguito la lettera che il Comitato familiari dei detenuti ha consegnato all'Associazione radicale Il Detenuto Ignoto affinché questa possa arrivare nelle mani del Garante della Costituzione

All’Ill.mo Sig. Presidente della Repubblica Italiana
AI Presidenti di Camera e Senato

Lettera aperta

Ill.mo Sig. Presidente Giorgio Napoletano
ci rivolgiamo alla Sua persona riconoscendoLe da sempre di avere profuso un gravoso, prezioso e proficuo impegno volto ad assicurare che la progredita Costituzione della Repubblica non rimanga soltanto un’a formale enunciazione di valori astratti, ma si faccia sempre più “corpo” reale del vivere comune,

a Lei riconosciamo, nel Suo impegno e nella Sua saggezza, il merito altissimo di avere fin dall’inizio del suo mandato attentamente vigilato sui diritti ed i doveri che la Carta Fondamentale assegna a ciascun componente dello Stato-Comunità in relazione alla sua peculiare posizione sociale, culturale, professionale, lavorativa,

a Lei riconosciamo di avere speso parole importanti di richiamo al mondo della Politica, ad esempio, per rendere effettiva la tutela della sicurezza sul lavoro, la libertà di manifestazione del pensiero, l’adeguamento delle leggi interne ai principi del diritto internazionale, la moralità, la protezione delle fasce più deboli, l’osservanza dei doveri di ogni singolo cittadino verso i propri simili e verso le Istituzioni che a tali compiti sono preposte,

a Lei riconosceremo, ne siamo certi, dopo che avrà letto queste poche righe, anche il merito ulteriore di avere restituito voce e dignità a chi, obbedendo alle Leggi dello Stato, si sottopone alla pena legalmente stabilita da un Tribunale della Repubblica, affinché nello spirito dei principi costituzionali cui essa è ispirata il suo lento decorso possa realmente costituire un “viaggio” anche esistenziale in grado di consentire al condannato di giovarsi di un’effettiva rieducazione sociale ed umana atta a consentirgli di potere aspirare, una volta terminato il percorso detentivo, ad una ritrovata e rassicurante prospettiva di legalità nel proprio esistere in pace con gli altri uomini e donne dello Stato-Comunità,

a Lei ci rivolgiamo affinché intervenga per far si che questo ritorno alla legalità possa passare attraverso un circuito che sia, di nuovo e finalmente, interamente “legale” in ogni sua fase, ivi compresa quella della esecuzione della pena,
a Lei ci rivolgiamo affinché voglia levare alta la Sua voce,ed il Suo monito, per far si che le Istituzioni rendano finalmente “legale” anche il momento, il luogo ed il modo con cui il cittadino-condannato patisce la propria detenzione confidando che essa possa rappresentare una mano tesa dello Stato-Comunità e non più, come invece oggi accade, un castigo umiliante e medioevale,

a Lei ci rivogliamo perché Lei sa che nelle carceri italiane non si insegna alcun mestiere, non si cura alcuna malattia, non si rispettano i cardini del “contratto” di legalità astrattamente concordato, oltre che nei principi costituzionali, anche nelle leggi sull’ordinamento Penitenziario,

a Lei ci rivolgiamo perché lei sa che nelle carceri italiane si vive ammassati gli uni sugli altri, privi di spazi vitali, gettati per 23 ore al giorno all’interno di celle affollate, sporche, e prive delle più elementari strutture di dignità per l’essere umano, nonostante i principi enunciati dagli articoli 5, 6, 8 e 11, ad esempio, delle leggi sull’Ordinamento Penitenziario,
a Lei ci rivogliamo perché nelle carceri si muore tanto, esattamente come nei cantieri insicuri, sulle strade battute dalla ineducazione civica, negli ospedali malgestiti, nelle vie poco illuminate, nelle case in cui lo Stato non arriva ad assicurare la propria vigilanza,

a Lei ci rivogliamo, dunque, perché crediamo che Lei dall’alto della Sua dignità di Presidente di tutti gli Italiani e di una Repubblica meritevole ma certamente anche capace di migliorarsi e crescere, sappiamo non potrà mai considerare diversamente chi muore di lavoro da chi muore di prigione, perché ogni morte che sia la conseguenza di un cattivo funzionamento delle Istituzioni è un peso che grava sulla coscienza di ciascuno di noi cittadini, e getta ombre ed incredulità sull’intero valore filosofico e giuridico dello Stato-Comunità,

a Lei ci rivolgiamo per dare voce e corpo all'ennesimo digiuno che Marco Pannella intende nuovamente intraprendere insieme ai detenuti e non, tra i quali nei mesi scorsi hanno preso parte persino avvocati e qualche magistrato, affinché dalla Sua parola siano raggiunti tutti i cittadini e le Istituzioni competenti, onde ascoltare, prendere atto, capire ed indignarsi del fatto che un uomo oggi privato della propria dignità difficilmente potrà un domani ritornare nella Società con reali speranze di accoglienza “da” ma anche “verso” i propri simili,

a Lei ci rivolgiamo senza ripeterLe cifre e statistiche di cui è certamente a perfetta conoscenza, sulle condizioni inumane, il sovraffollamento, la vetustà delle strutture, l’ingolfamento dei Tribunale di Sorveglianza, le carenze di personale, di risorse, di spazi e di progetti,

a Lei ci rivolgiamo quale ultimo agognato appiglio di legalità, affinché voglia considerare che un provvedimento straordinario di Amnistia sia la sola ed ultima strada percorribile per decongestionare i Tribunali, i coadiutori e consulenti dei Giudici, le carceri, le fatiche degli Agenti di Polizia Penitenziaria, e le sofferenze inumane dei cittadini-detenuti, affinché poi la Politica e le Istituzioni, usciti dall’emergenza, tornino a disporre del tempo necessario a ricostruire mura e spazi dignitosi e realmente capaci di offrire ed assicurare “rieducazione” al condannato, in modo che dall’indomani lo Stato-Comunità non sia più inadempiente rispetto ai doveri che con le proprie stesse leggi ha imposto a se stesso per poi tragicamente disattenderli,
-a Lei ci rivolgiamo, dunque, disperati e fiduciosi al contempo, affinché di qui a breve si possa dire che in Italia, nella Repubblica, non soltanto le attività di prevenzione, controllo, investigazione ed il momento processuale, ma anche la successiva fase di esecuzione della pena torni ad essere “legale”, rispettosa cioè delle leggi e dei principi costituzionali che ne devono caratterizzare essenza e finalità.

Il Comitato dei familiari delle persone private della libertà

AMNISTIA/CARCERI. LETTERA APERTA DEL COMITATO FAMILIARI DEI CARCERATI AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA GIORGIO NAPOLITANO

2011-12-01T05:27:00.000-08:00

Riportiamo di seguito la lettera che il Comitato familiari dei detenuti ha consegnato all'Associazione radicale Il Detenuto Ignoto affinché questa possa arrivare nelle mani del Garante della Costituzione

All’Ill.mo Sig. Presidente della Repubblica Italiana
AI Presidenti di Camera e Senato

Lettera aperta

Ill.mo Sig. Presidente Giorgio Napoletano
ci rivolgiamo alla Sua persona riconoscendoLe da sempre di avere profuso un gravoso, prezioso e proficuo impegno volto ad assicurare che la progredita Costituzione della Repubblica non rimanga soltanto un’a formale enunciazione di valori astratti, ma si faccia sempre più “corpo” reale del vivere comune,

a Lei riconosciamo, nel Suo impegno e nella Sua saggezza, il merito altissimo di avere fin dall’inizio del suo mandato attentamente vigilato sui diritti ed i doveri che la Carta Fondamentale assegna a ciascun componente dello Stato-Comunità in relazione alla sua peculiare posizione sociale, culturale, professionale, lavorativa,

a Lei riconosciamo di avere speso parole importanti di richiamo al mondo della Politica, ad esempio, per rendere effettiva la tutela della sicurezza sul lavoro, la libertà di manifestazione del pensiero, l’adeguamento delle leggi interne ai principi del diritto internazionale, la moralità, la protezione delle fasce più deboli, l’osservanza dei doveri di ogni singolo cittadino verso i propri simili e verso le Istituzioni che a tali compiti sono preposte,

a Lei riconosceremo, ne siamo certi, dopo che avrà letto queste poche righe, anche il merito ulteriore di avere restituito voce e dignità a chi, obbedendo alle Leggi dello Stato, si sottopone alla pena legalmente stabilita da un Tribunale della Repubblica, affinché nello spirito dei principi costituzionali cui essa è ispirata il suo lento decorso possa realmente costituire un “viaggio” anche esistenziale in grado di consentire al condannato di giovarsi di un’effettiva rieducazione sociale ed umana atta a consentirgli di potere aspirare, una volta terminato il percorso detentivo, ad una ritrovata e rassicurante prospettiva di legalità nel proprio esistere in pace con gli altri uomini e donne dello Stato-Comunità,

a Lei ci rivolgiamo affinché intervenga per far si che questo ritorno alla legalità possa passare attraverso un circuito che sia, di nuovo e finalmente, interamente “legale” in ogni sua fase, ivi compresa quella della esecuzione della pena,
a Lei ci rivolgiamo affinché voglia levare alta la Sua voce,ed il Suo monito, per far si che le Istituzioni rendano finalmente “legale” anche il momento, il luogo ed il modo con cui il cittadino-condannato patisce la propria detenzione confidando che essa possa rappresentare una mano tesa dello Stato-Comunità e non più, come invece oggi accade, un castigo umiliante e medioevale,

a Lei ci rivogliamo perché Lei sa che nelle carceri italiane non si insegna alcun mestiere, non si cura alcuna malattia, non si rispettano i cardini del “contratto” di legalità astrattamente concordato, oltre che nei principi costituzionali, anche nelle leggi sull’ordinamento Penitenziario,

a Lei ci rivolgiamo perché lei sa che nelle carceri italiane si vive ammassati gli uni sugli altri, privi di spazi vitali, gettati per 23 ore al giorno all’interno di celle affollate, sporche, e prive delle più elementari strutture di dignità per l’essere umano, nonostante i principi enunciati dagli articoli 5, 6, 8 e 11, ad esempio, delle leggi sull’Ordinamento Penitenziario,
a Lei ci rivogliamo perché nelle carceri si muore tanto, esattamente come nei cantieri insicuri, sulle strade battute dalla ineducazione civica, negli ospedali malgestiti, nelle vie poco illuminate, nelle case in cui lo Stato non arriva ad assicurare la propria vigilanza,

a Lei ci rivogliamo, dunque, perché crediamo che Lei dall’alto della Sua dignità di Presidente di tutti gli Italiani e di una Repubblica meritevole ma certamente anche capace di migliorarsi e crescere, sappiamo non potrà mai considerare diversamente chi muore di lavoro da chi muore di prigione, perché ogni morte che sia la conseguenza di un cattivo funzionamento delle Istituzioni è un peso che grava sulla coscienza di ciascuno di noi cittadini, e getta ombre ed incredulità sull’intero valore filosofico e giuridico dello Stato-Comunità,

a Lei ci rivolgiamo per dare voce e corpo all'ennesimo digiuno che Marco Pannella intende nuovamente intraprendere insieme ai detenuti e non, tra i quali nei mesi scorsi hanno preso parte persino avvocati e qualche magistrato, affinché dalla Sua parola siano raggiunti tutti i cittadini e le Istituzioni competenti, onde ascoltare, prendere atto, capire ed indignarsi del fatto che un uomo oggi privato della propria dignità difficilmente potrà un domani ritornare nella Società con reali speranze di accoglienza “da” ma anche “verso” i propri simili,

a Lei ci rivolgiamo senza ripeterLe cifre e statistiche di cui è certamente a perfetta conoscenza, sulle condizioni inumane, il sovraffollamento, la vetustà delle strutture, l’ingolfamento dei Tribunale di Sorveglianza, le carenze di personale, di risorse, di spazi e di progetti,

a Lei ci rivolgiamo quale ultimo agognato appiglio di legalità, affinché voglia considerare che un provvedimento straordinario di Amnistia sia la sola ed ultima strada percorribile per decongestionare i Tribunali, i coadiutori e consulenti dei Giudici, le carceri, le fatiche degli Agenti di Polizia Penitenziaria, e le sofferenze inumane dei cittadini-detenuti, affinché poi la Politica e le Istituzioni, usciti dall’emergenza, tornino a disporre del tempo necessario a ricostruire mura e spazi dignitosi e realmente capaci di offrire ed assicurare “rieducazione” al condannato, in modo che dall’indomani lo Stato-Comunità non sia più inadempiente rispetto ai doveri che con le proprie stesse leggi ha imposto a se stesso per poi tragicamente disattenderli,
-a Lei ci rivolgiamo, dunque, disperati e fiduciosi al contempo, affinché di qui a breve si possa dire che in Italia, nella Repubblica, non soltanto le attività di prevenzione, controllo, investigazione ed il momento processuale, ma anche la successiva fase di esecuzione della pena torni ad essere “legale”, rispettosa cioè delle leggi e dei principi costituzionali che ne devono caratterizzare essenza e finalità.

Il Comitato dei familiari delle persone private della libertà

Giustizia: detenuti senza diritti umani.. parola di ministro!

2011-11-30T13:13:00.001-08:00

di Andrea Fabozzi

Il Manifesto, 30 novembre 2011

“L’amnistia è fuori dalla portata del governo”. Severino riconosce il dramma ma si pone obiettivi limitati. E resuscita pure il braccialetto elettronico. Però di giustizia si discute.
La scena è vagamente surreale. Smessi i panni di ministro, Carlo Giovanardi torna senatore in commissione giustizia con la missione impossibile di difendere la legge sua (e di Fini) in materia di droghe, sostenendo a dispetto di tutte le statistiche che non si tratta di una legge che riempie le carceri. Lo contestano e lo interrompono altri senatori della ex minoranza, oggi però alleati di Giovanardi. Il Pd trova il coraggio di ipotizzare, con la senatrice Della Monica, una correzione “minima” della Fini-Giovanardi. È il giorno della presentazione del programma del governo sulla giustizia e si finisce a discutere di carceri.
Merito della ministra Paola Severino che decide di partire dalla condizione insostenibile dei detenuti. Anche se lo fa evitando di pronunciarsi sull’amnistia e ipotizzando rimedi parziali. Ma il cambio di registro è netto: i senatori parlano per due ore senza che vengano fuori accuse di uso strumentale delle leggi, da una parte, o dei tribunali, dall’altra. Il tappo almeno qui è saltato davvero.
Dopo vent’anni di risse paralizzanti lo scetticismo si impone, eppure il debutto in senato lascia intravedere una discussione vera sui mali della giustizia. Anche perché la ministra ai senatori offre un’agenda dei lavori minimale. Per ragioni di tempo (l’anno e mezzo che sarà concesso al governo) e di priorità (l’economia, ovviamente) è bandito qualsiasi annuncio di riforma, fin qui obbligatorio per un nuovo ministro.
Anzi, le riforme che sono in attesa, quelle dei codici penali ad esempio, aspetteranno ancora. D’un tratto dalle priorità del governo sono spariscono anche quelle leggi che il Pdl sosteneva essere nell’interesse del paese, e non di Berlusconi, come il processo lungo, la prescrizione breve e le intercettazioni. Del resto che non ci fosse più una maggioranza in grado di reggere le leggi ad personam era chiaro già prima della fine del governo del cavaliere.
Nel programma “scarnificato” della ministra Severino, oltre all’emergenza carceri, c’è spazio solo per gli interventi che si accordano all’impegno generale del governo, brutalmente riassunto in due parole: “Risparmio ed efficienza”. Dunque informatizzazione degli uffici giudiziari (che in verità comporta una spesa, ma si tratterebbe di un “investimento fruttuoso”), sistemazione delle circoscrizioni giudiziarie e liberalizzazione della professione di avvocato.
Due misure, queste ultime, di difficile realizzazione pratica per le resistenze delle categorie, dei magistrati ma soprattutto degli avvocati. Molti rappresentanti della ex maggioranza continuano a spendersi in difesa dei “territori” e quindi contro l’accorpamento dei tribunali e delle procure, malgrado il governo Berlusconi abbia inserito in una delle sue tante manovre estive una delega all’esecutivo per riordinare la geografia giudiziaria.
Delega che la ministra assicura sarà portata avanti “con criteri oggettivi”. Quanto alle liberalizzazioni che altrettanto e più agitano gli avvocati - preoccupati che vengano cancellati l’esame e l’albo - ci sono degli obblighi europei cui stare dietro (a partire dal 1 gennaio del prossimo anno) ma Severino assicura che il governo si muoverà in modo da “non abbassare la qualità dei professionisti”. Resta il fatto che è proprio la diffusa lobby degli avvocati - fin qui largheggiante in parlamento - a subire i primi dispiaceri da parte di una ministra che pure della categoria fa notoriamente parte.
Quanto alle carceri, la ministra riconosce che l’eccesso di detenuti rispetto alla capienza impedisce persino “il rispetto dei diritti fondamentali della persona” ma rifiuta in linea di principio gli interventi non strutturali. Tra i quali annovera l’amnistia, in ogni caso “fuori dalla portata del governo” (anche se la maggioranza che lo sostiene sarebbe eccezionalmente in grado di approvare il provvedimento). Quindi annuncia altre misure deflattive, nessuna nuovissima, se si eccettua l’ipotesi di una “carta dei diritti e dei doveri” del detenuto e dei familiari del detenuto.
Il pacchetto di norme che Severino spera di mettere in campo a breve dovrebbe consentire di scontare il residuo della pena in forme diverse, di allargare la detenzione domiciliare, di concedere la messa in prova anche agli adulti. E poi la ministra immagina con molto ottimismo di recuperare l’uso del braccialetto elettronico, introdotto per legge dieci anni fa ma rimasto totalmente inapplicato. Salvo che per un centinaio di milioni pagati dallo stato alla Telecom.

Giustizia: dal "codice bianco"... al "codice rosso", ecco i nuovi regimi di detenzione

2011-11-30T13:11:00.000-08:00

di Patrizio Gonnella

Italia Oggi, 30 novembre 2011

I direttori delle carceri hanno due mesi per classificare i detenuti con la colorazione suggerita dall’amministrazione penitenziaria. Una classificazione che incide su diritti fondamentali quale quello all’aria.
È infatti del 25 novembre scorso la circolare n. 0445732 del 2011 firmata congiuntamente dal capo del dipartimento dell’amministrazione penitenziaria Franco Ionta e dall’ormai quasi ex direttore dell’ufficio detenuti Sebastiano Ardita con la quale si prevede il regime aperto (ossia vita diurna fuori dalla cella ma pur sempre dentro il carcere) per una certa tipologia di detenuti.
La circolare si sovrappone, senza cancellarli, ai più vecchi circuiti penitenziari. Risaliva infatti al 1993 la precedente disposizione che istituiva i circuiti penitenziari distinguendoli in custodia attenuata per tossicodipendenti, alta sicurezza per chi avesse commesso taluni reati di particolare allarme sociale (sequestro di persona, mafia, narco-traffico) e media sicurezza per tutti gli altri.
Restava fuori il più duro regime di cui all’articolo 41 bis dell’ordinamento penitenziario, che, a seguito di decreto ministeriale era ed è imposto a singoli detenuti ritenuti particolarmente pericolosi. Nella circolare dello scorso 25 novembre si prevede che tutti i soggetti di scarsa pericolosità potranno godere di una più ampia libertà di movimento dentro le mura carcerarie e quindi di un regime penitenziario più aperto.
Si legge nella circolare che “ai fini della valutazione di pericolosità, a ciascun ristretto - condannato o imputato - del circuito di media sicurezza dovrà essere attribuito un codice che misuri il concreto rischio che lo stesso si renda autore di evasione o di episodi di turbamento dell’ordine e della sicurezza interna dell’istituto.” Si dice anche che “le presenti disposizioni non si applicano, per ragioni opposte, né ai detenuti del circuito alta sicurezza, né a quelli in custodia attenuata. Per questi ultimi restano ferme le regole attualmente in vigore, se più favorevoli”.
Vi saranno i codici bianchi per i detenuti meno pericolosi. Costoro sono quelli ristretti in carcere per reati che non hanno comportato violenza o minaccia alle persone e che abbiano tenuto una buona condotta intramuraria, con ciò intendendosi non solo l’assenza di violazioni disciplinari rilevanti, ma anche l’atteggiamento aperto e disponibile nei confronti del personale penitenziario e degli altri reclusi, che testualmente “rispondano alla proposta rieducativa partecipando al trattamento in modo attivo, ossia in modo non formalistico, né strumentale”. Ai codici bianchi spetta quindi il regime aperto.
Quanti sono in tutto? Non è facile dirlo. Concorrono parametri molto diversi, alcuni oggettivi e altri soggettivi. Permangono dubbi. Allo spacciatore di sostanze stupefacenti spetta il codice bianco? Che significa essere non strumentali nel partecipare all’opera rieducativa?
La parola ultima spetterà agli psicologi? Ci saranno a seguire i detenuti dal codice verde, ossia quelli “che, non appartenendo ad associazioni per delinquere finalizzate a reati violenti né gravitando in alcun modo attorno ad organizzazioni di tipo mafioso, presentino tutte le precedenti caratteristiche, ma che siano ristretti per reati connotati da violenza o minaccia alle persone”. A loro sarà consentita l’ammissione al regime aperto tendendo conto della condotta interna al carcere.
Qui correttamente si ammette che è spesso proprio la mancanza di spazi e la vita ristretta in pochi metri quadri a rendere i detenuti più aggressivi (soprattutto verso se stessi, visto l’alto numero di suicidi). I detenuti con il codice giallo sono invece quelli “che hanno compiuto reati violenti o che abbiano mantenuto atteggiamenti di tipo dissociale, ovvero siano incorsi in violazioni disciplinari” (le due cose spesso non vanno di pari passo visto che si può essere oggetto di un rapporto disciplinare anche a causa della commissione di fatti irrilevanti tipo appendere una foto di un calciatore alla parete della cella).
Si legge nella circolare che “per tali soggetti la ammissione al regime aperto può avvenire solo dopo una prima ragionata scelta che tenga conto di altri fattori che siano in grado di escludere il pericolo di evasione o di turbamento dell’ordine e della sicurezza.” Alla fine c’è il codice rosso.
Saranno così classificati i detenuti seguenti: autori di fatti di violenza in carcere o di tentativi di evasione dall’istituto penitenziario; detenuti sottoposti al regime di sorveglianza particolare; appartenenti ad associazioni per delinquere finalizzate a reati violenti oppure comunque collegati ad associazioni di stampo mafioso, pur senza essere classificati in alta sicurezza. Per costoro il regime aperto dovrà essere di regola escluso. Bisognerà ora vedere quanto la circolare sarà attuata dalle direzioni delle sovraffollate carceri italiane (68 mila persone per 45 mila posti letto).
Una precedente circolare del 1998 che prevedeva che tutti i detenuti di media sicurezza dovessero permanere all’aria aperta almeno 12 ore al giorno è rimasta praticamente sulla carta. Infine dubbi sono sollevati sulla assenza di giurisdizionalizzazione. Di fronte a un provvedimento di esclusione dal regime aperto, un detenuto color giallo o verde non ha alcuna chance di reclamo. Vedremo cosa ne penseranno i giudici di sorveglianza e a seguire la Corte Costituzionale.

APPELLO AMNISTIA. OLTRE 500 FAMILIARI DEI DETENUTI SCRIVONO AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

2011-11-30T02:36:00.000-08:00

Sono oltre 500 le adesioni all'appello per l'amnistia rivolto al Presidente della Repubblica che in poche ore sono pervenute sul sito www.detenutoignoto.com e sulla pagina facebook Firma anche tu l'appello al Presidente della Repubblica :" AMNISTIA" .

Riportiamo di seguito la lettera che il Comitato familiari dei detenuti ha consegnato all'Associazione radicale Il Detenuto Ignoto affinché questa possa arrivare nelle mani del Garante della Costituzione

All’Ill.mo Sig. Presidente della Repubblica Italiana

Lettera aperta

Ill.mo Sig. Presidente Giorgio Napolitano
ci rivolgiamo alla Sua persona riconoscendoLe da sempre di avere profuso un gravoso, prezioso e proficuo impegno volto ad assicurare che la progredita Costituzione della Repubblica non rimanga soltanto un’a formale enunciazione di valori astratti, ma si faccia sempre più “corpo” reale del vivere comune,

a Lei riconosciamo, nel Suo impegno e nella Sua saggezza, il merito altissimo di avere fin dall’inizio del suo mandato attentamente vigilato sui diritti ed i doveri che la Carta Fondamentale assegna a ciascun componente dello Stato-Comunità in relazione alla sua peculiare posizione sociale, culturale, professionale, lavorativa,

a Lei riconosciamo di avere speso parole importanti di richiamo al mondo della Politica, ad esempio, per rendere effettiva la tutela della sicurezza sul lavoro, la libertà di manifestazione del pensiero, l’adeguamento delle leggi interne ai principi del diritto internazionale, la moralità, la protezione delle fasce più deboli, l’osservanza dei doveri di ogni singolo cittadino verso i propri simili e verso le Istituzioni che a tali compiti sono preposte,

a Lei riconosceremo, ne siamo certi, dopo che avrà letto queste poche righe, anche il merito ulteriore di avere restituito voce e dignità a chi, obbedendo alle Leggi dello Stato, si sottopone alla pena legalmente stabilita da un Tribunale della Repubblica, affinché nello spirito dei principi costituzionali cui essa è ispirata il suo lento decorso possa realmente costituire un “viaggio” anche esistenziale in grado di consentire al condannato di giovarsi di un’effettiva rieducazione sociale ed umana atta a consentirgli di potere aspirare, una volta terminato il percorso detentivo, ad una ritrovata e rassicurante prospettiva di legalità nel proprio esistere in pace con gli altri uomini e donne dello Stato-Comunità,

a Lei ci rivolgiamo affinché intervenga per far si che questo ritorno alla legalità possa passare attraverso un circuito che sia, di nuovo e finalmente, interamente “legale” in ogni sua fase, ivi compresa quella della esecuzione della pena,
a Lei ci rivolgiamo affinché voglia levare alta la Sua voce,ed il Suo monito, per far si che le Istituzioni rendano finalmente “legale” anche il momento, il luogo ed il modo con cui il cittadino-condannato patisce la propria detenzione confidando che essa possa rappresentare una mano tesa dello Stato-Comunità e non più, come invece oggi accade, un castigo umiliante e medioevale,

a Lei ci rivogliamo perché Lei sa che nelle carceri italiane non si insegna alcun mestiere, non si cura alcuna malattia, non si rispettano i cardini del “contratto” di legalità astrattamente concordato, oltre che nei principi costituzionali, anche nelle leggi sull’ordinamento Penitenziario,

a Lei ci rivolgiamo perché lei sa che nelle carceri italiane si vive ammassati gli uni sugli altri, privi di spazi vitali, gettati per 23 ore al giorno all’interno di celle affollate, sporche, e prive delle più elementari strutture di dignità per l’essere umano, nonostante i principi enunciati dagli articoli 5, 6, 8 e 11, ad esempio, delle leggi sull’Ordinamento Penitenziario,
a Lei ci rivogliamo perché nelle carceri si muore tanto, esattamente come nei cantieri insicuri, sulle strade battute dalla ineducazione civica, negli ospedali malgestiti, nelle vie poco illuminate, nelle case in cui lo Stato non arriva ad assicurare la propria vigilanza,

a Lei ci rivogliamo, dunque, perché crediamo che Lei dall’alto della Sua dignità di Presidente di tutti gli Italiani e di una Repubblica meritevole ma certamente anche capace di migliorarsi e crescere, sappiamo non potrà mai considerare diversamente chi muore di lavoro da chi muore di prigione, perché ogni morte che sia la conseguenza di un cattivo funzionamento delle Istituzioni è un peso che grava sulla coscienza di ciascuno di noi cittadini, e getta ombre ed incredulità sull’intero valore filosofico e giuridico dello Stato-Comunità,

a Lei ci rivolgiamo per dare voce e corpo all'ennesimo digiuno che Marco Pannella intende nuovamente intraprendere insieme ai detenuti e non, tra i quali nei mesi scorsi hanno preso parte persino avvocati e qualche magistrato, affinché dalla Sua parola siano raggiunti tutti i cittadini e le Istituzioni competenti, onde ascoltare, prendere atto, capire ed indignarsi del fatto che un uomo oggi privato della propria dignità difficilmente potrà un domani ritornare nella Società con reali speranze di accoglienza “da” ma anche “verso” i propri simili,

a Lei ci rivolgiamo senza ripeterLe cifre e statistiche di cui è certamente a perfetta conoscenza, sulle condizioni inumane, il sovraffollamento, la vetustà delle strutture, l’ingolfamento dei Tribunale di Sorveglianza, le carenze di personale, di risorse, di spazi e di progetti,

a Lei ci rivolgiamo quale ultimo agognato appiglio di legalità, affinché voglia considerare che un provvedimento straordinario di Amnistia sia la sola ed ultima strada percorribile per decongestionare i Tribunali, i coadiutori e consulenti dei Giudici, le carceri, le fatiche degli Agenti di Polizia Penitenziaria, e le sofferenze inumane dei cittadini-detenuti, affinché poi la Politica e le Istituzioni, usciti dall’emergenza, tornino a disporre del tempo necessario a ricostruire mura e spazi dignitosi e realmente capaci di offrire ed assicurare “rieducazione” al condannato, in modo che dall’indomani lo Stato-Comunità non sia più inadempiente rispetto ai doveri che con le proprie stesse leggi ha imposto a se stesso per poi tragicamente disattenderli,

-a Lei ci rivolgiamo, dunque, disperati e fiduciosi al contempo, affinché di qui a breve si possa dire che in Italia, nella Repubblica, non soltanto le attività di prevenzione, controllo, investigazione ed il momento processuale, ma anche la successiva fase di esecuzione della pena torni ad essere “legale”, rispettosa cioè delle leggi e dei principi costituzionali che ne devono caratterizzare essenza e finalità.

Il Comitato dei familiari delle persone private della libertà

Neo Ministro Severino non dice no ad amnistia

2011-11-29T09:08:00.000-08:00

AMNISTIA:'DETENUTO IGNOTO', FORZE POLITICHE AIUTINO SEVERINO

(ANSA) - ROMA, 29 NOV - 'Una soluzione come l'amnistia non rientra nelle competenze del Governo, ma deve essere esclusivamente proposta e votata dal Parlamento che la approva con maggioranza doppia'. Cosi' Irene Testa, segretario dell'associazione radicale Il Detenuto Ignoto, commenta le parole del ministro della Giustizia, Paola Severino.
'Tanto meno puo' rientrare, quindi - prosegue Testa - tra le iniziative di un ministro di un esecutivo tecnico che non gode di un diretto collegamento con i partiti che siedono nel Parlamento. Bene, quindi, che il nuovo Guardasigilli, che pur non sostenendo chiaramente questo dispositivo, comunque non ne nega l'opportunita' e anzi lo ricorda, si rivolga a illustrare e percorrere le vie a lei consentite e richieste per incidere in una situazione che, al di la' di promesse e interventi tampone poco risolutivi, e' stata finora ignorata da troppi degli scorsi esecutivi'.
'A maggior ragione, la questione amnistia - secondo l'esponente de Il Detenuto Ignoto - e' invece tutta nelle mani delle forze politiche, che possono e devono scegliere ora di sostenere e accompagnare l'azione del neo ministro con un provvedimento che possa ripristinare nei tempi piu' urgenti la legalita' costituzionale, nazionale, europea, internazionale della giustizia italiana e della sua appendice carceraria'.
(ANSA).

AMNISTIA: DETENUTO IGNOTO, PREROGATIVA DEL PARLAMENTO

(AGENPARL) - ROma, 29 nov - "E' da salutare perlomeno in maniera neutrale, per ora, l'intervento odierno della neo Ministro della Giustizia Paola Severino in Commissione Giustizia del Senato, rivolto all'illustrazione di misure governative che intende attuare per intervenire concretamente sulla grave e ormai drammatica situazione che insiste sulla realtà delle carceri italiane. Chiaramente, come indica il Ministro, una soluzione come l'amnistia, sostenuta non solo dai Radicali ma da un ampio arco di forze (da direttori di istituti penitenziari, a importanti associazioni di settore e organizzazioni rappresentative di avvocati e magistrati fino a posizioni istituzionali), quale unico dispositivo in grado ora di ripristinare nella maniera più pronta e più lineare dal punto di vista legislativo-costituzionale quello stato di legalità ora e in maniera reiterata ampiamente violato nel settore della giustizia e delle carceri in Italia, non rientra nelle competenze del Governo, ma deve essere esclusivamente proposta e votata dal Parlamento che la approva con maggioranza doppia. Tanto meno può rientrare, quindi, tra le iniziative di un Ministro di un esecutivo tecnico che non gode di un diretto collegamento con i partiti che siedono nel Parlamento. Bene, quindi, che il nuovo Guardasigilli, che pur non sostenendo chiaramente questo dispositivo, comunque non ne nega l'opportunità e anzi lo ricorda, si rivolga a illustrare e percorrere le vie a lei consentite e richieste per incidere in una situazione - quella delle carceri - che, al di là di promesse e interventi tampone poco risolutivi, sovente intentati assieme o dopo altri interventi, specie in materia di sicurezza, sciaguratamente peggiorativi, è stata finora, con colpevole inerzia, ignorata da troppi degli scorsi esecutivi. A maggior ragione, la questione amnistia, è invece tutta nelle mani delle forze politiche, che possono e devono scegliere ora, ma in fretta, se vogliono approfittare di questa occasione per aiutare, sostenere e accompagnare l'azione del neo Ministro con un provvedimento che, alla radice finalmente, possa ripristinare nei tempi più urgenti la legalità costituzionale , nazionale, europea, internazionale della giustizia italiana e della sua appendice carceraria, o se, con la stessa inerzia partitocratica finora sempre adottata, continuare a voler tenere un immane e non più sostenibile peso di illegalità a ogni livello sopra ogni ipotesi di intervento di questo esecutivo e del Ministro Severino in questa materia, fondamentale per lo sviluppo del Paese". E' quanto si legge in una nota di Irene Testa Segretario dell'associazione Radicale Il Detenuto Ignoto.
com 291629 NOV 11

Carceri, Detenuto ignoto: Su amnistia partiti aiutino Severino

Roma, 29 NOV (il Velino/AGV) - "E' da salutare perlomeno in maniera neutrale, per ora, l'intervento odierno della neo ministro della Giustizia Paola Severino in commissione Giustizia del Senato, rivolto all'illustrazione di misure governative che intende attuare per intervenire concretamente sulla grave e ormai drammatica situazione che insiste sulla realta' delle carceri italiane". Lo dichiara Irene Testa, segretario dell'associazione radicale Il Detenuto Ignoto. "Chiaramente, come indica il Ministro, una soluzione come l'amnistia, sostenuta non solo dai Radicali ma da un ampio arco di forze (da direttori di istituti penitenziari, a importanti associazioni di settore e organizzazioni rappresentative di avvocati e magistrati fino a posizioni istituzionali), quale unico dispositivo in grado ora di ripristinare nella maniera piu' pronta e piu' lineare dal punto di vista legislativo costituzionale quello stato di legalita' ora e in maniera reiterata ampiamente violato nel settore della giustizia e delle carceri in Italia, non rientra nelle competenze del Governo, ma deve essere esclusivamente proposta e votata dal Parlamento che la approva con maggioranza doppia. Tanto meno puo' rientrare, quindi, tra le iniziative di un Ministro di un esecutivo tecnico che non gode di un diretto collegamento con i partiti che siedono nel Parlamento. Bene, quindi, che il nuovo Guardasigilli, che pur non sostenendo chiaramente questo dispositivo, comunque non ne nega l'opportunita' e anzi lo ricorda, si rivolga a illustrare e percorrere le vie a lei consentite e richieste per incidere in una situazione - quella delle carceri - che, al di la' di promesse e interventi tampone poco risolutivi, sovente intentati assieme o dopo altri interventi, specie in materia di sicurezza, sciaguratamente peggiorativi, e' stata finora, con colpevole inerzia, ignorata da troppi degli scorsi esecutivi. A maggior ragione, la questione amnistia, e' invece tutta nelle mani delle forze politiche, che possono e devono scegliere ora, ma in fretta, se vogliono approfittare di questa occasione per aiutare, sostenere e accompagnare l'azione del neo Ministro con un provvedimento che, alla radice finalmente, possa ripristinare nei tempi piu' urgenti la legalita' costituzionale, nazionale, europea, internazionale della giustizia italiana e della sua appendice carceraria, o se, con la stessa inerzia partitocratica finora sempre adottata, continuare a voler tenere un immane e non piu' sostenibile peso di illegalita' a ogni livello sopra ogni ipotesi di intervento di questo esecutivo e del Ministro Severino in questa materia, fondamentale per lo sviluppo del Paese". - www.ilvelino.it - (com/riv) 291658 NOV 11 NNNN

AMNISTIA, TESTA. DETENUTO IGNOTO: PREROGATIVA DEL PARLAMENTO, ORA FORZE AIUTINO NEO MINISTRO SEVERINO

2011-11-29T07:43:00.000-08:00

Dichiarazione di Irene Testa Segretario dell'associazione Radicale Il Detenuto Ignoto

E' da salutare perlomeno in maniera neutrale, per ora, l'intervento odierno della neo Ministro della Giustizia Paola Severino in Commissione Giustizia del Senato, rivolto all'illustrazione di misure governative che intende attuare per intervenire concretamente sulla grave e ormai drammatica situazione che insiste sulla realtà delle carceri italiane.
Chiaramente, come indica il Ministro, una soluzione come l'amnistia, sostenuta non solo dai Radicali ma da un ampio arco di forze (da direttori di istituti penitenziari, a importanti associazioni di settore e organizzazioni rappresentative di avvocati e magistrati fino a posizioni istituzionali), quale unico dispositivo in grado ora di ripristinare nella maniera più pronta e più lineare dal punto di vista legislativo-costituzionale quello stato di legalità ora e in maniera reiterata ampiamente violato nel settore della giustizia e delle carceri in Italia, non rientra nelle competenze del Governo, ma deve essere esclusivamente proposta e votata dal Parlamento che la approva con maggioranza doppia. Tanto meno può rientrare, quindi, tra le iniziative di un Ministro di un esecutivo tecnico che non gode di un diretto collegamento con i partiti che siedono nel Parlamento.
Bene, quindi, che il nuovo Guardasigilli, che pur non sostenendo chiaramente questo dispositivo, comunque non ne nega l'opportunità e anzi lo ricorda, si rivolga a illustrare e percorrere le vie a lei consentite e richieste per incidere in una situazione - quella delle carceri - che, al di là di promesse e interventi tampone poco risolutivi, sovente intentati assieme o dopo altri interventi, specie in materia di sicurezza, sciaguratamente peggiorativi, è stata finora, con colpevole inerzia, ignorata da troppi degli scorsi esecutivi.
A maggior ragione, la questione amnistia, è invece tutta nelle mani delle forze politiche, che possono e devono scegliere ora, ma in fretta, se vogliono approfittare di questa occasione per aiutare, sostenere e accompagnare l'azione del neo Ministro con un provvedimento che, alla radice finalmente, possa ripristinare nei tempi più urgenti la legalità costituzionale, nazionale, europea, internazionale della giustizia italiana e della sua appendice carceraria, o se, con la stessa inerzia partitocratica finora sempre adottata, continuare a voler tenere un immane e non più sostenibile peso di illegalità a ogni livello sopra ogni ipotesi di intervento di questo esecutivo e del Ministro Severino in questa materia, fondamentale per lo sviluppo del Paese.

AMNISTIA: SEVERINO, MEGLIO MISURE ALTERNATIVE A DETENZIONE

2011-11-29T06:14:00.000-08:00

Rassegna stampa:

AMNISTIA: SEVERINO, MEGLIO MISURE ALTERNATIVE A DETENZIONE
(ANSA) - ROMA, 29 NOV - Piu' che sull' amnistia, che comunque 'non e' di portata governativa', per incidere sul sovraffollamento delle carceri sarebbe meglio 'verificare se non ci siano altri mezzi deflattivi con portata stabilizzante del sistema carcerario', come le misure alternative alla detenzione. Lo ha sostenuto il ministro della Giustizia PaolaSeverino nella sua audizione alla Commissione giustizia del Senato. (ANSA).

++ CARCERI: SEVERINO, CON BRACCIALETTO RISPARMI NOTEVOLI ++
E SI ABBASSA RECIDIVA (ANSA) - ROMA, 29 NOV - 'Risparmi notevoli' si otterrebbero con l'uso del braccialetto elettronico come misura alternativa alla detenzione. Lo ha detto il ministro della Giustizia PaolaSeverino al Senato. I problemi tecnici sono risolvibili, ha aggiunto il guardasigilli, secondo cui dove e' applicato il braccialetto 'il tasso di recidiva e' estremamente limitato'.

CARCERI: SEVERINO, ISTITUIRE CARTA DIRITTI E DOVERI DEL DETENUTO =
GUARDASIGILLI, PIU' CHE AMNISTIA PENSARE A MISURE ALTERNATIVE A DETENZIONE

Roma, 29 nov. (Adnkronos) - Si potrebbe 'istituire una carta dei diritti e dei doveri di chi e' in carcere. Una cosa poco costosa ma molto utile a chi entra in carcere'. Lo ha detto il Guardasigilli, Paola Severino,nella sua audizione in commissione Giustizia al Senato. Uno strumento, ha spiegato il titolare del dicastero di via Arenula, 'da tradurre in varie lingue. Un piccolo catalogo per far sentire meno smarrito chi entra in carcere e non sa cosa gli e' vietato fare. Lo aiuterebbe a sottrarsi a forme di approfittamento da parte di chi il sistema lo conosce bene'.
Piu' che sull'amnistia, quindi, che comunque non e' di 'portata governativa', per intervenire sul sovraffollamento delle carceri sarebbe preferibile 'verificare se non ci siano altri mezzi deflattivi, con portata stabilizzante' del sistema carcerario, come le misure alternative alla detenzione.
(Gkd/Col/Adnkronos) 29-NOV-11 14:38

CARCERI: SEVERINO, OCCORRONO SISTEMI ALTERNATIVI A DETENZIONE =
(AGI) - Roma, 29 nov. - "Occorrono una serie possibile di sistemi alternativi alla detenzione, da studiare per consentire una deflazione stabile". Lo ha detto il ministro della Giustizia, Paola Severino, nel corso della sua audizione presso la Commisione Giustizia del Senato. "L'amnistia - ha ricordato la Severino - e' un provvedimento non di iniziativa goevernativa, ma parlamentare. Occorre verificare se non vi siano altri mezzi deflattivi poiche' i provvedimenti svuota carceri sono provvisori, le svuotano e sono destinati a riempirsi di nuovo". (AGI) rmn 291445 NOV 11

CARCERI: SEVERINO, PROVVEDIMENTI PER SVUOTARE ISTITUTI SONO PROVVISORI =
Roma, 29 nov. (Adnkronos) - 'I provvedimenti svuota carceri sono provvisori, perche' poi le carceri tornano a riempirsi. Bisogna fare invece qualcosa di piu' stabile'. Lo ha detto il ministro della Giustizia, PaolaSeverino, nella sua audizione in commissione Giustizia al Senato, in merito all'ipotesi di amnistia.
(Gkd/Col/Adnkronos) 29-NOV-11 14:31

CARCERI. SEVERINO: AMNISTIA? MEGLIO RICORSO A MISURE ALTERNATIVE "ALLARGAMENTO DETENZIONE DOMICILIARE O MESSA IN PROVA"

(DIRE) Roma, 29 nov. - L'amnistia "e' un provvedimento di iniziativa non governativa ma che richiede iniziative parlamentari". Cosi' Paola Severino durante la sua audizione davanti alla commissione Giustizia del Senato sulle linee programmatiche del suo Dicastero.
L'obiettivo, aggiunge il ministro, per affrontare il sovraffollamento, "e' di cercare di verificare se non vi siano dei mezzi deflattivi che abbiano portata maggiormente stabilizzante del sistema carcerario. I provvedimenti svuota carceri- aggiunge- sono dei provvedimenti provvisori. Svuotano momentaneamente le carceri che poi sono destinate a riempiersi nuovamente". Sarebbe come "svuotare il mare con un cucchiaino".
Meglio quindi, continua Severino, l'implementazione di "misure alternative" al carcere come "l'allargamento dell'istituto della detenzione domiciliare: questo potrebbe essere un obiettivo piu' immediato da considerare". O ancora, la "messa in prova che e' un istituto che con i minori ha funzionato benissimo. E' chiaro che va trasferito e trasformato, ma potrebbe essere una forma ideale anche per cercare quel reinserimento sociale che e' uno degli scopi che la nostra costituzione attribuisce alla detenzione".

Giustizia: legge sulla responsabilità dei magistrati troppo blanda, bocciatura della Corte europea

2011-11-26T03:27:00.000-08:00

di Giovanni Negri
Il Sole 24 Ore, 25 novembre 2011

Troppo blanda la legge sulla responsabilità dei magistrati. Almeno quando questi ultimi hanno provocato dei danni per la violazione del diritto comunitario. È questo il verdetto della Corte europea di giustizia depositata ieri nella causa che C-379/10 che vede contrapposta l’Italia alla Commissione. Quest’ultima ha sostenuto che la legge italiana sul risarcimento dei danni cagionati nell’esercizio delle funzioni giudiziarie e sulla responsabilità civile dei magistrati, la cosiddetta legge Vassalli introdotta nel 1988 dopo un referendum, è incompatibile con la giurisprudenza della Corte di giustizia relativa alla responsabilità degli Stati membri per violazione del diritto dell’Unione da parte di un proprio organo giurisdizionale di ultimo grado.
Due i punti oggetto di contestazione: avere escluso qualsiasi responsabilità dello Stato per i danni causati a singoli quando la violazione del diritto comunitario deriva dall’interpretazione di norme di diritto o dalla valutazione di fatti e di prove e, dall’altro, aver limitato, in casi diversi, la possibilità di invocare questa responsabilità aiuoli casi di dolo o colpa grave.
La sentenza osserva che la Corte ha già avuto modo di affermare nel 2006 (sentenza del 13 giugno) che il diritto comunitario impedisce un tipo di esclusione generale della responsabilità dello Stato per i danni giudiziari come quella adottata dall’Italia. Inoltre, e in particolare, la Corte rileva che l’Italia non ha dimostrato che la normativa italiana viene interpretata dai giudici nazionali nel senso di porre un semplice limite alla responsabilità dello Stato e non nel senso di escluderla.
La Corte ricorda poi che uno Stato membro è tenuto al risarcimento dei danni provocati ai singoli per violazione del diritto dell’Unione da parte dei propri organi in presenza di tre condizioni: la norma giuridica violata deve essere preordinata a conferire diritti ai singoli, la violazione deve essere “sufficientemente caratterizzata” e tra la violazione dell’obbligo incombente allo Stato e il danno subito deve esistere un nesso causale diretto.
La responsabilità dello Stato per i danni causati dalla decisione di un organo giurisdizionale nazionale di ultimo grado è disciplinata dalle stesse condizioni. In tal senso, una “violazione sufficientemente caratterizzata della norma di diritto” si realizza quando il giudice nazionale ha violato il diritto vigente in maniera manifesta. Il diritto nazionale può precisare la natura o il grado di una violazione che implichi la responsabilità dello Stato ma non può, in nessun caso, imporre requisiti più rigorosi.
La sentenza rileva che la Commissione ha fornito sufficienti elementi volti a provare che la condizione della colpa grave, prevista dalla legge italiana, come interpretata dalla Corte di cassazione italiana, si risolve nell’imporre requisiti più rigorosi di quelli definiti dall’Unione. Invece l’Italia non è stata in grado di provare che l’interpretazione di questa legge a opera dei giudici italiani sia conforme alla giurisprudenza della Corte di giustizia.
In conclusione, la Corte rileva che la normativa italiana, è in contrasto con il principio generale di responsabilità degli Stati membri per la violazione del diritto comunitario. E all’Italia, a questo punto, non resta che applicare la sentenza e procedere alla modifica della normativa sulla quale già il tandem Pdl-Lega proponeva interventi anche più radicali.

In crescita continua le istanze accolte

Sul sottile crinale tra rispetto della volontà popolare e necessità di tutelare l’indipendenza della magistratura. La legge Vassalli, approvata nel 1988 dopo l’esito di un referendum nel quale una larghissima maggioranza (l’8o%) si espressa a favore dell’introduzione di una forma di responsabilità del magistrato che provoca ini danno, ha introdotto un meccanismo un po’ barocco in base al quale il cittadino non può fare causa direttamente al giudice o al pubblico ministero: deve invece citare lo Stato
che, in caso di accoglimento della domanda di risarcimento del danno, potrà .rivalersi sul magistrato. Con effetti pratici quasi nulli, però, perché la maggioranza delle toghe ha un’assicurazione da responsabilità civile con polizza accesa in quanto aderenti all’Anm.
I numeri comunque sono in continua crescita. Tanto da avere toccato per la prima volta la tripla cifra, con 109 richieste accolte, nel corso del 2008. Diverso il caso delle sanzioni disciplinari inflitte dal Csm. Il procedimento inizia con la decisione di promuovere l’azione in base alla notizia di illecito. L’azione disciplinare può essere promossa dal Procuratore generale e dal ministro della Giustizia e deve essere conclusa entro due anni. Nel 2010 il numero di procedimenti disciplinari sopravvenuti è stato pari a 157 con una diminuzione del 15% rispetto a quello dell’anno precedente. Una diminuzione ha riguardato esclusivamente i procedimenti di iniziativa del ministro.
Quanto alla tipologia dei capi d’accusa, nel 2010 c’è stata una significativa diminuzione (-27,06%) delle incolpazioni per “Ritardi nel deposito di provvedimenti”, che rappresentano il 33% del totale. Continua la diminuzione delle incolpazioni per “Ritardi e negligenze nell’attività dell’ufficio”, che scendono al 4% del totale, mentre si mantengono alte quelle per “Violazione di norme processuali penali o civili”. Per gli altri tipi di illecito si registrano variazioni del tutto casuari. Secondo i dati più recenti del Csm, relativi al primo semestre 2010, ci sono state 36 pronunce di condanna e 22 casi di dimissioni dalla magistratura determinate dalla pesante situazione disciplinare.

Giustizia: la crisi economica arriva anche in carcere, a rischio 2 mila posti di lavoro

2011-11-26T03:25:00.000-08:00

Redattore Sociale, 25 novembre 2011

Terre di mezzo raccoglie lo sfogo di alcune cooperative venete e lombarde: i fondi non bastano più, nel 2011 i quattro milioni di euro messi a disposizione dal governo con la legge Smuraglia sono già terminati in estate.

Sono a rischio oltre 2 mila posti di lavoro. Negli ultimi anni, grazie ai benefici fiscali e previdenziali previsti dalla legge Smuraglia (numero 193 del 2000), sempre più aziende e cooperative hanno assunto detenuti: nel 2006 erano 1.548, oggi sono 2.257. Ma i fondi non bastano più: nel 2011 i quattro milioni di euro messi a disposizione dal Governo erano già terminati in estate.
A rivelare il futuro nero per il lavoro in carcere è Terre di mezzo-street magazine che nel numero di dicembre pubblica l’articolo “Amaro far niente”. Raccoglie lo sfogo di alcune cooperative venete e lombarde. “Il 5 settembre scorso è arrivato un fax dal Provveditorato regionale alle carceri del Veneto con cui mi informavano che nel periodo compreso tra agosto e dicembre avrei potuto usufruire solo di 11 mila euro di sgravi fiscali. Ma solo per il mese di settembre ho dovuto chiederne già 6 mila”, afferma Gianni Trevisan, presidente della cooperativa Il Cerchio, che impiega 90 detenuti.
Il meccanismo della Smuraglia non prevede l’erogazione diretta di contributi alle cooperative: il budget annuale serve a compensare i mancati introiti dell’Agenzia delle entrate e dell’Inps. Alle imprese spetta infatti un credito d’imposta, che può arrivare fino a 516 euro al mese per ogni detenuto assunto, e una riduzione dell’80% degli oneri contributivi previdenziali. Il paradosso è che il sistema è in crisi perché la Smuraglia ha avuto troppo successo: è aumentato il numero di gelatai, carpentieri, birrai, giardinieri e pasticceri “galeotti”, ma non i fondi per le imprese rimasti sempre fermi a 4 milioni di euro all’anno. Quest’anno cooperative e imprese non hanno licenziato e la crisi del 2011 è stata risolta grazie ad un accordo con il ministero della Giustizia, che rimborserà nel 2012 quanto ora stanno anticipando. Ma rimane l’incognita per il 2012: “In Lombardia si rischia di arrivare fino ad aprile - commenta Gianni Pizzera, di Federsolidarietà. Le cooperative stanno rivedendo i loro investimenti”.

Giustizia: Sappe; Parlamento non continui a ignorare problemi denunciati dal Capo dello Stato

2011-11-26T03:22:00.000-08:00

Comunicato stampa, 25 novembre 2011

“L’ennesima autorevole denuncia della grave situazione penitenziaria, fatta oggi dal Capo dello Stato, dovrebbe scuotere le coscienze dei politici che fino ad oggi nulla hanno fatto per risolvere le criticità e le problematiche delle carceri italiane.

Sarebbe colpevole se anche questo ennesimo richiamo venisse ignorato”. È quanto dichiara Donato Capece, segretario generale del Sindacato Autonomo Polizia Penitenziaria Sappe, la prima e più rappresentativa organizzazione di Categoria.
“Credo e ritengo sia giunta l’ora di passare davvero e finalmente dalla parole ai fatti: l’emergenza carceri è sotto gli occhi di tutti e servono strategie di intervento concrete. Il sovraffollamento degli istituti di pena è una realtà che umilia l’Italia rispetto al resto dell’Europa e costringe i poliziotti penitenziari a gravose condizioni di lavoro.
Centrale è l’autorevole critica fatta al sistema penitenziario lo scorso luglio sempre dal Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, che aveva denunziato le condizioni della carceri anche nel discorso di fine anno. Napolitano sottolineò con forza come ciò era dovuto al peso gravemente negativo di oscillanti e incerte scelte politiche e legislative, tra tendenziali depenalizzazione e depeninteziarizzazione e ciclica ripenalizzazione, con un crescente ricorso alla custodia cautelare, abnorme estensione della carcerazione preventiva.
Con un sovraffollamento di oltre 67mila detenuti in carceri che ne possono contenere a mala pena 43mila, accadono ogni giorno eventi critici come aggressioni, tentativi di suicidio, atti di autolesionismo. Ma quella autorevole denuncia cadde purtroppo nel vuoto. È ora che la classe politica rifletta seriamente sulle parole pronunciate anche oggi dal Capo dello Stato ed intervenga con urgenza per deflazionare il sistema carcere del Paese, che altrimenti rischia ogni giorno di più di implodere.
Il personale di Polizia Penitenziaria è stato ed è spesso lasciato da solo a gestire all’interno delle nostre carceri moltissime situazioni di disagio sociale e di tensioni, 24 ore su 24, 365 giorni all’anno. Torniamo a sollecitare l’adozione di riforme strutturali, che depenalizzino i reati minori e potenzino maggiormente il ricorso all’area penale esterna, limitando la restrizione in carcere solo nei casi indispensabili e necessari”.

Detenuto morto a Regina Coeli alla sbarra il ministero della Giustizia

2011-11-25T09:08:00.000-08:00

Il Gup ha accettato la richiesta dei familiari di Simone La Penna, deceduto il 26 novembre del 2009. Per la prima volta il dicastero di via Arenula comparirà come responsabile civile. Accusati di omicidio colposo 3 medici che ebbero in cura l'uomo durante la detenzione.

Fonte Repubblica.it

Il ministero della Giustizia dovrà rispondere della morte di un detenuto. E' la prima volta che accade. Il dicastero di via Arenula è stato infatti citato a comparire come responsabile civile nel processo penale per il decesso di Simone La Penna di 32 anni avvenuta il 26 novembre del 2009 nel carcere di Regina Coeli. Lo ha deciso il giudice dell'udienza preliminare Nicola Di Grazia che oggi ha accolto la richiesta dei genitori e della convivente di La Penna assistiti dagli avvocati Sergio Maglio e Roberto Randazzo, nell'ambito del procedimento per omicidio colposo che vede imputati 3 medici che ebbero in cura l'uomo durante la detenzione.

Nella vicenda sono indagati il dirigente sanitario di Regina Coeli Andrea Franceschini e i medici Giuseppe Tizzano e Andrea Silvano, per i quali il pm Eugenio Albamonte ha chiesto il rinvio a giudizio. Nel corso udienza preliminare davanti al gup i familiari della vittima hanno chiesto e ottenuto dal giudice di citare come responsabile civile il ministero di via Arenula che quindi, in caso di condanna, concorrerà al pagamento del risarcimento dei danni.

In base all'impianto accusatorio i medici non vigilarono in modo adeguato sulle condizioni di salute di La Penna. Nel gennaio del 2009 venne portato nel carcere di Viterbo per scontare una condanna di due anni e quattro mesi e 29 giorni per detenzione di sostanze stupefacenti. Allora pesava 79 chili. Il 27 luglio venne ricoverato all'ospedale Sandro Pertini dove è rimasto due giorni. La difesa aveva avanzato richieste di arresti domiciliari,
tutte respinte dal Tribunale di Sorveglianza, secondo il quale il regime detentivo sarebbe compatibile con il suo stato di salute nonostante i consulenti di parte sostenessero che l'uomo fosse in gravi condizioni psicofisiche.

La Penna soffriva di anoressia, vomitava ed era in stato depressivo. Il 26 novembre, dopo essere dimagrito di 34 chili, venne trovato privo di vita nella sua cella a Regina Coeli.

In sostanza secondo l'accusa i tre medici, tra l'altro hanno omesso di assumere di propria iniziativa "le determinazioni mediche non provvedendo a trasferirlo in una struttura sanitaria idonea ed esprimevano un giudizio di compatibilità con il regime detentivo senza aver acquisito alcun contributo di valutazione sanitaria".

Ai tre medici ora imputati il pubblico ministero Eugenio Albamonte ha anche contestato di non aver segnalato al magistrato quale era la situazione senza fornire perciò necessari elementi di valutazione circa l'idoneità della struttura sanitaria di Regina Coeli "in ordine all'efficacia dei trattamenti sanitari impartiti al fine di contenere il decorso incalzante della patologia".

Nella denuncia presentata al magistrato, gli avvocati di parte civile hanno sottolineato sulla base di una serie di elementi indicati nella denuncia stessa, che la loro costituzione di parte civile era finalizzata ad ottenere insieme con l'affermazione di responsabilità penale anche il diritto dei parenti della vittima ad ottenere un congruo risarcimento danni.

Il 26 gennaio prossimo si terrà una nuova udienza del procedimento e il ministero della Giustizia rappresentato dall'avvocatura dello Stato dovrà comparire davanti al gup.

(25 novembre 2011)

Giustizia: Radicali e non… pro amnistia

2011-11-24T05:36:00.000-08:00

di Dimitri Buffa

L’Opinione delle Libertà, 22 novembre 2011

Amnistia, ovvero: “Fusse che fusse la volta buona?” Magari il coinvolgimento del tesoriere dell’Udc nella inchiesta sull’Enav e quella di molti altri politici nel sospetto di avere avuto favori e mezzette dalla galassia Finmeccanica, con lo spettro della ennesima “Tangentopoli” alle porte, “aiuterà”.
Almeno nella vulgata forcaiola dei leghisti e dei dipietristi. Di sicuro, però, con il nuovo governo dei tecnici e con la sua maggioranza bulgara che lo sostiene a Camera e Senato, con le dichiarazioni del neo insediato ministro Guardasigilli Paola Severino che ha detto che il problema carceri è quello numero uno per la giustizia penale, quelle condizioni che secondo l’ex titolare di via Arenula, Francesco Nitto Palma, “non c’erano”, potrebbero materializzarsi all’improvviso. Per ora si fanno convegni che preparano il terreno.
E immaginare personalità più lontane su tutto, come il direttore di “Tempi” il cattolico integralista Luigi Amicone, il leader radicale Marco Pannella, il “laicista” per antonomasia (qualunque sia il significato di questa controversa parola), e l’editorialista, anche lui sul mistico, Antonio Socci, non era facile. Eppure da ieri, dopo l’iniziativa congiunta tenutasi a Milano, almeno una cosa in comune ce l’hanno: la richiesta di un “amnistia per la repubblica”.
Ancora prima che per i detenuti. In questo spalleggiati da tutti i tecnici del settore: sindacati delle guardie carcerarie, sindacati dei direttori di penitenziari, magistrati di sorveglianza, psicologi, assistenti sociali e avvocati delle Camere penali che per la cosa hanno addirittura sostenuto a turno questa estate uno sciopero della fame in solidarietà con l’iniziativa non violenta dello stesso Pannella. L’obiettivo è quello di dare corpo alle parole del Capo dello Stato dello scorso 28 luglio, proferite durante un convegno al Senato organizzato da Renato Schifani e da Emma Bonino. In quella circostanza Napolitano non aveva escluso, sia pure in maniera implicita, la stessa amnistia pur di sollevare le carceri da quello stato di degrado che “ci umilia in Europa” e che è diventata “emergenza assoluta e prioritaria”.
I partiti però lo hanno fatto parlare confidando in un’opinione pubblica ancora “drogata” dalle campagne stampa demagogiche e disoneste intellettualmente sulla sicurezza e dai tanti inutili decreti in materia approvati. Che oltre tutto hanno aggravato il problema della detenzione senza per questo dare un millimetro di tranquillità in più ai cittadini. Adesso, con lo scenario politico tutto cambiato, e con il bisogno di risolvere tecnicamente tutti i problemi, anche quelli non economici, l’amnistia, con buona pace di Travaglio, Di Pietro, Flores d’Arcais da una parte e magari Bossi, Maroni e gli ex An dall’altra, potrebbe prendere piede.
Magari condizionata al risarcimento del danno nei confronti della vittima del reato, così come previsto nell’originario progetto di Pannella sostenuto in questi mesi anche dagli scioperi della fame di Rita Bernardini e Irene Testa del “Detenuto ignoto”. Un’amnistia che potrebbe a questo punto risolvere non solo i problemi politico giudiziari dell’eterno Cav, ma anche quelli di Casini e del Terzo Polo alle prese con la prima maxi inchiesta che rischia di travolgerli.
Chi non ha paura di chiamare le cose con il proprio nome è Giuliano Ferrara che ieri si augurava che proprio da questo governo tecnico, nel male che per lui rappresenta, venga fuori “i1 bene” del superamento della politica come lotta tra bande armate e alleate con questo o quel segmento di magistratura politicizzata. Ferrara chiede anche il ripristino del vecchio articolo 68 della Costituzione, quello dell’immunità parlamentare, così come in molti si augurano della “rimodifica” del 76 che ha portato il quorum previsto per un provvedimento di clemenza ai due terzi del Parlamento, cioè ben al di sopra di quello con cui si cambia qualsiasi articolo della Costituzione. Il paradosso è che si potrebbe tornare alla vecchia amnistia a maggioranza semplice delle camere solo modificando a maggioranza semplice quell’articolo, cosa più semplice che raggiungere la maggioranza qualificata per votare la stessa amnistia.
E se, a proposito di tecnici, vogliamo sentire il parere di uno, che ha aderito all’appello di Radio radicale e di “Tempi” per l’amnistia, ecco il pensiero di Guido Brambilla, magistrato di sorveglianza presso il Tribunale di Milano, articola così il suo ragionamento: “Certamente siamo di fronte a una situazione di sovraffollamento carcerario, e tutti, dai magistrati alle forze politiche, ne sono consapevoli. O si costruiscono più carceri, ma tocca capire se le risorse necessarie ci sono, oppure occorre affrontare il problema con l’amnistia.
Che ha dei limiti: è una risposta al problema sintomatica, ma non risolutiva. E va necessariamente accompagnata da provvedimenti di inclusione sociale e reinserimento lavorativo. Ora il sistema sanzionatorio si basa sulla reclusione e sulla pena pecuniaria, ma esistono delle misure alternative, come ad esempio gli strumenti di mediazione penale. Bisogna concepire il carcere come extrema ratio. Non so che durata avrà questo governo, però l’emergenza c’è. Forse è la volta buona”. Tutto comunque è meglio che andare avanti con "quell’amnistia di classe” rappresentata dalla prescrizione che ogni anno cancella, senza alcun risarcimento per le eventuali vittime, qualcosa come 200 mila processi. Almeno su questo dovrebbero tutti essere d’accordo.

Giustizia: carceri sovraffollate… serve subito un’amnistia

2011-11-24T05:35:00.001-08:00

di Giulio Isola

Avvenire, 22 novembre 2011

Detenuti che vivono “in spazi più angusti di quelli che la legge prevede per l’allevamento dei maiali” e l’amnistia come “unico strumento tecnico per interrompere la flagranza del delitto che si compie in Italia contro ogni diritto e contro la Costituzione”.
Il direttore di Tempi, Luigi Amicone, e il leader dei Radicali, Marco Pannella, sono tornati a sollevare il problema del sovraffollamento nelle carceri e, in una conferenza stampa congiunta presso la sede milanese del settimanale, hanno spiegato l’urgenza di ricorrere all’amnistia: “Per un Parlamento che sia consapevole della realtà del proprio Paese dovrebbe essere la prima iniziati- va da presentare al Governo”, ha detto Amicone per il quale “non è giustizia l’illegalità incostituzionale in cui si trovano le carceri”.
I numeri, d’altronde, parlano di un’emergenza ormai insostenibile. A fronte di una capienza massima di 45.572 detenuti, nei nostri istituti penitenziari carceri ne sono presenti almeno il 50% in più: 67.510, per l’esattezza, di cui 24.458 in stato di semilibertà, 14.445 ancora in attesa del primo giudizio e quasi 8mila dell’appello: “Abbiamo il record delle persone detenute in carcerazione preventiva - ha detto Amicone: quasi la metà di chi si trova nel nostro circuito penitenziario, ovvero il 43%, non è stato giudicato e questo contro una media europea del25%”. Già, l’Europa. Quella per la cui direttiva 911360 (recepita dall’Italia) recante modifiche sulle norme per la protezione dei maiali spiega come per l’alloggiamento dei verri la superficie minima consentita sia di 6 metri quadrati, ottimale, 9 metri quadrati. E quella che ci ha più volte condannati per casi come quello detenuto Izet Sulejmanovic, recluso a Rebibbia, che per tutto il corso della pena (2002-2003) ha avuto a sua disposizione 2,7 metri quadrati.
“Da un punto di vista di costi - ha proseguito Amicone - siamo sui 3 miliardi l’anno (29 in dieci anni): tutte risorse buttate via per non produrre nulla anche perché, invece, i costi per le attività di rieducazione dei detenuti, ovvero lo scopo del- la detenzione, sono di 11 centesimi al giorni, 3,5 euro al mese, a persona”.
“Bisogna interrompere questa flagranza di reato - ha poi aggiunto Marco Pannella, questa violazione dei diritti umani, del diritto internazionale, europeo e costituzionale. Con l’amnistia - ha fatto notare il leader dei radicali - le vittime hanno delle tutele; se, invece, i reati cadono in prescrizione, niente, sono cancellati”. Al centro dell’appello anche la scarsa informazione sul tema, sia da parte delle istituzioni, sia dalla stampa: “Su cose gravissime come queste - ha fatto ancora notare Pannella non c’è confronto nel Paese, si ha paura di raccontarle al popolo, il popolo non deve sapere; neanche nei talk show d’attualità televisivi se ne parla. Se non esplode uno scandalo, non si approva mai nulla”.

India: torture nelle carceri, 4 morti al giorno di media negli ultimi 10 anni

2011-11-24T05:34:00.001-08:00

Asca, 23 novembre 2011

In India sono morti in media quattro detenuti al giorno negli ultimi dieci anni. Lo sostiene un rapporto di una organizzazione governativa sull'allarmante fenomeno delle torture nelle carceri o nei commissariati di polizia. Lo studio, intitolato ''Tortura in India 2011'', condotto dal Centro asiatico per i diritti umani (Achr), ha calcolato che nell'ultimo decennio 14.231 prigionieri sono morti per abusi e maltrattementi inflitti dai carcerieri. Di questi 12.272 erano in custodia giudiziaria e il resto in stato di fermo di polizia. Secondo il corposo rapporto di oltre 100 pagine, pubblicato sul sito internet dell'organizzazione, il record dei decessi si è verificato nello stato del Maharashtra (quello di Mumbai) e in Uttar Pradesh. ''Il 99 per cento delle morti in custodia della polizia sono avvenute a causa di torture nelle prime 48 ore di detenzionè' ha precisato il responsabile Suhas Chakma durante la presentazione avvenuta a New Delhi.

Francia: caso di Daniele Franceschi; il giudice istruttore indaga per “omicidio involontario”

2011-11-24T05:32:00.000-08:00

di Marika Di Cristina

www.infooggi.it, 23 novembre 2011

La morte di Daniele Franceschi, italiano detenuto in Francia deceduto in carcere l’agosto scorso, è stata causata da gravi ritardi, imperizia e negligenza. A confermare l’ipotesi è il pm francese.
Il pm, dopo una prima istruttoria condotta dal giudice istruttore Sandrine Andrè senza alcun ipotesi di reato, ha deciso di aprire un’inchiesta per “homicide involontaire”, un’accusa che equivale all’omicidio colposo in Italia e per la quale sono previste pene sino a cinque anni di reclusione e ha inviato i primi tre avvisi di garanzia contro un medico e due infermieri del carcere.
Le prove che accusano il medico e i due infermieri di turno il 25 agosto del 2010, giorno del decesso di Daniele. È una svolta importante per questo processo perché fino ad ora le autorità francesi avevano negato qualsiasi tipo di responsabilità.
E la mamma, Cira Antignano, che non ha mai smesso di lottare in nome della giustizia per Daniele, ha fatto sapere di una lettera (pubblicata da Corriere.it) inviata dal figlio il giorno del decesso in qui scriveva: “Cara mà, oggi ho avuto un dolore alla spalla molto forte ed è una cosa che si ripete da settimane e di frequente mi è appena presa una fitta forte di dolore dalla spalla sinistra fin verso il cuore, ma stamani mi hanno fatto la radiografia e mi hanno detto che cuore e polmone sono a posto. Tra una settimana mi rifaranno le lastre, ma ho l’idea che scoprire che cosa è e che cosa sarà non è un’impresa facile. Non ho mai avuto un infarto, ma se dovessi descrivere il dolore che provo direi che è simile a un infarto. Sento crescere il dolore a poco a poco dalla spalla verso il cuore. Poco fa ho vomitato. Però non ti preoccupare, mamma, sarà una cosa passeggera”. Adesso Cira è più fiduciosa nella giustizia, dopo la svolta del processo, e dichiara: “Finalmente qualcosa si sta muovendo. Forse la verità è più vicina”.

Roma: il 18 dicembre il Papa incontrerà i detenuti del carcere di Rebibbia

2011-11-24T05:30:00.000-08:00

Ansa, 23 novembre 2011

Visiterà la chiesa centrale della casa circondariale dedicata al “Padre nostro” Papa Ratzinger, e qui incontrerà anche i detenuti, mettendosi a disposizione per rispondere a domande e istanze. Poi benedirà un albero piantato in ricordo della visita. La situazione carceraria arriva nell’agenda pontificia.
Ci sarà anche un dialogo con i detenuti durante la visita pastorale che Benedetto XVI farà domenica 18 dicembre alla casa circondariale nuovo complesso di Rebibbia. Alle ore 10, nella chiesa centrale del carcere dedicata al “Padre Nostro”, il Papa incontrerà i detenuti e risponderà alle loro domande, spiega la nota della Prefettura della Casa Pontificia. Prima di lasciare il carcere, alle 11,30, e far ritorno in Vaticano per l'Angelus, il Papa benedirà un albero che sarà piantato a ricordo della visita.
Arriva in agenda pontificia la situazione delle carceri italiane, una situazione più volte denunciata dalle associazioni di solidarietà e dai politici del partito Radicale. Proprio in questi giorni infatti il leader Marco Pannella è tornato a chiedere a gran voce che in Parlamento si voti in favore di un’amnistia nelle carceri italiane, che versano in condizioni sempre più drammatiche. Tra suicidi, assistenza sanitaria disastrata, morti per cause non chiare e overdose, infatti, in appena undici anni nelle carceri italiane sono morti oltre 1.800 detenuti, di cui un terzo per suicidio. Dall'analisi complessiva del "pianeta carcere", inoltre, emerge la fotografia di una situazione di vero e proprio sfascio di legalità. Mentre la popolazione detenuta in Italia è cresciuta negli ultimi dieci anni dell’80 per cento, a fronte di spazi e strutture rimasti sostanzialmente invariati. Il personale anche è insufficiente. Gli assistenti sociali in organico dovrebbero essere 1.630; gli effettivi sono 1.235 (- 395). Gli educatori previsti in organico dovrebbero essere 1.376; gli effettivi sono 588 (- 788). Gli psicologi praticamente non esistono: dei 95 previsti, risultano presenti 4 (- 91). I medici, dei 42 previsti sono presenti 20 (- 22). L’assistenza sanitaria risulta dalle analisi di pessima qualità e il diritto alla salute dei detenuti è rimasto sulla carta, dopo l’assegnazione dell’assistenza sanitaria in carcere alle ASL, che non hanno né i mezzi, né il know how necessario ad operare nei luoghi di restrizione della libertà

Lettere: dove sono i 5 milioni di euro per il reinserimento dei detenuti?

2011-11-24T05:27:00.000-08:00

di Domenico Ciardulli (Educatore Professionale)

www.osservatoriosullalegalita.org, 23 novembre 2011

L'attuale Coordinatore del PdL, Angelino Alfano, quando era Ministro della Giustizia aveva annunciato ai quattro venti la "grande sfida del governo contro la recidiva, per una maggiore sicurezza sociale".
Era il 6 luglio 2010 quando l'allora Ministro della Giustizia e il capo del Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria, Franco Ionta, hanno istituito Anrel, agenzia nazionale reinserimento e lavoro, stanziando 4,8 milioni di euro attraverso la Cassa ammende, organo del Dap che raccoglie gli introiti giudiziari dello Stato. L'obiettivo dichiarato era di ridurre la recidività dopo l'uscita dal carcere attivando una vera e propria agenzia di collocamento a beneficio dei detenuti.
L'istituzione dell'Agenzia ha suscitato proteste per le modalità di assegnazione del progetto e dei fondi: il Ministero ha affidato il tutto ad una Fondazione legata al Movimento "Rns", che sta per "Rinnovamento nello Spirito Santo". A tale Fondazione sono affiancati in una Associazione Temporanea di Scopo, Acli, Coldiretti, Caritas e Federsolidarietà. Ricordiamo alcune prese di posizione all'indomani dell'annuncio di Alfano: Secondo Patrizio Gonnella, dell'associazione Antigone, una tale modalità di assegnazione è sospetta e denuncia un uso spregiudicato del denaro pubblico". Secondo Ornella Favero, direttrice di "Ristretti Orizzonti", una delle realtà di volontariato più significative in Italia, In un mondo complesso come quello penitenziario questi automatismi non funzionano, è noto da tempo che vanno pensati percorsi differenziati. Certe proiezioni sono irrealistiche.
Il richiamo allo Spirito santo e alle sue ali ci suggerisce immagini non rassicuranti di quattrini che prendono il volo. Ma queste sono solo libere associazioni. Nulla a che vedere con la realtà. Almeno così ci auguriamo. Così commentava anche Livio Ferrari, Presidente del Centro Francescano d'ascolto e Garante dei diritti dei detenuti di Rovigo Ferrari: "Quello che risulta incomprensibile è tramite quali criteri Dap-Cassa Ammende abbia dato così tanti soldi a gente che del mondo penitenziario non è esperta, sacrificando le competenze e la professionalità di chi lavora da anni in questo settore".
Un dato di fatto attuale è che, a distanza di quasi un anno e mezzo i soldi promessi e stanziati sono rimasti fermi nelle Casse del DAP. A questo punto è lecito chiedersi: Cosa intende fare il neoMinistro Paola Severino dei circa 5 milioni di euro?
Non sarebbe opportuno che il Ministero della Giustizia e il Dap, internalizzassero l'Agenzia Nazionale per il Reinserimento e il Lavoro di detenuti ed ex detenuti creando un ponte tra Dipartimento ed Enti locali? Non si potrebbero impiegare i 5 milioni di euro per incentivare e rifinanziare tutti i progetti virtuosi interni alle istituzioni penitenziarie che in questi anni hanno fatto da battistrada e da esperienze pilota ad un autentico recupero e reinserimento dei detenuti? Non sarebbe anche opportuno che siano predisposti progetti di portata nazionale per impedire che dopo la chiusura degli Ospedali Psichiatrici Giudiziari, si creino reparti manicomiali all'interno degli istituti di pena?
Voglia il neoMinistro tutelare il sistema penitenziario e tutto il personale preposto dall'ulteriore degrado dovuto ad un'eventuale manicomializzazione degli istituti. I circa 5 milioni di euro andrebbero impiegati utilizzando tutte le risorse umane interne, con un controllo e un monitoraggio centralizzato, le convenzioni con organismi religiosi e no profit vanno contenute e limitate ad operazioni sinergiche solo dove sia necessario per carenze di organico.
Non si può abdicare alle proprie funzioni per foraggiare sempre organismi di privato sociale in base alla classica lottizzazione e/o tornaconto elettoralistico. Che il Volontariato faccia volontariato e lo Stato assolva in proprio al suo compito rieducativo e di recupero. Ci auguriamo che un Ministro non politico come Paola Severino si renda subito conto di quanto occorra fare presto per uscire dall'emergenza suicidi e sovraffollamento delle carceri.

Lettere: l’assistenza sanitaria agli internati dipende dalla "salute mentale"… ma di chi?

2011-11-24T05:26:00.001-08:00

di Adriano Sofri

Il Foglio, 23 novembre 2011

Nel libro “Matti in libertà”, dedicato da Maria Antonietta Farina Coscioni allo scandalo degli ospedali psichiatrici giudiziari (Editori internazionali riuniti) è riferita la risposta del ministro della Salute allora in carica in un question time dello scorso 23 marzo.
Il ministro illustra dei suoi “primi provvedimenti” e ne dice che “prevedono un primo sfoltimento del carico di riferimento”. Il carico di riferimento sono le persone. Poi ricorda che “mentre la gestione sanitaria è in carico alle regioni, la gestione, diciamo così, alberghiera, ovverosia di quello che è il decoro e la pulizia degli ambienti, è in carico all’amministrazione penitenziaria”. Infine spiega che la presa in carico delle regioni “deve essere fatalmente graduale, così peraltro come previsto dalla norma, sulla base, naturalmente, della salute mentale”. Di chi?

Giustizia: la nuova cricca pensava di lucrare anche sulle carceri

2011-11-24T05:25:00.001-08:00

di Claudia Fusani

L’Unità, 23 novembre 2011

Nell’agenda di Pugliesi decine di incontri con il tesoriere dell’Udc Naro e Gori, uomo di Brancher. Nelle intercettazioni gli appetiti sul piano carcerario Di Lernia ha movimentato due milioni di euro sul conto di San Marino.
Borgogni, uomo delle relazioni esterne di Finmeccanica, era persona che si occupava anche del coté illecito delle relazioni istituzionali del Gruppo tra cui anche le contribuzioni ai partiti” scrive il pm Paolo Ielo nella richiesta di arresto per l’uomo ombra del presidente Guarguaglini alla guida del colosso dell’alta tecnologia nel settore della difesa, della sicurezza e dell’aerospazio.
Guido Pugliesi, l’indiscusso da dieci anni amministratore delegato di Enav (ente nazionale aviazione civile, controllata al 100% dal Tesoro) “eletto e confermato da governi di centrodestra e di centrosinistra”, scrive il gip Fattori nell’ordinanza che lo ha mandato agli arresti domiciliari per finanziamento illecito, è l’uomo al centro del presunto sistema di tangenti e mazzette originate dalle fatture false o gonfiate degli appalti che Enav commissionava a Selex che a sua volta le subappaltava a otto aziende amiche. 0 meglio, nate apposta per generare fondi neri da usare poi per partiti e uomini politici. Gli sviluppi dell’inchiesta ruotano tutti intorno a questi due personaggi.
Ora che l’indagine Enav-Finmeccanica è entrata tra le priorità nell’agenda del premier Monti, occorre mettere qualche punto fermo tra le centinaia di pagine di atti depositati in vista degli interrogatori dei tre arrestati. E vedere cosa resta dopo aver fatto la tara alle dichiarazioni - “lunari” le ha definite Casini - delle varie gole profonde di questa storia, da Tommaso Di Lernia detto il cow boy a Lorenzo Cola, il consulente globale di Finmeccanica.
Resta la memoria dell’agendina elettronica di Guido Pugliesi (sequestrata dal Ros a novembre 2010) che smentisce gli incontri definiti “sporadici” da Pugliesi con i politici. A gennaio 2010 il potente ad di Enav si è visto una volta con Di Lernia e due volte con Proietti, il titolare delle Edil Ars coinvolto nella vicenda S ogei-Tremonti-Milanese.
Tra febbraio e marzo incontra cinque volte Proietti e una volta Naro (il tesoriere Udc che ha incassato 200 mila euro da Di Lernia). In aprile, sempre Pugliesi, si vede una volta con Naro, una con Proietti e quattro volti con Fabrizio Gori, l’uomo di Aldo Brancher (pdl). Incontri che si ripetono a maggio (due volte con Naro, una con Gori), a giugno con intensità quasi vertiginosa (quattro volte con Naro, due con Proietti, e due con Gori). Pausa estiva e poi ottobre, cinque volte con Naro e una con Gori, il giorno 6, direttamente a palazzo Chigi. Sempre in orari, è giusto precisare, d’ufficio, tra le nove del mattino e le sei del pomeriggio. Si capisce perché Cola e Iannilli, al telefono, definiscono Pugliesi “il loro più grande sponsor”. L’ad di Enav avrà molto da spiegare ai pm.
Restano, al di là delle ricostruzioni definite “lunari”, i riscontri bancari che dimostrano i numerosi prelievi di danaro dal conto corrente Ciclamino intestato a Di Lernia nella repubblica di San Marino, circa due milioni di euro tra cui i 200 mila consegnati il 2 febbraio 2010 al tesoriere dell’Udc Giuseppe Naro. Ci sono le fatture false, e riscontrate come tali dalle perizie del Ros dei carabinieri, di Marco Iannilli per circa un milione e mezzo, una goccia rispetto al giro milionario di sovrafatturazioni.
Restano le intercettazioni che raccontano di quanto ramificati i rapporti politici del gruppo Enav-Selex e società subappaltatrici. La nuova cricca intravede anche nell’emergenza carceri e nel piano di edilizia carceraria un modo per fare business. Ilario Floresta chiama Marco Iannilli, imprenditore dell’orbita Finmeccanica.
Il 3 febbraio 2010 Ilario Floresta, ex deputato del pdl e ora membro del cda Enav, parla con Marco Iannilli: “Scusa Marco, risulta che c’è grosso interesse di una sigla di Finmeccanica per il programma delle carceri light, quelle dove andremo io e te, non sto scherzando, sai che c’è un programma di ampliamento delle carceri di ventimila posti letto. Se puoi capire la sigla poi quando ti vedo ti spiego il perché”.
Iannilli conferma e aggiunge: “Grazie di tutto Ilario, grazie anche per oggi”. E Floresta commenta: “Oggi mi pare che si stato un bell’incontretto”. Giusto per ricordare, il 9 febbraio, Iannilli e Fabrizio Testa (Tecno Sky, controllata Enav, quello che acquista la barca di Milanese facendogli un favore di 500 mila euro), definiscono Floresta “una brava persona che si è allineata completamente e si è messa a disposizione”.
Il 21 settembre 2010, Borgogni parla con tale Marco che usa un’utenza Finmeccanica. Marco: “Senti mi ha chiamato Filippo... su quel discorso che facciamo ogni anno della loro offerta di partito a Milano eccetera, sì del ministero, del Pd, credo sia una cosa del Pdl, no? dice che ne ha parlato anche a te, lui mi ha anche detto che gli hai indicato che non volevi comparire come Finmeccanica ma con una società esterna”.
Borgogni replica a monosillabi. Si scopre poi, da alcuni sms che era molto seccato che quel Marco affrontasse l’argomento per telefono. Scrive il pm Ielo nella richiesta di arresto per Borgogni rigettata dal gip: “L’equivoco Pd/Pdl è spiegabile solo con il fatto che i flussi di finanziamento fossero in tutte le direzioni politiche. Circostanza che rivela il carattere sistemico dei fatti. E che di necessità dovevano essere commessi con il concorso di altri interni alla struttura di Finmeccanica”. Il 28 maggio 2010 sempre Borgogni si sfoga al telefono e minaccia vendette contro i giornali: “Da lunedì comincia un po’ di controffensiva, documenti, cose, barche a ventimila euro al mese, pagate”.

Giustizia: in Senato la questione della chiusura degli Ospedali psichiatrici giudiziari

2011-11-24T05:22:00.000-08:00

La Gazzetta di Mantova, 23 novembre 2011

Potrebbero tornare subito in libertà 400 detenuti negli ospedali psichiatrici giudiziari (Opg) che si trovano in una “situazione intollerabile”: la denuncia-appello arriva dal presidente della commissione di inchiesta parlamentare sul Servizio sanitario nazionale, senatore Ignazio Marino (Pd), che paragona gli Opg “a gironi dell’inferno” e annuncia che porterà la condizione dei 1.500 detenuti che vi sono ancora ristretti all’attenzione dei nuovi ministri della Sanità e della Giustizia.
“Questi detenuti - ha detto il senatore Roberto di Giovan Paolo, presidente del Forum nazionale della salute nel carcere che si è riunito ieri a Torino, presente lo stesso Marino - non vengono liberati per ragioni burocratiche o per l’eccesso di zelo di alcuni magistrati di sorveglianza. Gli Opg - ha aggiunto - sono stati cancellati dall’ultima riforma della sanità penitenziaria, ma finora nessuno lo ha fatto nella realtà. Bisogna che si cominci a farlo, a partire da questi detenuti che avrebbero tutte le carte in regola per uscire ed essere reinseriti nella società”.
La Commissione guidata da Marino ha raccolto episodi di costrizione e degrado in tutti i sei Opg italiani: Castiglione delle Stiviere, Reggio Emilia, Montelupo Fiorentino (Firenze), Aversa (Caserta), Secondigliano (Napoli) e Barcellona Pozzo di Gotto (Messina). Proprio in quest’ultimo, rimasto nelle condizioni del giorno in cui, nel 1925, fu inaugurato dal ministro Rocco, la Commissione ha scoperto i casi più drammatici di ‘ergastoli bianchì (così? sono chiamati i detenuti in quelli che un tempo erano definiti manicomi criminali).
Tra gli episodi, quello di un uomo legato a un vecchio letto per giorni, con un foro per le funzioni vitali, restando in condizioni di costrizione. “Vi sono persone - ha detto Marino - che per avere commesso una semplice bagatella si trovano rinchiuse in luoghi in cui se ognuno di noi chiudesse un cane o un cavallo verrebbe immediatamente arrestato”. In Senato è stato quindi votato un ordine del giorno per l’immediata chiusura degli Opg, “in modo che - ha concluso Marino - siano sostituiti da luoghi di cura per coloro che rappresentano un pericolo sociale e dalle cure sul territorio per tutti gli altri”.

Giustizia: carcere, le basi della riforma

2011-11-24T05:21:00.000-08:00

di Alessio Scandurra

Il Manifesto, 23 novembre 2011

La condizione di indecenza e di perdurante emergenza delle patrie galere è ampiamente documentata ed è stata ormai denunciata in ogni contesto. Inchieste parlamentari, rapporti delle Ong, corti nazionali e internazionali ed anche il Presidente della Repubblica fotografano, per usare appunto le parole di Giorgio Napolitano, “una realtà che ci umilia in Europa”.
Anche il governo Berlusconi ne aveva preso atto, dichiarando il 13 gennaio del 2010 lo “stato di emergenza nazionale” delle carceri, prorogato fino al 31 dicembre 2011 con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri. L’emergenza è dunque ufficiale. Ma come se ne esce? Alcuni interessanti spunti vengono dal libro, curato da Stefano Anastasia, Franco Corleone e Luca Zevi, “Il corpo e lo spazio della pena. Architettura, urbanistica e politiche penitenziarie”.
Pubblicata da Ediesse, questa raccolta di saggi prova a riprendere il filo del dibattito, interrotto da tempo, sull’architettura penitenziaria, e sulla sua relazione con il senso e la quotidianità della pena detentiva. Il tema dell’architettura penitenziaria è oggi impellente poiché la principale risposta del governo all’emergenza sovraffollamento è il piano straordinario di edilizia penitenziaria. Per questo piano sono stati recuperati oltre 600 milioni di euro, nonostante la grave crisi finanziaria del paese. Il mattone prima di tutto, dunque. Ma per costruire cosa? Nessuno lo sa.
Previsioni di costi e tempi del tutto irrealistici (i 9.150 nuovi posti andrebbero costruiti entro la fine del 2012, e le strutture dovrebbero avere tutte lo stesso costo, come i prodotti al supermercato) lasciano di fatto tutto nell’ombra. Ma soprattutto non è chiaro quale sia l’idea di carcere, e prima ancora di pena, che sta dietro a questo imponente ampliamento del nostro sistema penitenziario, come se questo non avesse importanza.
E invece importa, come si comprende dalla lettura del libro. Pensare la pena è precondizione necessaria per pensare il carcere, eppure molti dei contributi raccolti dimostrano come da molti anni il nostro sistema penitenziario non incarni più alcuna idea della pena. Tanto sul piano architettonico quanto su quello normativo le nostre carceri, chiamate a rispondere alle più diverse emergenze, sono diventate meri contenitori di corpi, incapaci di progettualità. In un simile contesto, costruire nuove carceri per rispondere al sovraffollamento può aver senso, ma è questo contesto che va messo in discussione.
Anzitutto perché in queste condizioni è inutile costruire nuove prigioni. Un contenitore che viene riempito troppo velocemente, o vuotato troppo lentamente, è destinato a saturarsi, qualunque siano le sue dimensioni. E poi perché un’idea della pena e del carcere è possibile e necessaria, e a dire il vero è anche imposta dalla Costituzione.
Sembra difficile immaginare un “cosiddetto senso della pena”, leggendo il bel saggio di Adriano Sofri, che descrive un carcere iniquo e ottuso, indifferente alle sue stesse regole. Eppure su questo il libro è ricco di spunti. Dall’idea di un carcere “responsabilizzante” anziché paternalista, descritta da Mauro Palma, al “carcere della riforma”, come emerge da diversi saggi, ancora atteso a ormai 35 anni dalla riforma stessa; all’idea infine di un “carcere della dignità”, come ci è richiesto dalle norme internazionali. Anche su questi temi il governo Berlusconi ha fallito, ma queste indicazioni, e l’urgenza dei problemi che richiamano, restano centrali per la nuova ministra.

Giustizia: morte innaturale...

2011-11-16T08:49:00.000-08:00

di Cinzia Gubbini

Il Manifesto, 16 novembre 2011

Cristian De Cupis aveva 36 anni. Arrestato dalla Polfer alla stazione Termini, portato in ospedale è morto dopo quattro giorni di ricovero. Secondo l'autopsia non ci sono lesioni mortali. I medici: "Aveva una crisi depressiva. Poi è morto nel sonno". Ma sul suo corpo ci sono escoriazioni.
Si svolgeranno domani i funerali di Cristian De Cupis, il ragazzo romano di 36 anni morto il 12 novembre all'ospedale Belcolle di Viterbo, nel reparto riservato ai detenuti. Cristian, originario del quartiere Garbatella di Roma dove in molti lo ricordano come un frequentatore, anche se non assiduo, del centro sociale La Strada, era stato fermato mercoledì 9, intorno alle 8 di mattina, da alcuni agenti della Polfer, la polizia ferroviaria, e tratto in arresto. Le accuse, anche se nessuno ha ancora letto i verbali, sarebbero di resistenza e pubblico ufficiale.
Ma il motivo per cui gli agenti hanno fermato Cristian sarebbero da ricondurre a un'aggressione avvenuta di mattina presto alla stazione. Alle 4,30 di mercoledì, sotto al tunnel che collega via Marsala a via Giolitti, qualcuno ha aggredito ferocemente, e senza alcun apparente motivo (nessun furto) un dipendente di un bar della stazione che si recava al lavoro. L'uomo è ancora ricoverato, con una prognosi di trenta giorni.
L'aggressore gli ha spaccato la faccia. E la Polfer era sulle sue tracce. Tre ore dopo fermano Cristian De Cupis per un controllo, pensando che si tratti dell'aggressore. Lui reagisce malissimo. Si agita, si dimena. Un testimone direbbe di aver visto "atti di autolesionismo". Un altro arriva quando Cristian è già a terra e lo sente inveire contro un poliziotto: "Sei sempre tu, ce l'hai con me".
Cosa ci facesse di primo mattino Cristian alla stazione Termini non è chiaro. Non aveva ancora lavoro, era uscito da poco tempo dalla comunità di San Patrignano, dopo anni passati nel tunnel della droga (aveva anche precedenti) e da cui però aveva deciso di uscire.
Il percorso di disintossicazione era andato bene. Sicuramente, come anche nel caso di Stefano Cucchi che in molti hanno rievocato in queste ore, Cristian non doveva essere un ragazzo facile. Era "terrorizzato dai poliziotti", racconta il fratello Claudio, "tanto che recentemente quando aveva dovuto rinnovare un documento, si era fatto accompagnare".
Dalla stazione Termini, Cristian viene portato all'ospedale Santo Spirito. Dunque la polizia si preoccupa della sua salute. Ma perché viene portato in ospedale? In ambienti sanitari si dice che "era in crisi depressiva, piangeva, non sapeva come uscire dalla sua situazione". Per questo gli era stato somministrato del metadone, ma tutti gli esami erano risultati a posto. Il dottore che lo visita, comunque, sporge denuncia, riscontrando escoriazioni sul suo corpo.
E anche Cristian avrebbe denunciato di essere stato picchiato. Il giorno, intorno alle 23, dopo viene trasferito a Viterbo, dove era già stato ricoverato in precedenza. I primario, Giulio Starnini, lo ricorda come "un ragazzo tranquillo". Anche ai medici di Viterbo aveva detto di "essere stato picchiato", ma stava bene ed è "morto nel sonno" dopo una doccia.
La zia e il fratello vengono avvertiti solo per comunicare la morte. Quando vedono il corpo notano lividi e graffi e si recano in Procura. Dove scopre che un fascicolo aperto c'era già, sulla denuncia del medico. L'autopsia è stata eseguita senza che la famiglia abbia avuto il tempo di nominare un perito di parte. Dalle prime anticipazioni si dice che non vi erano lesioni interne mortali. Arriveranno la prossima settimana, invece, i referti tossicologici e già si parla della sieropositività di Cristian. In ogni caso aveva da poco fatto un check up, da cui era risultato sano.
Dunque, come si muore in quattro giorni a 36 anni dopo un incontro "agitato" con la polizia? Dopo il ricovero al Santo Spirito le sue condizioni devono essere apparse tali da consigliare un ricovero e non il carcere. Perché? Il sentore Ignazio Marino, capo della Commissione di inchiesta sul Servizio sanitario nazionale, ha avviato un'inchiesta. Il garante dei detenuti Angiolo Marroni ha interessato il Viminale.

L'ho visto gridare contro un poliziotto

Preferisce che il suo nome non sia reso pubblico, ma è stato lui a farsi vivo per raccontare quello che ha visto, e sentito, la mattina del 9 novembre alla stazione Termini: il fermo di Cristian De Cupis: "Era molto agitato, ma quello che più mi ha colpito è che continuava a gridare contro un poliziotto in particolare".

Che vuol dire che Cristian era molto agitato?
Voglio dire che era molto fisico, urlava, si dimenava, era molto reattivo. Da questo punto di vista mi sembrava in ottima forma.

Lei perché si è avvicinato?
Stavo prendendo il treno per Milano che parte alle 8, quindi saranno state le 7,30. Ero al mio binario, che si trova più o meno al centro della stazione. Poco più indietro ho sentito un gran trambusto. Ma c'erano almeno trenta persone. I testimoni sono sicuramente tanti.

Cosa ha visto?
Un ragazzo a terra, di fianco, sopra di lui c'erano diversi poliziotti, lo stavano ammanettando. Lui si dimenava molto e gridava.

Cosa diceva?
Diceva: "Avete visto tutti quello che mi hanno fatto". E poi, una cosa che mi ha colpito molto, perché si riferiva in particolare a uno degli agenti: "Sto bastardo - diceva - è sempre lui... una volta che ti becco senza divisa... te devo beccà fuori... sei sempre tu". Ripeto, era molto agitato. Però mi colpiva che si riferisse a un poliziotto come se già si conoscessero, come se fosse già accaduto qualcosa.

Ma lei ha capito chi poteva essere?
No ovviamente no. Ho solo visto allontanarsi uno dei poliziotti, staccarsi dal gruppo. Come se volesse nascondersi, almeno mi ha dato questa impressione. Era alto e con gli occhiali da vista.

Cristian aveva sangue, ferite, ha visto la polizia picchiarlo? Ed è sicuro che fosse proprio lui?
No, non aveva né sangue né ferite. Non ho visto gli agenti picchiarlo, so solo che lui diceva "Avete visto tutti quello che mi hanno fatto", ma io sono arrivato dopo, alla fine. Che sia lui ho pochi dubbi, ho visto le foto. La cosa l'ho seguita finché i poliziotti lo hanno caricato, praticamente di peso, e lo hanno messo su uno di quei veicoli che usano all'interno della stazione, quelli che hanno degli abitacoli trasparenti. Lui era talmente agitato che per dimenarsi ha fatto un salto e ha sbattuto la testa sul soffitto del veicolo.

Autopsia esclude lesioni mortali, ma aveva crisi depressiva (Ansa)

Nessuna lesione interna mortale sarebbe stata riscontrata dai periti che, su disposizione della procura della Repubblica di Viterbo, hanno eseguito l'autopsia sul cadavere di Cristian De Cupis, il detenuto romano di 36 anni, morto sabato scorso nel reparto di medicina protetta dell'ospedale Belcolle. I periti hanno riferito al Pm Stefano D'Arma, titolare dell'inchiesta, che, a parte alcune piccole escoriazioni sulla fronte, peraltro indicate anche nella cartella clinica, non sono stati trovati sul corpo altri segni di violenza. La loro conclusione è che il decesso sarebbe stato causato da un arresto cardiocircolatorio.
Il presidente della Commissione d'inchiesta sul Servizio Sanitario Nazionale, Ignazio Marino, ha però annunciato di aver avviato una istruttoria sulla morte di De Cupis, che ha denunciato di essere stato picchiato dagli agenti al momento dell'arresto. "Vogliamo accertare - ha detto Marino - di non trovarci di fronte a un nuovo caso Cucchi".
Gli ulteriori accertamenti in corso, tra i quali gli esami tossicologici, diranno se l'arresto cardiaco possa essere una concausa delle patologie, in primo luogo di origine infettiva, di cui soffriva De Cupis, e dell'uso di sostanze stupefacenti che hanno segnato per anni la sua esistenza. Anche le ecchimosi sulle sue spalle che il fratello ha riferito di aver visto, hanno una spiegazione medica: si tratta di macchie ipostatiche post mortem hanno detto i medici.
De Cupis fu arrestato alla stazione Termini di Roma il 9 novembre per resistenza e oltraggio a pubblico ufficiale. Prima di essere bloccato, secondo gli agenti, aveva colpito con un pugno un passante causandogli la frattura del setto nasale. A causa dello stato di agitazione psicofisica in cui versava, l'uomo venne accompagnato nel pronto soccorso dell'ospedale romano del Santo Spirito.
Durante la visita riferì ai medici di aver subito un violento pestaggio dai poliziotti che lo avevano arrestato e che, da allora, avvertiva dolori alla testa. Fu immediatamente sottoposto a una Tac e ad altri accertamenti radiografici che, secondo quanto si è appreso, hanno escluso la presenza di traumi.
Il giorno successivo, intorno alle 23, il detenuto fu trasferito a Viterbo, nel reparto di medicina protetta dell' ospedale cittadino. Durante la compilazione della cartella clinica riferì di nuovo di essere stato malmenato al momento dell'arresto. L'11 novembre fu sottoposto ad esami clinici e a un elettrocardiogramma. Le sue condizioni, compatibilmente con le patologie di cui soffriva, risultarono discrete.
Secondo i medici, era però preda di una crisi depressiva. "Piangeva e diceva di non vedere una via d'uscita dalla condizione in cui versava", hanno riferito. Gli fu poi somministrato del metadone a basso dosaggio e altri farmaci. Nel pomeriggio ricevette la notizia che gli erano stati concessi gli arresti domiciliari. "Si era rasserenato e calmato - raccontano gli operati del reparto, la sera si era fatto la doccia ed era andato a dormire". La mattina del 12 novembre, alle 5, gli infermieri lo hanno trovato morto nel suo letto. "Era ancora caldo", è scritto nel referto.
"Lo avrei tenuto un paio di giorni in osservazione e poi lo avrei dimesso - ha detto il primario del reparto, l'infettivologo Giulio Starnini - aveva tutti i valori sostanzialmente a posto e nulla avrebbe fatto presagire una morte così repentina". Nelle prossime ore il Pm dovrebbe autorizzare la restituzione della salma alla famiglia per la sepoltura.
Infine, il presidente della Commissione d'inchiesta sul Servizio Sanitario Nazionale, Ignazio Marino, ha annunciato di aver avviato una istruttoria sulla morte di De Cupis. "Vogliamo accertare - ha detto Marino - di non trovarci di fronte a un nuovo caso Cucchi".
Il Garante: autopsia senza consulente di parte, ma mi fido del magistrato che indaga
"È chiaro che è stato percosso dalla polizia alla stazione Termini. Su questo non ci sono dubbi. C'è anche un testimone, un avvocato, che mi ha telefonato e ha visto tutto". È quanto ha dichiarato oggi dal carcere di Rebibbia, Angiolo Marroni, garante dei detenuti del Lazio, a proposito della morte di Cristian De Cupis, il 37enne romano arrestato nella capitale e poi trasferito in un reparto sanitario nell'ospedale Belcolle collegato al carcere Mammagialla di Viterbo.
Dopo aver presentato il progetto di informatizzazione del carcere di Rebibbia accanto al direttore dell'istituto di reclusione Carmelo Cantone e del presidente del Tribunale di sorveglianza di Roma, consigliere Giovanni Tamburino, Marroni, parlando del caso De Cupis, ha detto: "Purtroppo l'autopsia è stata fatta senza il consulente di parte perché non è riuscito ad arrivare in tempo. Non si capisce come un ragazzo di 36 anni possa morire d'infarto. Mi fido comunque molto del magistrato che ha in mano la vicenda. Mi dicono che è un magistrato molto serio e molto severo". A proposito della situazione delle carceri nel Lazio, Marroni ha poi sottolineato: "Ci sono ancora carceri troppo affollate. Abbiamo 6.600 detenuti, la capienza è però intorno ai 4.200, 4.300 posti. Ovunque ci sono affollamenti - ha precisato ancora, spazi ristretti, ridotta anche la parte della socialità. Ovunque, inoltre, c'è anche una carenza di polizia penitenziaria che è assolutamente spaventosa. Per questo motivo ci sono assenze tra il personale e la polizia penitenziaria e anche qualche suicidio. Una situazione difficile - ha concluso Marroni - di cui non vedo lo sbocco".

Sappe: inaccettabile rappresentare penitenziari come luoghi di violenza

"Non possiamo accettare una tendenziosa e falsa rappresentazione del carcere come luogo in cui, quotidianamente e sistematicamente, avvengono violenze in danno dei detenuti, così come traspare dalle parole del politico comunista Giovanni Russo Spena". Protesta il segretario del Sappe, sindacato autonomo polizia penitenziaria, Donato Capece, dopo il commento dell'esponente di Rifondazione comunista sul caso De Cupis.
"Russo Spena sostiene che la tortura nei nostri istituti di pena è una realtà: o ha elementi concreti e si rivolge alla magistratura o eviti di dire stupidaggini - afferma Capece. Non accettiamo che le donne e gli uomini della polizia penitenziaria che lavorano ogni giorno, nelle oltre duecento strutture detentive del Paese, con professionalità, zelo e abnegazione, vengano rappresentati associando al loro lavoro i sinonimi inaccettabili di violenza, indifferenza e cinismo".
Per il segretario del Sappe, "non è questo il momento delle opinioni o dei giudizi; è il momento che la magistratura accerti con serenità, equilibrio e pieno rispetto dei valori costituzionali, le cause, le responsabilità e le verità sulla morte di Cristian De Cupis, morto nel reparto detentivo dell'ospedale Belcolle di Viterbo. La polizia penitenziaria - sottolinea Capece - è una istituzione sana, composta da uomini e donne che con alto senso del dovere, spirito di sacrificio e grande professionalità sono quotidianamente impegnati nella prima linea della difficile realtà carceraria".

Ugl: appurare responsabilità su morte De Cupis

"È doveroso attendere il risultato delle indagini affinché vengano appurate le responsabilità, ma è altrettanto opportuno chiedere che sia predisposto al più presto un protocollo d'intesa tra le Forze di Polizia, utile a stabilire le modalità di consegna degli arrestati presso le strutture di pena della Regione ed evitare che si possano così avanzare sospetti sull'operato degli agenti di Polizia Penitenziaria". Lo dichiara il segretario nazionale Ugl Polizia Penitenziaria, Giuseppe Moretti, in merito alla morte di Cristian De Cupis, avvenuta lo scorso 12 novembre presso la struttura ospedaliera Belcolle di Viterbo, le cui cause sono in corso di accertamento.
"Chiediamo perciò - conclude il sindacalista - un incontro urgente al provveditore regionale dell'Amministrazione Penitenziaria del Lazio per individuare un gruppo di lavoro che predisponga le regole da adottare per la consegna delle persone arrestate alle strutture di pena, ovvero il rilevamento dei servizi di piantonamento".

Nieri: fare chiarezza su ultime 72 ore di de cupis

"È necessario che si faccia chiarezza su tutto ciò che è accaduto nelle 72 ore che son trascorse tra il fermo di Cristian De Cupis alla stazione Termini, da parte della Polfer, e il suo decesso, presso il reparto detentivo dell'ospedale Belcolle di Viterbo. Si tratta di un fatto di estrema gravità, che richiede rapidi accertamenti da parte della magistratura, per dare rassicurazioni e giustizia alla famiglia e a tutta la comunità". È quanto dichiara Luigi Nieri, capogruppo di Sinistra, ecologia e libertà nel Consiglio regionale del Lazio.
"Si trattava di una persona senza un profilo criminale spiccato. Il ragazzo - prosegue Nieri - era uno dei tanti che oggi sono vessati da una legge di particolare severità, come quella sulle droghe".
"Chiedo alla Polverini - aggiunge il capogruppo - di rendere immediatamente pubblici tutti gli atti che ha in mano l'ospedale Belcolle di Viterbo, ricordando che la sanità penitenziaria è, da ormai più di tre anni, di competenza regionale. Va sgombrato subito il campo dal dubbio che vi siano state responsabilità omissive nei giorni del ricovero. A tal proposito abbiamo presentato un'interrogazione alla presidente". "Permangono comunque - conclude Nieri - su questa vicenda, molti dubbi e preoccupazioni su cui dovranno dare risposta le altre istituzioni".

Giustizia: oltre 500 storie poco note di errori giudiziari raccolte in un sito-archivio

2011-11-16T08:48:00.001-08:00

di Valentina Marsella

Secolo d'Italia, 16 novembre 2011

Se fosse un film all'italiana riadattato si chiamerebbe "Dentro la notizia dell'errore giudiziario". La trama: due giornalisti che cercano di raccontare le storie che hanno di fronte con assoluto distacco dalle tribune politiche, ma guardando all'aspetto puramente umano dei protagonisti "vittime" dell'errore o dell'ingiusta detenzione.
E soprattutto, cercando di capire perché e dove, storia per storia, la giustizia ha sbagliato. Non è un film, è la realtà. Anzi, la mission tutt'altro che impossibile, portata avanti dai giornalisti Valentino Maimone e Benedetto Lattanzi, prima autori, nel 1996, del libro "Cento volte ingiustizia - Innocenti in manette", e oggi titolari del primo database online italiano sugli errori giudiziari e le ingiuste detenzioni.

Un mondo sconosciuto

Entrare in errorigiudiziari.com per certi versi significa affacciarsi in un mondo nuovo e sconosciuto, lontano dai riflettori. Quasi cinquecento storie raccolte e almeno altrettante ancora da inserire nel database, raccontano delle disavventure con la legge di gente comune, di cui i media spesso poco parlano. Ma in tutti questi casi a essere eloquenti sono le stesse storie unite da un destino che ha fatto trovare i protagonisti, da un capo all'altro dell'Italia, faccia a faccia con una giustizia ingiusta.
Dal 1994 Maimone e Lattanzi fanno coppia fissa in questo percorso professionale. Hanno iniziato raccogliendo in un libro, ben cento storie, ambientate nel lungo periodo intercorso dal dopoguerra ai giorni nostri. "Abbiamo raccontato vicende poco note - spiega Valentino Maimone - escludendo di proposito il caso Tortora, già ampiamente trattato e mediaticamente conosciuto. Si tratta di spaccati, pezzi di cronaca ricostruiti con l'unico intento di sollevare una riflessione approfondita su una delle più attuali e delicate questioni della giustizia".
L'autore spiega che il libro è frutto di un anno e mezzo di lavoro, che oltre alla cronaca ha visto la testimonianza di tutti quelli che possono essere i protagonisti di un processo. Dunque l'ingiustizia analizzata da tutte le angolazioni possibili. C'è infatti l'intervento di quattro addetti ai lavori: l'accusa rappresentata dal giudice Ferdinando Imposimato, la difesa, nella persona dell'avvocato Carlo Taormina, docente di procedura penale presso l'Università di Tor Vergata di Roma, Severino Santiapichi, per anni presidente della Corte d'Assise di Roma, ex procuratore generale presso la Corte d'Appello di Perugia, e Renato Borruso, ex magistrato della Corte di Cassazione.

Un sito-database

Dopo l'uscita del libro, le due "penne" hanno continuato nella missione professionale archiviando tutti i casi in cui si imbattevano con un unico criterio: offrire una documentazione il più possibile completa, verificata e asettica sulle ingiuste detenzioni, riconosciute nel 90 per cento dei casi e dunque risarcite, e sugli errori giudiziari. Una distinzione, quella tra ingiusta detenzione ed errore, quasi mai data per scontato da chi per mestiere si occupa di giornalismo giudiziario: "La parola errore giudiziario - fa notare infatti l'autore del sito-database - viene infatti spesso usata in modo forzato e strumentale, anche se non c'è stata una sentenza di proscioglimento a seguito di un processo di revisione nei confronti della presunta vittima.
Ci vorrebbe una maggiore cautela su questo tema, e l'informazione non dovrebbe mai piegarsi ad alcuna strumentalizzazione politica". Ecco perché su "errorigiudiziari.com" non sono prevalenti i casi legati a vicende politiche (Tangentopoli e non solo). A parlare devono essere le storie, le vicissitudini della gente comune, la frustrazione e la paura di chi ingiustamente è finito in manette senza sapere, a volte, neppure perché la giustizia li abbia puniti.
In quindici anni di attività, i due giornalisti, ne hanno viste e raccontate davvero tante, diventando testimoni e portavoce di chi si sentiva senza difesa in questo terribile tranello. Maimone ricorda la storia di quel ragazzo che, all'epoca dell'omicidio D'Antona fu accusato di essere un presunto telefonista delle nuove Brigate Rosse.
"Prosciolto prima ancora di arrivare davanti al giudice per le indagini preliminari, e con tante scuse degli inquirenti - rivela il giornalista - quel giovane mi ha raccontato i terribili attimi in cui è stato caricato su un cellulare dei carabinieri dopo essere stato ammanettato". Dietro, attraverso le grate dei finestrini, il "telefonista" vedeva la sua città, Roma, scomparire lentamente. Passando da piazza Venezia e dai luoghi simbolo della Capitale, aveva già la sensazione di non rivederli più. n sole filtrava da quelle grate, con lo stesso effetto che avrebbero avuto su di lui le sbarre del carcere. E ancora oggi, dopo essere stato scagionato, l'uomo non riesce, quando è in macchina, a stare sui sedili posteriori, perché quel trauma l'ha profondamente segnato.

Errore in agguato

La paura, lo choc, sono comuni alle vittime dell'errore: "Sono in tanti - spiega - a raccontarmi di avere il terrore nel sentire suonare il citofono di casa, ricordando quel blitz notturno dei carabinieri prima di essere accusati di qualcosa di cui non avevano neppure una lontana idea".
Come il caso, racconta ancora il giornalista, di un ragazzo alto, biondo, con gli occhi azzurri, che ha passato in cella una settimana senza sapere perché. E quando si è trovato davanti al pm che stava indagando lo ha sentito urlare "Liberate subito quest'uomo!".
Perché l'identikit dell'accusato riguardava un uomo moro e più basso, insomma, evidentemente diverso e riconoscibile anche a un superficiale colpo d'occhio. E ancora, casi di omonimia, furti identità, decine di sprazzi di errori. E la "cosa sconvolgente", spiega Maimone, è che "si continua a sbagliare senza trovare il modo di arrestare questa spirale".
Una normativa sulla responsabilità civile dei magistrati, di cui giacciono molte proposte in Parlamento e di cui si è parlato nel dibattito politico recente, potrebbe cambiare le cose? "Non so se questa sia l'unica strada per risolvere la questione - afferma Maimone - ma voglio andare oltre.
È vero che i procedimenti disciplinari di fronte al Csm si contano sulla punta delle dita, e che nel caso di una colpa clamorosa il giudice dovrebbe in qualche modo pagare l'errore, lo dice anche un referendum votato dai cittadini che è rimasto lettera morta.
Ma è anche vero che i magistrati dovrebbero essere messi in condizione di lavorare con i mezzi e le risorse di cui hanno bisogno". Ma al centro della scena, tra gli errori dell'uno o dell'altro protagonista del processo e la stampa che spesso, in maniera affrettata sbatte il mostro in prima pagina, devono restare le vittime, gli "innocenti in manette".
Del resto "il medico, magistrato e giornalista", si fa notare nella prefazione del libro di Maimone e Lattanzi, "sono i rappresentanti delle tre corporazioni alle quali il cittadino affida la tutela della salute, della libertà e dell'onore. Per questo, quando queste categorie professionali cadono in errore, le conseguenze finiscono per avere un'incidenza maggiore sulla vita della gente".
Le statistiche confermano che negli ultimi quindici anni sono state completamente scagionate oltre trecentomila persone. Soltanto tra il 1990 e il 1994, sono state quasi 24mila e 500 le sentenze definitive pronunciate con la formula più ampia per l'imputato: non aver commesso il fatto. Ad esse vanno aggiunti altri 73.326 imputati assolti con una formula altrettanto liberatoria, ma più tecnica: "il fatto non sussiste" o "non costituisce reato".

Giustizia: la Cassazione impone maggiori limiti all’utilizzo della custodia cautelare

2011-11-16T08:47:00.001-08:00

di Giovanni Negri

Il Sole 24 Ore, 16 novembre 2011

Per il trafficante di droga il carcere non è l’unica possibilità. La Cassazione inizia ad applicare la sentenza della Corte costituzionale con la quale, a luglio, è stata dichiarata l’illegittimità della norma, contenuta nella legge che ha tra l’altro introdotto lo stalking, con la quale si prevedeva l’obbligo di custodia cautelare per l’imputato del reato delineato dall’articolo 74 del Dpr n. 309 del 1990.
La Corte, con pronuncia della Sesta sezione penale depositata l’11 novembre, ha così chiarito che toccherà al giudice valutare, caso per caso, se e quando la detenzione rappresenti la misura più opportuna. Per queste ragioni è stato accolto il ricorso presentato dalla difesa di un uomo, con tre precedenti condanne per reati in materia di armi, che era stato ristretto in carcere sotto l’imputazione di appartenenza alla ‘ndrangheta.
La sentenza della Cassazione sottolinea l’intervento di pochi mesi fa della Corte costituzionale (sentenza n. 231) con la quale è stata bocciata la disposizione della legge n. 38 del 2009. La norma censurata, che riscriveva in parte l’articolo 275 del Codice di procedura penale, stabiliva l’obbligo di custodia cautelare in carcere per il delitto di associazione finalizzata al traffico di sostanze stupefacenti. Un vincolo che non era aderente ai principi che comunque devono guidare il legislatore nella disciplina delle misure cautelari.
Il modello da seguire è quello della “pluralità graduata”, di una gamma di misura alternative, caratterizzate da un diverso grado di incisività sulla libertà personale. “Al contrario, la norma scrutinata stabilisce, rispetto ai soggetti raggiunti da gravi indizi di colpevolezza per taluni delitti, una duplice presunzione: relativa, quanto alla sussistenza delle esigenze cautelari; assoluta, quanto alla scelta della misura, reputando il legislatore adeguata, ove la presunzione relativa non risulti vinta, unicamente la custodia cautelare in carcere, senza alcuna possibile alternativa”.
La norma che invece era stata introdotta nel 2009 si caratterizza per un elevato tasso di irrazionalità, visto che colpiva la partecipazione a un’associazione criminale indipendentemente da qualsiasi considerazione sulla sua fisionomia.
Insomma, si qualifica penalmente nello stesso modo sia l’adesione a un sodalizio transnazionale, forte di un’articolata organizzazione, di cospicue risorse finanziarie, sia quella al piccolo gruppo, a volte persino limitato al solo ambito familiare, che opera magari in un’area limitata e con più modesti mezzi. In una prospettiva più attenta alle caratteristiche del caso concreto allora toccherà all’autorità giudiziaria definire la misura cautelare più opportuna, tenendo conto oltretutto del fattore tempo, che potrebbe comunque condurre a dovere rimodulare la misura in relazione all’effettiva e concreta pericolosità dell’imputato. Potrebbe, infatti, darsi che non sia il carcere la soluzione più adeguata, ma altre misure meno pesanti senza perdere per forza di efficacia.

Giustizia: la professoressa Paola Severino è il nuovo ministro Guardasigilli

2011-11-16T08:43:00.000-08:00

Il Sole 24 Ore, 16 novembre 2011

Con la nomina della professoressa Paola Severino al ministero di Via Arenula, per la prima volta il Guardasigilli della Repubblica è una donna. Nata a Napoli il 22 ottobre del 1948, si è laureata in giurisprudenza alla Sapienza di Roma si è poi specializzata in Diritto Penale e Criminologia ed è uno dei più noti avvocati penalisti italiani.
Nel suo lungo curriculum appaiono anche la difesa di nomi eccellenti come Romano Prodi, Giovanni Acampora, ma anche Eni, Francesco Gaetano Caltagirone e Cesare Geronzi nel processo del crac Cirio. Severino ha anche difeso l'Unione delle comunità ebraiche nella causa contro l'ex ufficiale delle SS Erich Priebke.
La sua carriera accademica si è svolta principalmente alla Luiss di Roma, facoltà di giurisprudenza, dove ha iniziato a insegnare nel 1987, della quale è stata preside fra il 2003 al 2006. Attualmente è vicerettore dell'ateneo. Un'altra cattedra che la vede impegnata da anni è quella di diritto penale alla Scuola Ufficiali Carabinieri di Roma.
Dal 30 luglio 1997 al 30 luglio 2001 la professoressa Severino ha rivestito anche la carica di Vice Presidente del Consiglio della Magistratura Militare, e sempre nel 2001 è risultata essere fra i manager pubblici più pagati.
Vicina all'Udc, il suo nome in politica era stato fatto di recente, quando Angelino Alfano aveva lasciato il ministero della Giustizia per diventare segretario del Pdl. Precedentemente ha lavorato nello staff di Giovanni Maria Flick, ministro della Giustizia nel governo Prodi. è sposata con Paolo Di Benedetto, nominato nel 2003 da Silvio Berlusconi commissario della Consob.
Un curiosità: nel 2003, al Festival dei Due Mondi di Spoleto, è stata l'avvocatore difensore del processo a Charlotte Corday, assassina di Marat, contro la pubblica accusa rappresentata da Antonio Di Pietro. Moderatore era Severino Santiapichi, presidente del processo Moro.

«Il coraggio di decidere» comunicato del Sindacato direttori penitenziari (SiDiPe)

2011-11-16T03:57:00.001-08:00

16/11/2011

«Non intendiamo prendere parte al gioco del totoministri, siamo convinti che il Prof. Sen. Monti saprà individuare la migliore squadra possibile di ministri, però non possiamo rimanere insensibili alle affermazioni di quanti mostrano di scandalizzarsi di fronte all’autocandidatura di Marco Pannella a Ministro della Giustizia, piuttosto che allo scenario di sprechi penitenziari, di disfunzioni cronicizzate, di malasanità penitenziaria, di fortissima demotivazione del personale penitenziario, abbandonato nelle realtà periferiche, di strutture carcerarie capaci d’ispirare istinti suicidari sia tra le persone detenute, stritolate da un sistema dell’esecuzione penale che non guarda le persone ma le annulla nei diritti umani, sia tra gli stessi operatori penitenziari, condannati ad un lavoro ove mancano istituti di protezione sociale che tengano conto della gravosità dello stesso, di come l’operare in carcere incida profondamente nelle coscienze e si rifletta nel quotidiano, con il pericolo di rischi devastanti sui luoghi di lavoro, in famiglia e nel contesto extra-penitenziario.
Non sappiamo se PANNELLA la spunterà, noi comunque non saremo contrari perché, almeno lui, l’abbiamo visto e sentito tra di Noi, l’abbiamo visto offrire testa, corpo, cuore perché il sistema carcerario rientri in un contesto di reale legalità e non come il suo perfetto contrario: moderna icona della vittima sacrificale, siamo convinti che sia lui che quanti sostengono la sua battaglia morale non fingano: nobile è il tentativo di svegliare l’attenzione della Dea della Giustizia, sempre di più ricalco di quella della Fortuna, con gli occhi bendati e la stadera capovolta.
Non ci interessano gli aspetti politici della questione, siamo stanchi e nauseati dai tatticismi, equilibrismi, trasformismi: vogliamo cose concrete, serie, misurabili, immediatamente visibili.
Vogliamo carceri pulite, locali e ambienti dignitosi sia per i detenuti che per il personale, vogliamo il conforto ed il confronto quotidiano con gli educatori, gli psicologi, gli assistenti sociali.
Vogliamo che ogni carcere abbia il suo direttore ed il suo comandante della polizia penitenziaria, e se il carcere è di grosse dimensioni un numero maggiore di dirigenti penitenziari: cose ovvie, ma non per quanti hanno operato fino ad oggi presso il DAP.
Non vogliamo macchine di rappresentanza, vogliamo mezzi efficienti per le traduzioni dei detenuti.
Non vogliamo nuove carceri dentro le carceri, non vogliamo che luoghi cupi lo diventino ancora di più, e poi non abbiamo il tempo di aspettare mentre tutto crolla e rovina, vogliamo invece che si avviino subito, e sarebbe già troppo tardi, le manutenzioni ordinarie e straordinarie degli istituti esistenti, prima che siano ceduti per essere trasformati in alberghi o luoghi residenziali.
Vi sono carceri che da anni non sono in grado di ricevere una mano di pittura, oppure la modesta risistemazione dei bagni, dei sistemi di aerazione delle docce, degli impianti antincendio, di quelli elettrici, la bocciardatura delle scale, il rifacimento degli intonaci interni ed esterni, e questo riguarda sia le celle che i locali delle caserme.
Non vogliamo vedere magistrati occupare sistematicamente i posti di funzione dirigenziale nel dipartimento dell’amministrazione penitenziaria, non capiamo come possa giustificarsi questo grave dispendio di togati lì dove dovrebbero, ai sensi della legge 154/2005, di riforma della dirigenza penitenziaria, esservi dei funzionari del ruolo dei direttori d’istituto e di uepe.
Che senso ha bandire annualmente i concorsi per magistrati e poi riempire gli uffici del DAP con i loro colleghi sottratti dalle aule di giustizia e dalle procure, quali competenze amministrative hanno, perché non vengono utilizzati i tanti dirigenti penitenziari molti dei quali ancora senza incarico ?
Quando finirà questo scandalo italiano di magistrati collocati fuori ruolo per fare amministrazione invece che giustizia ?
Pannella e quanti altri lo sostengono politicamente, in caso di nomina a ministro, accelereranno le procedure contrattuali con il Ministero della Pubblica Amministrazione, già Funzione Pubblica e costringeranno il Ministero dell’Economia a rispettare la dignità dei dirigenti penitenziari, unici dirigenti dello stato senza uno straccio di contratto, restituendo il maltolto, posto che sono 6 anni che stanno aspettando quanto dovuto ?
Verranno banditi nuovi impellenti concorsi per dirigenti penitenziari, per gli appartenenti alla polizia penitenziaria, per gli educatori, per gli psicologi, per gli assistenti sociali al fine di arginare non a chiacchiere, ma con fatti concreti, l’emergenza carceraria ?
Se questi impegni saranno fatti propri dal nuovo ministro della giustizia, se su questi impegni il nuovo guardasigilli confermerà il suo solenne impegno, per noi Direttori è influente sapere chi lo potrà per davvero essere ma, certamente, con Pannella non ci sentiremo a disagio perché Lui ha dimostrato, esponendosi per davvero, che crede nel Diritto e non nel suo contrario.
Un Diritto fatto di uomini e donne senza colore e senza distinzioni, un Diritto fatto di azioni e gesti e non di finte liturgie, un Diritto che non conosce confini se non quelli della coscienza.
Certo, comprendiamo che si tratta di un personaggio scomodo, ma per la sua coerenza ed il coraggio, ed anche per la sua cultura giuridica, nazionale ed internazionale, per avere sempre preso le difese dei perdenti: ma non è questa la vera essenza del diritto ?
Il Segretario Nazionale,
Dr. Enrico Sbriglia

Marco Pannella Ministro della Giustizia raccoglie sostegni nazionali e transnazionali

2011-11-14T14:15:00.000-08:00

sintesi delle interviste di Radio Radicale

Sintesi dell'intervista al professor Giuseppe Di Federico, già membro del Consiglio Superiore della Magistratura, fondatore e direttore del Centro Studi e Ricerche sull’Ordinamento giudiziario dell’Università di Bologna e l’Istituto di Ricerca sui Sistemi Giudiziari del CNR

Il sistema della giustizia italiana versa in condizioni di indifferibile urgenza: pertanto, Marco Pannella ministro di tale dicastero (situazione purtroppo improbabile) rappresenterebbe certamente un'auspicabile garanzia dello Stato di diritto nel nostro Paese.
Da ricordare la mozione, presentata da Rita Bernardini a inizio legislatura e approvata dal voto di Alfano, che riguardava l'assetto del pubblico ministero, l'obbligatorietà dell'azione penale, la divisione delle carriere, una valutazione della professionalità e una modernizzazione organizzativa e tecnologica dell'apparato giudiziario.
L'amnistia può essere dolorosa, ma è sicuramente necessaria per ritrovare un corretto rapporto tra pena ed esecuzione; inoltre, davanti ad una subumana gestione delle carceri, risulta impossibile una soluzione diversa nel breve e medio periodo.
Al senato è stato approvato all'unanimità e in via definitiva un provvedimento in base al quale anche i magistrati di prima nomina potranno svolgere funzioni inquirenti e, in taluni casi, giudicanti. C'è da dire che nella magistratura italiana, contrariamente agli altri Stati d'Europa, l'inamovibilità è ampia, se è vero che dopo tre anni dalla prima assegnazione il singolo magistrato ha acquisito di fatto il diritto (in teoria facoltà del Consiglio) di essere trasferito alla sede da lui richiesta, pur lasciando sguarnita quella che abbandona.
C'è da dire, inoltre, che per una serie di riforme nel campo dei concorsi, l'età media dei candidati è salita, senza minimamente essere valutata, invece, l'importanza dell'esperienza giudiziaria, assente al momento dell'ingresso in magistratura, per il quale sono sostanzialmente richieste nozioni solo teoriche (ciò non accade in altri Paesi).

Sintesi dell'intervista a Luigi Manconi Associazione A Buon Diritto:

Sono favorevole alla candidatura di Marco Pannella, così come lo sarei verso una candidatura di Rita Bernardini o di Emma Bonino, per il patrimonio di competenza che potrebbero addurre.
A mio parere l'attuale condizione dell'economia trova radici nella giustizia, la crisi della quale è, in Italia, tanto amministrativa e politica quanto economica. Non ci troviamo sull'orlo del baratro: siamo esattamente dentro il baratro. Tra l'altro, mi distanzio dal diffuso definire "provocatoria" la candidatura di Marco Pannella a ministro della Giustizia: se è vero che il rettore dell'Università Cattolica, prof. Ornaghi, è pacificamente considerato adeguato al dicastero dell'Istruzione (in forza della sua competenza e serietà), parimenti dovrebbe essere per Pannella alla Giustizia.
Purtroppo, la filosofia Radicale di affrontare le questioni dalle basi non è compatibile con il populismo, che impedirà anche a Monti di attuare riforme necessarie, opportune, ma impopolari (come l'indulto del 2006), per lo Stato di diritto nel nostro Paese.

Giustizia: Osapp; emergenza carceri grave quanto quella economica, sì Pannella ministro

Comunicato stampa, 12 novembre 2011

Nelle attuali condizioni delle carceri italiane, con i detenuti che hanno nuovamente superato le 67.700 presenze detentive per 45.500 posti e con gli internati, tra cui i malati di mente, che toccano le 1.800 presenze, non possiamo correre il rischio che in un Governo tecnico, o di larghe intese, la scelta per il dicastero della giustizia cada su figure di secondo piano o che abbiano quale unico titolo di merito l’appartenenza agli ordini giudiziario o forense ed è per questo che abbiamo accolto con notevole favore la candidatura di Marco Pannella a nuovo Guardasigilli”: è quanto dichiara Leo Beneduci segretario generale dell’Osapp (Organizzazione Sindacale Autonoma Polizia Penitenziaria).
Il Ministro Nitto Francesco Palma, di cui abbiamo apprezzato l’intervento quest’oggi al giuramento dei 760 neo agenti di polizia penitenziaria, ha operato bene anche se il poco tempo trascorso dalla nomina rischia di non dargliene giusto merito - prosegue il sindacalista - ma alle attuali condizioni solo chi come Marco Pannella è impegnato da tutta una vita, al di fuori delle logiche di partito e prettamente elettorali, per ridare al Paese una giustizia giusta e carceri di cui non ci debba vergognare nel contesto europeo, può restituire vitalità e speranza al sistema”. “Ci auguriamo quindi - conclude Beneduci - che chi deve decidere sul futuro governo si renda conto che le emergenze giustizia e carceri in Italia non sono seconde all’emergenza economica e che le soluzioni possono arrivare solo attraverso scelte opportune e coraggiose”.

Marco Pannella ministro della Giustizia: per Ristretti Orizzonti sarebbe il “miracolo” che può ridare umanità alle carceri, un senso alle pene e una G

Marco Pannella ministro della Giustizia: se succedesse questo miracolo, se qualcuno avesse il coraggio di scegliere come ministro chi da anni si batte per riportare a condizioni di legalità il sistema penitenziario italiano, forse finalmente non si parlerebbe sempre di “emergenza carceri”, ma si affronterebbero i temi della giustizia e dell’esecuzione della pena come temi forti, importanti, strategici per tutto il Paese.

Sono trascorsi quasi due anni da quando le prigioni italiane sono state dichiarate in “emergenza” e nel frattempo l’insostenibilità e l’inumanità delle condizioni detentive è stata certificata dagli stessi responsabili e operatori di questa Giustizia, che non riesce più ormai a essere giusta: il ministro Alfano e il suo successore Nitto Palma, il Capo del Dap Ionta, i Direttori penitenziari e le altre professionalità impegnate nelle carceri, il Consiglio Superiore della Magistratura, la Corte Costituzionale, l’Associazione Nazionale Magistrati, le Camere penali.
Denunce quasi quotidiane sono anche arrivate dal mondo del Volontariato, dalle Amministrazioni locali, da forze politiche e singoli parlamentari, da esponenti della Chiesa e dei Sindacati.
Lo scorso 28 luglio il Presidente della Repubblica Napolitano ha dichiarato che la situazione dei detenuti nelle carceri italiane è "una realtà che ci umilia in Europa e che ci allarma per la sofferenza quotidiana di migliaia di esseri umani in condizioni che definire disamane è un eufemismo" e che la necessità di dare risposte è di "prepotente urgenza".
Dopo due anni di gestione “emergenziale”, senza che si mettesse mano alle leggi che riempiono le galere di gente, “parcheggiata” dentro a scontare una pena in modo del tutto inutile, anzi pericoloso, perché da un carcere così non si può uscire che peggiorati, il sovraffollamento è ulteriormente aumentato, il numero degli operatori penitenziari è diminuito e sono drasticamente diminuite anche le risorse economiche destinate alla gestione degli istituti penitenziari.
Costruire nuove carceri, con costi elevatissimi e tempi non brevi, non è una soluzione, serve ripartire dalla Costituzione, per ripensare le pene e limitare l’uso del carcere alle persone che rappresentano un pericolo reale per la società.
Bisogna allora ripartire da una corretta informazione rispetto ai temi della giustizia e della pena. Finché il “bisogno di sicurezza” della popolazione viene alimentato per conquistare voti, finché la realtà del sistema penale (certificata da studi scientifici e dagli stessi “numeri” diffusi dal ministero) viene nascosta o peggio falsificata, l’opinione pubblica continuerà a chiedere di lasciare i detenuti a marcire nelle celle.
Le misure alternative, che rappresentano la “vera sicurezza”, perché riducono la recidiva di due terzi rispetto alla detenzione in carcere (e che costano un decimo rispetto al carcere), vengono applicate pochissimo perché la “gente”, strategicamente e sistematicamente disinformata e impaurita, è contraria.
L’indulto del 2006 non ha affatto dato i risultati disastrosi di cui hanno parlato i media, anzi, in 5 anni è tornato in carcere il 30% dei detenuti indultati contro una percentuale del 70% di chi esce a fine pena, senza nessun beneficio. Quindi, invece di dire “chiudeteli in cella e buttate la chiave”, se si vuole davvero vivere in una società più sicura, bisogna tirare fuori le persone e costruire per loro delle opportunità di reinserimento vere.
L’amnistia, primo passo, urgente e necessario, per riportare le carceri nella Costituzione, è “impopolare” perché la maggior parte delle forze politiche ha voluto e vuole che lo sia, orientando in tal senso l’opinione pubblica attraverso un’informazione spesso parziale e distorta.
Non solo i detenuti e gli operatori penitenziari, ma l’intera popolazione ha bisogno di una nuova stagione, di legalità, chiarezza, diritti certi: Marco Pannella ministro ed i Radicali nel Governo rappresentano una garanzia che questo possa realizzarsi, semplicemente perché sono I PIU’ COMPETENTI IN MATERIA, sono quelli che le carceri le conoscono, i problemi della Giustizia li hanno al centro della loro azione politica da sempre, e non hanno paura di fare scelte poco popolari, ma utili a creare una società più sicura con una giustizia più mite e più giusta.

Giustizia: Osapp; emergenza carceri grave quanto quella economica, sì Pannella ministro

2011-11-12T10:44:00.000-08:00

Comunicato stampa, 12 novembre 2011

“Nelle attuali condizioni delle carceri italiane, con i detenuti che hanno nuovamente superato le 67.700 presenze detentive per 45.500 posti e con gli internati, tra cui i malati di mente, che toccano le 1.800 presenze, non possiamo correre il rischio che in un Governo tecnico, o di larghe intese, la scelta per il dicastero della giustizia cada su figure di secondo piano o che abbiano quale unico titolo di merito l’appartenenza agli ordini giudiziario o forense ed è per questo che abbiamo accolto con notevole favore la candidatura di Marco Pannella a nuovo Guardasigilli”: è quanto dichiara Leo Beneduci segretario generale dell’Osapp (Organizzazione Sindacale Autonoma Polizia Penitenziaria).
“Il Ministro Nitto Francesco Palma, di cui abbiamo apprezzato l’intervento quest’oggi al giuramento dei 760 neo agenti di polizia penitenziaria, ha operato bene anche se il poco tempo trascorso dalla nomina rischia di non dargliene giusto merito - prosegue il sindacalista - ma alle attuali condizioni solo chi come Marco Pannella è impegnato da tutta una vita, al di fuori delle logiche di partito e prettamente elettorali, per ridare al Paese una giustizia giusta e carceri di cui non ci debba vergognare nel contesto europeo, può restituire vitalità e speranza al sistema”. “Ci auguriamo quindi - conclude Beneduci - che chi deve decidere sul futuro governo si renda conto che le emergenze giustizia e carceri in Italia non sono seconde all’emergenza economica e che le soluzioni possono arrivare solo attraverso scelte opportune e coraggiose”.

GOVERNO: PALMA, MIA RICONFERMA? ULTIMO DEI PROBLEMI-SCATOLONI CON MIEI EFFETTI PERSONALI GIA' VERSO CASA

2011-11-12T10:02:00.000-08:00

(ANSA) - ROMA, 12 NOV -
'Questo e' davvero l'ultimo dei problemi'. Cosi' il ministro della Giustizia, Nitto Palma, risponde a chi gli chiede se sia possibile una sua conferma nel nuovo governo che si costituira'. 'Gli scatoloni con i miei pochissimi effetti personali sono gia' pronti e stanno guadagnando la strada di casa', aggiunge il Guardasigilli. E a proposito dell'autocandidatura di Marco Pannella a Guardasigilli, Palma osserva: 'E' un personaggio di primo piano, si sta battendo su un problema vero, il sovraffollamento delle carceri. Se dovesse essere lui a prendere il mio posto non potro' che congratularmi '. Oltre a quelli dove ha messo le cose da portare via, Palma dice che lascera' al ministero della Giustizia 'scatoloni molto pesanti', alludendo alle riforme gia' pronte e che chi arrivera' dopo di lui 'portera' a compimento'. Come la revisione delle circoscrizioni giudiziarie, la legge sulle depenalizzazioni, la velocizzazione del processo penale, la riforma del diritto di famiglia e dell'ordinamento penitenziario minorile. Un'eredita' in cui Palma mette anche la revisione dei regolamenti degli ordini professionali, 'voluta dall'Europa' e contenuta nel maxiemendamento alla legge di stabilita'.

Marco Pannella ministro della Giustizia: per Ristretti Orizzonti sarebbe il “miracolo” che può ridare umanità alle carceri, un senso alle pene e una G

2011-11-12T09:58:00.000-08:00

Marco Pannella ministro della Giustizia: se succedesse questo miracolo, se qualcuno avesse il coraggio di scegliere come ministro chi da anni si batte per riportare a condizioni di legalità il sistema penitenziario italiano, forse finalmente non si parlerebbe sempre di “emergenza carceri”, ma si affronterebbero i temi della giustizia e dell’esecuzione della pena come temi forti, importanti, strategici per tutto il Paese.

Sono trascorsi quasi due anni da quando le prigioni italiane sono state dichiarate in “emergenza” e nel frattempo l’insostenibilità e l’inumanità delle condizioni detentive è stata certificata dagli stessi responsabili e operatori di questa Giustizia, che non riesce più ormai a essere giusta: il ministro Alfano e il suo successore Nitto Palma, il Capo del Dap Ionta, i Direttori penitenziari e le altre professionalità impegnate nelle carceri, il Consiglio Superiore della Magistratura, la Corte Costituzionale, l’Associazione Nazionale Magistrati, le Camere penali.
Denunce quasi quotidiane sono anche arrivate dal mondo del Volontariato, dalle Amministrazioni locali, da forze politiche e singoli parlamentari, da esponenti della Chiesa e dei Sindacati.
Lo scorso 28 luglio il Presidente della Repubblica Napolitano ha dichiarato che la situazione dei detenuti nelle carceri italiane è "una realtà che ci umilia in Europa e che ci allarma per la sofferenza quotidiana di migliaia di esseri umani in condizioni che definire disamane è un eufemismo" e che la necessità di dare risposte è di "prepotente urgenza".
Dopo due anni di gestione “emergenziale”, senza che si mettesse mano alle leggi che riempiono le galere di gente, “parcheggiata” dentro a scontare una pena in modo del tutto inutile, anzi pericoloso, perché da un carcere così non si può uscire che peggiorati, il sovraffollamento è ulteriormente aumentato, il numero degli operatori penitenziari è diminuito e sono drasticamente diminuite anche le risorse economiche destinate alla gestione degli istituti penitenziari.
Costruire nuove carceri, con costi elevatissimi e tempi non brevi, non è una soluzione, serve ripartire dalla Costituzione, per ripensare le pene e limitare l’uso del carcere alle persone che rappresentano un pericolo reale per la società.
Bisogna allora ripartire da una corretta informazione rispetto ai temi della giustizia e della pena. Finché il “bisogno di sicurezza” della popolazione viene alimentato per conquistare voti, finché la realtà del sistema penale (certificata da studi scientifici e dagli stessi “numeri” diffusi dal ministero) viene nascosta o peggio falsificata, l’opinione pubblica continuerà a chiedere di lasciare i detenuti a marcire nelle celle.
Le misure alternative, che rappresentano la “vera sicurezza”, perché riducono la recidiva di due terzi rispetto alla detenzione in carcere (e che costano un decimo rispetto al carcere), vengono applicate pochissimo perché la “gente”, strategicamente e sistematicamente disinformata e impaurita, è contraria.
L’indulto del 2006 non ha affatto dato i risultati disastrosi di cui hanno parlato i media, anzi, in 5 anni è tornato in carcere il 30% dei detenuti indultati contro una percentuale del 70% di chi esce a fine pena, senza nessun beneficio. Quindi, invece di dire “chiudeteli in cella e buttate la chiave”, se si vuole davvero vivere in una società più sicura, bisogna tirare fuori le persone e costruire per loro delle opportunità di reinserimento vere.
L’amnistia, primo passo, urgente e necessario, per riportare le carceri nella Costituzione, è “impopolare” perché la maggior parte delle forze politiche ha voluto e vuole che lo sia, orientando in tal senso l’opinione pubblica attraverso un’informazione spesso parziale e distorta.
Non solo i detenuti e gli operatori penitenziari, ma l’intera popolazione ha bisogno di una nuova stagione, di legalità, chiarezza, diritti certi: Marco Pannella ministro ed i Radicali nel Governo rappresentano una garanzia che questo possa realizzarsi, semplicemente perché sono I PIU’ COMPETENTI IN MATERIA, sono quelli che le carceri le conoscono, i problemi della Giustizia li hanno al centro della loro azione politica da sempre, e non hanno paura di fare scelte poco popolari, ma utili a creare una società più sicura con una giustizia più mite e più giusta.

“EMERGENZA PENITENZIARIA”. Appello dei direttori penitenziari del Si.Di.Pe

2011-11-07T01:51:00.000-08:00

Quello che segue è il comunitato sulla emergenza carceraria divulgato dal Sindacato Direttori Penitenziari

COMUNICATO SINDACALE 7-11-2011

La difficile situazione che l’Italia sta vivendo in questo scorcio di fine 2011, dove soprattutto i problemi economici sembrano assorbire l’interesse dei mass-media e della politica, sta ponendo in secondo piano quello del mancato funzionamento della Giustizia civile, di quella penale e del suo percolato di carcere che sulla nostra pelle ogni giorno proviamo.
Assistiamo basiti come le esortazioni del Capo dello Stato, Giorgio NAPOLITANO, del luglio scorso - il quale richiamava tutti ad affrontare in termini vigorosi, nuovi, civili ed urgenti le questioni della pena e delle carceri - sembrino essere state metabolizzate e risultino ininfluenti all’interno di un dibattito politico preoccupato al mantenimento di rendite di posizione o, al massimo, a rimodellare la mappa del potere.
Come Dirigenti Penitenziari, a capo degli istituti carcerari e degli uffici dell’esecuzione penale esterna, desideriamo che siano perfettamente chiariti gli ambiti delle nostre responsabilità di gestione, rispetto a quelle di quanti, facendosi schermo di noi, non ci pongono in condizione di svolgere il nostro lavoro con dignità, nell’effettivo rispetto delle leggi solennemente enunciate e quotidianamente violentate, ne tantomeno favoriscono la trasparenza dell’azione amministrativa e del vivere penitenziario.
Noi direttori penitenziari d’istituto e degli uffici dell’esecuzione penale esterna, privati di regole contrattuali in materia di rapporto di lavoro da sei anni, di un rapporto di lavoro speciale, solo nei doveri definito di “diritto pubblico” (alla stregua di quello dei magistrati, del personale diplomatico, dei prefetti, dei dirigenti delle forze di polizia, dei docenti universitari…), siamo stati, in verità, ricacciati negli angoli più bui di uno Stato che non sembra in grado di mantenere fede agli impegni ed alle promesse solenni celebrate nelle sue leggi.
La verità di oggi è quella di carceri che assomigliano sempre di più a favelas ingabbiate, dove il personale vive situazioni di grande stress e sempre più si vergogna per le risposte che non riesce a dare alle istanze dei detenuti e dei cittadini sul pieno riconoscimento di diritti fondamentali che esse devono assicurare, quali quello alla salute ed alle cure mediche, ad una adeguata alimentazione, al diritto di ricevere una branda per la notte, a quello di poter utilizzare in modo ordinario docce, gabinetti, lavandini, di poter avere ambienti sufficientemente illuminati, pareti periodicamente tinteggiate e non solo lordate da umori umani, sporcizie o altro, che rappresentano i graffiti della disperazione, così come di poter essere, seppure minimamente, garantiti da eventuali rischi d’incendio, di malattie infettive, etc.
Costretti ad esprimere, ancora una volta, indignazione e rabbia per come passi in silenzio tutto ciò, Noi Direttori Penitenziari, davvero preoccupati che il tempo delle barbarie verso il quale corriamo seppellisca le spinte legalitarie e riformiste che speravamo dovessero divenire gli strumenti principali per avviare, in modo progressivo e veloce, un concreto miglioramento del sistema carcerario, nonché favorire la formazione di una coscienza più forte e comune in materia di diritti umani e sistema penale, siamo ancora una volta pronti alla mobilitazione per denunciare tutto ciò.
Non intendiamo, infatti, sottrarci alle nostre responsabilità etiche che sono, come maggior sindacato dei direttori e dirigenti penitenziari, quelle di sostenere ogni seria iniziativa di sensibilizzazione finalizzata a riportare l’attenzione delle istituzioni e dei cittadini sul sistema carcerario.
A tal riguardo, non possiamo non essere grati alla benemerita azione di quanti, come Marco Pannella, si impegnino su questo fronte scomodo e di tutta quella miriade di realtà associative, laiche e non, che continuano incessantemente a ricordare la gravità di una situazione che potrebbe da un momento all’altro sfuggire di mano, con conseguenze inimmaginabili per la sicurezza degli operatori penitenziari, di quelli di giustizia, della cittadinanza tutta.
A quanti si sono dimostrati essere i più seri nostri interlocutori, e che hanno mostrato di comprendere, liberi da pregiudizi ideologici, sicuritari o ipergarantisti, come il problema delle carceri e della giustizia richiedano strategie nuove, rivolgiamo l’invito ad una più forte ed urgente mobilitazione, prima che sia davvero troppo tardi.
Come più volte abbiamo ribadito, NOI siamo servitori dello Stato e non complici di illegalità.
Se per ricostruire una logica penitenziaria che non sia solo quella della punizione e della deprivazione che nei fatti trasuda da ogni istituto, se per restituire alla pena il suo valore rieducativo, se per abbattere il rischio di una impennata dei suicidi di persone detenute così come quelle di operatori penitenziari, se per davvero e subito si vogliono recuperare risorse economiche per destinarle al sistema penitenziario, al rafforzamento dei suoi organici della dirigenza penitenziaria, dei ruoli tecnici e delle aree educative, del personale della polizia penitenziaria, se per fare tutto ciò si dovesse ricorrere, da parte di un Parlamento che torni in se stesso, ad uno strumento delicato quale risulti essere quello dell’amnistia, Noi direttori non ne saremmo scandalizzati o indignati: ci indigna invece ciò che ogni giorno siamo costretti a vedere e subire.
Talché parteciperemo senza indugio alle iniziative che si intenderanno promuovere al fine di sensibilizzare la classe politica, le istituzioni e l’opinione pubblica perché ci venga data la dignità di un serio contratto di lavoro e perché il sistema penitenziario torni ad essere propositivo, umano e davvero sicuro.
Siamo convinti, inoltre, che un processo di riforma dell’intero sistema dovrà essere necessariamente rielaborato, dando il giusto risalto a quanti, nostri collaboratori (polizia penitenziaria, educatori, psicologi, assistenti sociali, medici, personale amministrativo e tecnico, ingegneri, architetti, agronomi, etc.), vivono analoga situazione di emarginazione, tutti uniti in un disagio dell’esecuzione penale che, ove non affrontato e risolto, rischia paurosamente di assistere ad un refrain di violenze e lutti. In tal senso non faremo mancare la nostra seria collaborazione e le nostre competenze specifiche.

IL SEGRETARIO NAZIONALE
Dr. Enrico SBRIGLIA

IL PRESIDENTE
Dr.ssa Cinzia CALANDRINO

Il SEGRETARIO NAZIONALE VICARIO
Dr. Rosario TORTORELLA

Il VICE SEGRETARIO NAZIONALE
Dr. Francesco D’ANSELMO

Cremona: Rita Bernardini in visita; carcere strapieno, situazione al limite

2011-10-16T08:31:00.000-07:00

La Provincia, 16 ottobre 2011

“In questi anni ho visitato circa centoventi carceri italiane. Nella Casa circondariale di Cremona la situazione è decente, ma siamo ai limiti: la capienza regolamentare viene modificata con decreto, un po’ come avveniva per l’acqua, quando si alzava il livello di atrazina per poter dire che era potabile”. Inizia il suo report con una voce rauca e forte, Rita Bernardini, la deputata radicale che ieri ha varcato il cancello della casa circondariale di via Cà del Ferro al termine delle tre ore di visita ispettiva che ha condotto insieme a Sergio Ravelli, storico esponente radicale cremonese e segretario dell’Associazione Pietro Welby, e ad Agostino Toninelli, medico, responsabile provinciale del forum del terzo settore. Ora a Cà del Ferro ci sono 370 detenuti, 206 stranieri (il 55 per cento). Quelli con condanna definitiva sono 192 mentre i detenuti in attesa di giudizio sono 177 e le statistiche dicono che metà di loro sarà dichiarata innocente. Gli agenti effettivi sono 136 a fronte dei 195 in pianta organica.

Udine: due ladri i primi arrestati “respinti” dal carcere troppo affollato

2011-10-16T08:30:00.000-07:00

di Cristian Rigo

Messaggero veneto, 16 ottobre 2011

Arrestati perché sorpresi a rubare all’Upim e liberati nell’arco di 24 ore (dopo il processo per direttissima) senza nemmeno passare per il carcere di via Spalato. I primi a sperimentare le nuove indicazioni della Procura per gli arresti in flagranza di reato sono stato due ucraini fermati dai carabinieri giovedì sera e trattenuti tutta la notte nella camera di sicurezza della caserma di viale Trieste in attesa di finire in tribunale. Ieri il giudice monocratico Mauro Qualizza ha emesso la sua sentenza: 6 mesi di reclusione, ma pena sospesa con la condizionale.
E così Anatolii Myroshnychenko, 42enne nato e residente in Ucraina disoccupato e incensurato al pari della 35enne Olena Kachurenko ieri sono tornati in libertà senza aver provato l’esperienza del carcere. A chiedere lo stop agli ingressi in carcere fino alla convalida dell’arresto era stata la direttrice reggente della casa circondariale, Irene Iannucci. “Altrimenti - aveva spiegato - c’è il rischio concreto che alcuni detenuti debbano accontentarsi di dormire a terra, con un materasso al posto della branda”. In via Spalato infatti non ci sono più posti liberi.
A fronte di una capienza massima di 169 persone, la popolazione carceraria ha raggiunto nei giorni scorsi quota 228 ma, secondo la Iannucci, “almeno il 30-40% dei detenuti che entrano in carcere viene rimesso in libertà nell’arco di 48 o al massimo 72 ore quando si svolge il processo per direttissima”. Sfruttando le camere di sicurezza delle caserme dei carabinieri e della Questura quindi si potrebbe dare una risposta concreta al problema del sovraffollamento. La prima è arrivata ieri dai carabinieri del Nucleo radiomobile della compagnia di Udine.
La gazzella è intervenuta giovedì ai magazzini dell’Upim di via Cavour intorno alle 19.30. A chiamare i militari erano stati gli stessi dipendenti del negozio insospettiti dall’atteggiamento di una coppia di stranieri che si aggira tra gli scaffali e i camerini provando diversi vestiti. Che poi sono finiti in uno zainetto. I due però non hanno fatto in tempo ad allontanarsi e l’arrivo immediato dei carabinieri ha permesso di recuperare tutta la refurtiva il cui valore si aggirava intorno ai 2-300 euro. La coppia è stata quindi accompagnata nella caserma di viale Trieste e tratta in arresto nella camera di sicurezza. A fornire il vitto agli “ospiti” è stato comunque il carcere di via Spalato ma, come richiesto dalla direttrice Iannucci, i due non hanno occupato nessun posto letto della casa circondariale.

Giustizia: caso Mastrogiovanni; quando la contenzione diventa “un sistema di terapia”

2011-10-16T08:28:00.000-07:00

www.innocentievasioni.net, 16 ottobre 2011

Vallo della Lucania (Sa) - 4 ottobre 2011 ore 14 circa. Nel giorno in cui sarebbe caduto l’onomastico di Francesco Mastrogiovanni, presso il Tribunale di Vallo della Lucania (Sa), riprende il processo contro i sei medici e i dodici infermieri del reparto di psichiatria dell’ospedale San Luca di Vallo della Lucania (Sa) rinviati a giudizio per la morte del maestro elementare di Castelnuovo Cilento, avvenuta nella notte del 4 agosto 2009, dopo un Tso illegittimo e illegale e quattro giorni di contenzione continua, immotivata ed illegale.
La Presidente del Tribunale, Dr.ssa Elisabetta Garzo inizia l’appello e per diciotto volte, dopo il nome e cognome di ogni singolo imputato, aggiunge “libero assente”, “libero presente” e di seguito il nome di uno o più avvocati. Moltissimi imputati continuano ad essere contumaci.
Anche oggi, e nonostante la disposizione impartita ai carabinieri di accompagnamento coattivo, l’ultimo teste del P.M. Dr. Renato Martuscelli, non si è presentato. Il pm Martuscelli e i legali degli imputati hanno chiesto che la procedura venga rinnovata per la prossima udienza. Non è stata accolta la richiesta di tener conto della situazione di malattia in cui versa il teste, dando per acquisite le deposizioni già rese alla polizia giudiziaria.
Nell’udienza odierna, con esclusione del medico legale Di Stasio la cui deposizione è stata rinviata alla prossima udienza che si terrà il 18 ottobre, sono stati sentiti i testimoni indicati dall’avvocatessa Caterina Mastrogiovanni, legale della famiglia del defunto. Nell’udienza del 18 ottobre ci sarà anche l’interrogatorio di Licia Mazzarella Musto, la proprietaria del campeggio nel quale trascorreva le vacanze Mastrogiovanni e alla quale Mastrogiovanni chiese profeticamente: “Non mi fate portare all’ospedale di Vallo, perché lì mi uccidono!”
Palesemente irrilevanti le deposizioni del direttore amministrativo e del responsabile del personale amministrativo. Se, in una precedente udienza il dr. Giuseppe Ortano, psichiatra di Aversa, aveva affermato: “La contenzione è un reato. Soltanto nel caso previsto dall’art. 54 del c.p. può essere praticata e per il tempo strettamente necessario”, oggi, invece, il dr. Pantaleo Palladino, in qualità di direttore sanitario dell’ospedale di Vallo della Lucania, ha ribadito: “Il Tso è contenzione… La contenzione è un sistema di terapia... La contenzione nel reparto di psichiatria veniva praticata perché si acquistavano le fascette di contenzione. Non sono a conoscenza di contenzione fuori regola”.
Il dr. Palladino arriva anche a giustificare la contenzione di Mastrogiovanni, sostenendo che era un violento. La sua affermazione viene smentita dal video - che dice di non aver visto, tranne gli spezzoni trasmessi dalle tv nazionali - nel quale però si vede una persona tranquilla e collaborativa che viene legata per non essere sciolta se non dopo la morte. I membri del Comitato Verità e Giustizia per Franco Mastrogiovanni consigliano amichevolmente al dr. Palladino di guardarlo attentamente quel video, magari - non ce ne voglia - sforzandosi di pensare che la persona legata è un suo amico o addirittura un suo familiare e solo dopo ci ripeta che la contenzione è una terapia.
Purtroppo la deposizione del direttore sanitario prova in maniera chiara ed inequivocabile che la contenzione era il “sistema” adottato nell’ospedale di Vallo della Lucania e testimonia che ne fosse a conoscenza anche la direzione sanitaria, rendendosi in tal modo corresponsabile di questo metodo che non è affatto una terapia, ma una tortura, che nel caso di Francesco Mastrogiovanni è stata addirittura prolungata anche oltre la morte, avvenuta sei ore prima di essere slegato, quando ormai il suo cadavere era freddo. Nel corso dei precedenti interrogatori è risultato che la contenzione veniva praticata regolarmente a tutti i pazienti, uomini e donne, in trattamento obbligatorio e finanche volontario. Insomma i medici di quel reparto, calpestando la loro scelta professionale e scientifica, invece di usare le medicine usavano i legacci immobilizzando e torturando i pazienti. Esattamente come si faceva al tempo delle caverne, come si faceva al tempo del Medio Evo… Per i medici del reparto di psichiatria e per la dirigenza dell’ospedale di Vallo della Lucania il tempo della scienza e della medicina si è fermato al Medio Evo!
L’altra questione affrontata è quella delle ferie del dr. Michele Di Genio, comunemente ritenuto primario del reparto di psichiatria. Per il dr. Pantaleo Paladino il dott. Di Genio è tutt’altro! All’epoca dello svolgimento dei fatti è il responsabile del Dipartimento di salute mentale dell’Asl e come tale non è tenuto a chiedere le ferie alla direzione sanitaria come tutti gli altri operatori sanitari, medici ed infermieri, ma alla direzione dell’Asl, al direttore generale dell’Asl (che all’epoca era Saracino). Solo gli altri medici e gli infermieri del reparto sono tenuti a presentare domanda alla direzione sanitaria; non vengono protocollate, ma solo acquisite agli atti, sottolinea il dr. Palladino. Però, in una precedente udienza, si è parlato di una domanda di ferie del dott. Di Genio presentata e protocollata. Chi mente?
Probabilmente questa asserzione mira a sostenere che il primario dott. Di Genio non ha nessuna responsabilità per la morte di Francesco Mastrogiovanni, perché in ferie al momento della contenzione e della morte di Francesco. (La Cassazione con la sentenza del settembre 2010 non ha rettamente valutato la posizione del dr. Di Genio?). All’epoca dei fatti, risulta che il responsabile del reparto di psichiatria era un altro medico, ma sempre su nomina (non scritta) del responsabile del dipartimento, ovvero il dott. Di Genio.
Quando è chiamato a deporre l’avvocato Loreto D’Aiuto, familiare acquisito di Francesco, gli avvocati degli imputati si oppongono alla sua deposizione, accampando inesistenti conflitti, che l’avv. D’Alessandro vuol provare attraverso l’incartamento, ma sono documenti che non riesce a trovare e chiede tempo. L’avvocato D’Aiuto viene fatto allontanare, l’udienza prosegue con gli altri interrogatori e poi l’avv. D’Aiuto viene richiamato. Ma nonostante che l’avv. D’Alessandro è per oltre un’ora alla ricerca affannosa di documenti che dovrebbero impedire la deposizione del suo collega, non li trova, e ciò nonostante - appellandosi all’art. 197 del cpp - continua a sostenere che l’avv. D’Aiuto non dev’essere sentito. Alla fine il presidente dr.ssa Garzo - dando la giusta interpretazione dell’art. 197 - stabilisce che non c’è nessuno ostacolo alla sua audizione. In una toccante deposizione l’avv. D’Aiuto riferisce di conoscere fin da quando erano entrambi studenti Francesco Mastrogiovanni e di averlo sempre frequentato e stimato, fino ad innamorarsi della cugina, l’avv. Caterina Mastrogiovanni, sua moglie, che siede al banco dei difensori e lo sta interrogando. Riferisce che la mattina del 4 agosto 2009, trovandosi a Vallo della Lucania per comperare un fascio di fiori e recarsi al cimitero del suo paese, perché ricorreva l’anniversario della morte della madre, fu raggiunto dalla telefonata della moglie, che lo avvertiva dell’improvvisa morte del cugino, ricoverato all’ospedale.
L’avv. D’Aiuto alle 8,15 è già all’ospedale, appena mezz’ora dopo la constatazione della morte di Mastrogiovanni, scoperta alle 7,40. È il primo a recarsi all’obitorio dell’ospedale e dopo arriveranno il cognato e la sorella. La sua testimonianza è scioccante: “Sono stato il primo a giungere all’obitorio. Franco era completamente coperto da un lenzuolo bianco. L’ho scoperto e mi sono reso conto che era anche nudo e il suo corpo era martirizzato in modo terribile e agghiacciante.
Presentava profondi lividi su tutto il corpo. Sono stato poi colpito dal comportamento dell’addetto all’obitorio che aveva fretta di vestire il cadavere di Franco e la cosa mi ha infastidito al punto di farla presente al dipendente dell’ospedale”. L’avvocato ha aggiunto: “Franco non era pazzo! L’ho visto l’ultima volta solo qualche giorno prima del suo ricovero. Era venuto a salutarmi anche per salutare un nipote che trascorreva le vacanze presso la mia casa al mare. Assolutamente nulla che manifestasse che Franco non stava bene!”. Alla fine della deposizione non c’è nessun avvocato tra i difensori dei diciotto imputati che ha voglia di fare solo mezza domanda all’avv. D’Aiuto. Ci sarà giustizia per Franco Mastrogiovanni, a Vallo della Lucania, almeno da morto?Vincenzo Serra, Giuseppe Tarallo, Giuseppe Galzerano
Comitato Verità e Giustizia per Francesco Mastrogiovanni

Giustizia: salute mentale, le porte si chiudono

2011-10-16T08:27:00.001-07:00

di Luigi Attenasio e Angelo Di Gennaro (Psichiatria Democratica)

Gli Altri, 16 ottobre 2011

Il 10 ottobre è stata la Giornata Mondiale della Salute Mentale e oggi a Roma c’è il Direttivo Nazionale di Psichiatria Democratica. Già migliaia hanno firmato il nostro appello contro l’obbrobrio degli Ospedali Psichiatrici Giudiziari: Consolo, Staino, Mineo, Bisio, Ciotti, Zanotelli, Costanzo, De Luca, Sandrelli, Gifuni, Nicolini, Cremaschi.
Cliccate su www.psichiatriademocratica.com e aderite. Siamo infatti preoccupati. La lettera di Trichet e Draghi sul Corsera, impone misure che distruggeranno diritti sociali e democrazia, “strappati” nel secolo scorso. Molte porte e spazi di “cura”, per i matti e per tutti, si vanno chiudendo, nonostante la notizia/shock del recente congresso di Parigi dell’European College of Neuropsycho-pharmacology che gli Europei con problemi mentali, 82 milioni nel 2005, sono oggi già 164 milioni. Ci chiediamo, sono i soli “ingranaggi” del cervello individuale a non funzionare?
Non ci accontentano le pur importanti “buone pratiche”: continuiamo a stare dalla parte dell’altro, del rom (campi nomadi!), del migrante (Centri Identificazione ed Espulsione!), del malato mentale (cronicari, carceri, Opg!), dall’altra parte del confine arbitrario tra normalità e follia. La manicomialità (intesa come logica dell’esclusione) può abitare ovunque, in strada, in famiglia, a scuola, negli ospedali, negli uffici e chiudere i manicomi era solo un primo passo per liberarsi dalla gabbia invisibile
delle norme implicite che regolano e costruiscono il legame sociale. Malgrado questa “vittoria”, è ancora viva la cultura che sorregge il bisogno sociale di manicomio come anche l’abuso e il sopruso nelle relazioni umane e se c’è da organizzare lotte e coscienze, Psichiatria Democratica non si tira indietro: a Firenze, si svolgerà (10/11 novembre) il convegno con Cittadinanza attiva, “Salute mentale e convivenza”; il focus sarà sui nessi fra la travagliata complessità del presente e la pericolosa deriva nella quale siamo trascinati da scelte economico-finanziarie dissennate, un “dopo-Basaglia” a riprova che non tutto è imbalsamato e che molto si può, e si deve, ancora fare; a Verona, il giorno dopo, con la Società Letteraria e Sandro Ricci, “Razze e razzismi”, per mantenere aperti spazi collettivi di discussione su tutti gli aspetti della diversità. Comprendere l’altro e accettarlo con le sue differenze è difficile e faticoso, una negoziazione continua, accidentata, mai risolta una volta per tutte. Nel frattempo il 10 ottobre, a Valencia, al Centro Diurno Mentalia Puerto, abbiamo incontrato Julian Marcelo, leader dei familiari spagnoli, per una possibile Psichiatria Democratica valenciana (Emilio Lupo e Bruno Romano sono in contatto per una sezione argentina). Lì, con la prof. Mariella Ciani e le studentesse/enti del Liceo “C. Percoto” di Udine, alcuni dei tanti a cui da tempo, novelli de Saint-Exupery, per costruire la nave, insegnano la nostalgia del mare, ampio ed infinito, (i giovani, i giovani, mi raccomando i giovani, diceva Franco Basaglia in punto di morte), abbiamo rappresentato L’Alienista, di Machado de Assis, il più grande scrittore brasiliano dell’800, pre Borges e Garda Marquez.
Vi si parla della follia con ironia e arguzia ma con rigore di metodo: è un apologo sul potere, sul conformismo sociale, sui mutevoli confini della normalità. Tutto avviene in Brasile, felice coincidenza perché lì Franco Basaglia, nel 1979, pochi mesi prima di morire, coinvolgeva in una riflessione pubblica sul senso della sua impresa, centinaia di studenti, professori, amministratori, operatori, semplici .. cittadini. Nasceranno le Conferenze Brasiliane e Basaglia potrebbe dire: “Io sono come il menestrello medievale che attraversa i villaggi e se ne va. Quando partirò, il palco non dovrà restare vuoto”. E allora, giovani, il palco è vostro

Giustizia: Osapp; amministrazione penitenziaria senza futuro, al via le proteste

2011-10-16T08:25:00.000-07:00

Ansa, 16 ottobre 2011

“67.500 detenuti sul territorio nazionale in soli 45.529 posti sono qualcosa che non trova più giustificazione e altrettanto non trova giustificazione che per 45.109 unità di polizia penitenziaria in organico ce ne siano in servizio effettivo solo 38.000 di cui 22.000 negli istituti penitenziari per adulti e per minori a diretto contatto con la popolazione detenuta”.
Ad affermarlo è Leo Beneduci segretario generale dell’Osapp (Organizzazione Sindacale Autonoma Polizia Penitenziaria) in una nota indirizzata al Presidente del Consiglio dei Ministri ed al Ministro della Giustizia.
“Purtroppo in questi ultimi mesi non abbiamo constatato né una diminuzione della popolazione detenuta né un aumento del personale di polizia penitenziaria in servizio - prosegue il leader dell’Osapp - ma semmai il contrario, unitamente ad un aumento dei carichi di lavoro e dei rischi per chi lavora in carcere e un gravissimo impoverimento delle risorse economiche, per l’utenza e per il personale”.
Secondo l’Osapp: “le buone intenzioni del Guardasigilli si scontrano con una condizione dell’Amministrazione penitenziaria che appare senza ritorno, se solo si considerano i 150 milioni di debiti per il 2011 e i 250 milioni che nel 2012 sarebbero necessari solo per le attività ordinarie e che allo stato non sono in alcun modo reperibili”.
“Una condizione disastrosa che riverbera persino sulla possibilità di ottenere il personale indispensabile al funzionamento ordinario e minimo del sistema penitenziario, oltre che riguardo all’assunzione dei 1.611 + 1.140 poliziotti penitenziari di cui non si sa più niente, anche nei profili tecnici e amministrativi in cui manca un addetto su tre, invariabilmente sostituito da un poliziotto penitenziario sottratto alle proprie incombenze istituzionali, in attesa di una ulteriore diminuzione di organico del 10% a marzo 2012”.
“Quello sui cui l’attuale Governo e il Ministro Palma dovrebbero aprire una seria riflessione per l’avvio di qualsiasi utile alternativa a partire da quell’Amnistia di cui si fa di tutto per non parlare, è che non c’è più un dipendente penitenziario, dei pochi che ancora reggono, che possa dirsi soddisfatto del proprio lavoro, come ci sono assai pochi detenuti, delle centinaia che concludono la detenzione ogni giorno, che possano ritenersi recuperati alla società da questo sistema penitenziario, come pure la Costituzione imporrebbe - conclude Beneduci - per cui è ora di cambiare registro anche attraverso l’intensificazione della protesta di piazza come l’Osapp, per la polizia penitenziaria, inizierà a fare in ambito nazionale entro la fine del corrente mese di ottobre”.

Giustizia: Sottosegretario Belcastro; sì all’amnistia, detenuti privati della dignità umana

2011-10-16T08:23:00.000-07:00

Ansa, 16 ottobre 2011

“In troppe carceri italiane si registra una costante violazione dei diritti umani, troppi detenuti vengono privati non solo della libertà, ma anche della dignità umana. Crediamo che sia giunto il momento di aprire all’ipotesi di un’amnistia”.
Lo afferma Elio Belcastro, Sottosegretario all’Ambiente e Vicesegretario nazionale di Costituente per il Sud - Noi Sud. “I colleghi Radicali - prosegue Belcastro - hanno posto all’ordine del giorno del dibattito politico una situazione ormai drammatica. Va riconosciuto a loro non solo questo merito, ma anche quello di chiedere con insistenza alle istituzioni di trovare una soluzione ragionevole e possibilmente in tempi rapidi. Per quanto ci riguarda, riteniamo che l’ipotesi dell’amnistia sia da valutare con attenzione, ovviamente circoscrivendola ai reati meno gravi. Un provvedimento del genere - aggiunge il sottosegretario - consentirebbe al sistema carcerario di respirare e, nel contempo, di liberare le scrivanie dei pubblici ministeri da processi che, nella stragrande maggioranza dei casi, sono destinati alla prescrizione”.
“È evidente - sottolinea Belcastro - che un eventuale provvedimento di amnistia va incastonato in una riforma complessiva dell’Ordinamento Giudiziario che deve necessariamente farsi carico, tra l’altro, delle lungaggini processuali, non solo in materia penale ma soprattutto in quella civile. Nei prossimi giorni porremo in essere una serie di iniziative con i colleghi Radicali volte a sollevare ulteriormente il caso carceri e a trovare delle soluzioni attuabili sul piano parlamentare”.

Giustizia: Pannella; amnistia irrinunciabile e non negoziabile

2011-10-16T08:22:00.000-07:00

Adnkronos, 16 ottobre 2011

“L’amnistia non è rinunciabile né negoziabile e risponde a una prepotente urgenza” . Il leader radicale Marco Pannella è tornato a difendere l’amnistia come soluzione al problema del sovraffollamento carcerario nel suo intervento al congresso straordinario dell’Unione camere penali. Pannella ha denunciato la scarsa attenzione dell’informazione alla drammatica situazione delle carceri italiane, nonostante il forte appello del capo dello Stato, Giorgio Napolitano.
“Quattro mesi dopo l’intervento del presidente della Repubblica dai Tg è stato dedicato più tempo al delitto di Avetrana. Questo - ha concluso - è la negazione della democrazia”. Ammontano a due milioni le prescrizioni degli ultimi 10 anni, ricorda Pannella, per il quale lo Stato è in flagranza di reato. E spiega che con l’amnistia si libererebbero anche per gli uffici giudiziari risorse umane e logistiche. Quanto all’informazione negli ultimi 4 mesi, da quando il presidente della repubblica ha denunciato la situazione delle carceri, è stato dato più spazio nei Tg e negli approfondimenti ai fatti di Avetrana, che non a questi temi.

Giustizia: Ionta (Dap); grave situazione diritti umani nelle carceri

2011-10-16T08:20:00.000-07:00

Asca, 16 ottobre 2011

La Commissione per la tutela dei diritti umani del Senato ha proseguito, con l’audizione del Capo dipartimento dell’amministrazione penitenziaria, Franco Ionta l’indagine conoscitiva sulla tutela di questi diritti. In particolare Ionta ha ricordato la grande emergenza in cui si trova l’intero sistema carcerarie con il sovraffollamento giunto a 67.500 detenuti dei quali circa il 42% in attesa di processo.
Di seguito le sintesi del suo intervento. Ionta ha sottolineato la situazione di grande emergenza in cui si trova l’intero sistema delle carceri italiane, situazione determinata da una molteplicità di fattori. Primo fra tutti il sovraffollamento delle strutture detentive. Oggi si contano oltre 67.500 detenuti, gran parte dei quali, circa il 42 per cento, ancora in attesa di processo. Inoltre un numero elevatissimo di detenuti resta in carcere solo per pochi giorni o comunque pochi mesi, determinando un continuo turnover di detenuti.
Il problema del sovraffollamento è poi inevitabilmente legato al problema della carenza sia numerica sia qualitativa delle strutture penitenziarie. A tale carenza il Governo ha cercato di porre rimedio adottando come è noto il cosiddetto piano carceri. Si tratta di una misura di ampia portata che non prevede soltanto la costruzione di nuove strutture penitenziarie, ma anche l’aumento dell’organico e la promozione di misure alternative alla detenzione, nei casi in cui questo è possibile. Per quanto riguarda la costruzione di nuovi istituti, la fase progettuale preliminare è già conclusa e si prevede l’avvio della fase esecutiva entro fine anno.
Per quanto riguarda l’organico, invece, deve essere messo in rilievo come l’amministrazione penitenziaria presenti oggi una carenza di 6.000 unità. Sono previste assunzioni - per le quali è stata richiesta la necessaria copertura finanziaria al Mef - le quali, pur colmando solo in minima parte le lacune del sistema, potranno portare un miglioramento della situazione. Un altro importante problema del quale è bene trattare in questa sede, è costituito dalla gestione della sanità penitenziaria. Ci sono Regioni, come la Sicilia, in cui il passaggio della sanità al servizio sanitario nazionale non è stato ancora recepito, il che ha provocato un ulteriore sovraccarico per l’amministrazione penitenziaria. Va poi segnalata una emergenza nell’emergenza, legata al problema dei detenuti negli ospedali psichiatrici.

Caso Uva, la sorella Lucia:pubblico ministero non ha fatto nulla

2011-10-15T04:30:00.000-07:00

Lettera aperta della sorella dell'artigiano varesino

Roma, 15 ott. (TMNews) - "Sono molto arrabbiata con il pubblico ministero che da tre anni e tre mesi non ha fatto assolutamente nulla per spiegare cosa è successo a Giuseppe Uva nella caserma dei Carabinieri di Varese quella maledetta notte". Così afferma in una lettera aperta diffusa da Ilaria Cucchi, Lucia Uva sorella dell'artigiano varesino, 42 anni, deceduto in ospedale il 14 giugno del 2008.

"Il pm - continua - ha insultato me e la memoria di Giuseppe dicendo ai suoi consulenti che le macchie nei pantaloni erano pomodoro. Oggi sappiamo che era sangue, come io ho sempre sostenuto. Come ho sempre sostenuto che qualcosa di grave era successo in quella caserma. Il pm ha fatto addirittura allusioni sulle abitudini sessuali del povero Giuseppe, che non può più difendersi".

Secondo la famiglia Uva il loro congiunto è stato picchiato nella caserma dei carabinieri, ma la Procura ha da tempo scelto di accusare della morte solo i medici che gli somministrarono dei farmaci in ospedale. Sotto processo, al momento, c'è solo uno dei medici che era in servizio quel giorno al reparto di psichiatria.
Ancora indagata la dottoressa che, secondo l`accusa, suggerì di somministrare un medicinale. Un terzo dottore, invece, è stato assolto in fase di udienza preliminare.

Lucia Uva, sempre rivolgendosi al magistrato della pubblica accusa, spiega: "Ha offeso me, allontanandomi dall'aula mentre si stava parlando della morte di mio fratello, come se la cosa non mi riguardasse. Lanciando un chiaro segnale di ostilità nei miei riguardi. Il pubblico ministero ha detto che quello di Giuseppe Uva è un suo caso personale".

"Mi chiedo. Può esistere una giustizia personalizzata? Mi chiedo.
Come è possibile che un pm possa fare questo senza rendere conto a nessuno? Io pretendo che il mio P.M. non ce l'abbia con me, ma faccia semplicemente il suo dovere. E voglio denunciare a tutte le autorità competenti il comportamento di questo pubblico ministero".

Ma quante “Amanda” sono ancora in prigione?

2011-10-04T09:25:00.000-07:00

Autore: Valentina Ascione

04 ott 2011 si Gli Altri

Millequattrocento giorni. È quanto Amanda Knox e Raffaele Sollecito hanno atteso in carcere prima di essere assolti. Quattro anni. Un’ampia fetta sottratta alla gioventù dei due imputati, che all’epoca dei fatti avevano vent’anni o poco più. Un bel pezzo di vita spesa dietro le sbarre, mentre fuori si consumavano le schermaglie tra innocentisti e colpevolisti.

Ma lontano dagli onori della cronaca e dalle prime pagine dei giornali, dai riflettori e dai salotti televisivi, sono tantissime le vite ostaggio dei tempi di una giustizia bloccata. Di un sistema ormai al collasso sotto il peso di un arretrato pendente che sfiora i tre milioni e mezzo di procedimenti penali e sei milioni di procedimenti civili. Una paralisi che è valsa al nostro Paese da parte della Corte europea dei diritti dell’Uomo ben 1095 condanne per violazione della ragionevole durata dei processi, rispetto alle 278 inflitte alla Francia, alle 54 della Germania e alle 11 della Spagna.

E sono migliaia coloro che attendono giudizio, come i protagonisti della piéce di Samuel Beckett attendono Godot, tra le mura di quell’inferno conclamato che sono le nostre galere. Oltre 28 mila, secondo gli ultimi dati del Ministero della Giustizia: il 42 per cento dell’intera popolazione carceraria che ad oggi conta circa 67400 detenuti. Un’anomalia tutta italiana che costituisce una delle principali cause del grave stato di sovraffollamento che affligge le carceri del nostro Paese, dove ci sarebbe posto per 46 mila persone: quindi oltre ventimila in meno rispetto a quelle attualmente presenti.

In Italia la carcerazione preventiva è consentita solo in tre casi: il pericolo di fuga, il pericolo di reiterazione del reato e il pericolo di turbamento delle indagini. Eppure l’abuso di questo strumento appare ormai evidente e sono in tanti a denunciarlo perfino tra le massime autorità istituzionali. L’ha sottolineato il Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano al convegno sui temi del carcere e della giustizia che si è tenuto lo scorso luglio al Senato, dove nel corso di un intervento dai toni gravi e inequivocabili ha parlato di un «crescente ricorso alla custodia cautelare, abnorme estensione in concreto della carcerazione detentiva», che contribuisce a determinare una realtà «che ci umilia in Europa e ci allarma, per la sofferenza quotidiana – fino all’impulso a togliersi la vita – di migliaia di esseri umani chiusi in carceri che definire sovraffollate è quasi un eufemismo».

In quella stessa occasione faceva eco al Capo dello Stato il Primo Presidente della Corte di Cassazione, Ernesto Lupo, invitando i magistrati «ad un uso sempre più prudente e misurato della misura cautelare restrittiva, strumento da mantenere nell’eccezionalità, quando nessun altro strumento può essere utilizzato per soddisfare le esigenze cautelari». Parole riprese dal ministro della Giustizia Nitto Palma nella relazione tenuta due settimane fa a Palazzo Madama, in apertura della sessione straordinaria sulla crisi del sistema penitenziario e della giustizia.

Ma non è tutto. Secondo le statistiche la metà di coloro che oggi attendono giudizio dietro le sbarre, ammassati come carne da macello, al termine dell’iter processuale sarà riconosciuta innocente. Com’è accaduto a Massimo Papini, scenografo apprezzato e stimato, che da un giorno all’altro, nell’ottobre del 2009, si è visto sbattere in galera con l’accusa di terrorismo. A suo carico l’amicizia che da tempo lo legava a Diana Blefari Melazzi, membro delle nuove Br, e altre frequentazioni di gioventù. Frattaglie del passato sufficienti, in un clima da caccia alle streghe, a costituire per l’accusa un impianto probatorio. E a sottoporre l’uomo a un regime detentivo per certi versi più duro di quello imposto a mafiosi e camorristi. Dopo 18 mesi di carcerazione preventiva, però, Massimo Papini è stato prosciolto da tutte le accuse, anche se nulla potrà restituirgli il tempo che una giustizia miope gli ha scippato. Né a lui, né alle altre vittime di uno Stato che ogni anno sborsa milioni per risarcire le ingiuste detenzioni. Ferite più semplici da evitare, che da curare.

Caso Meredith, Pannella: in migliaia dietro le sbarre come Amanda e Raffaele, "il sistema è troppo lento, i due ragazzi tutto sommato fortunati"

2011-10-04T09:23:00.000-07:00

04/10/2011

Quattro anni dietro le sbarre da innocenti. Ma Amanda Knox e Raffaele Sollecito, ieri assolti dall'accusa di aver ucciso Meredith Kercher, "tutto sommato sono stati fortunati: la pressione internazionale e il fatto di provenire da due famiglie di un certo tipo hanno accorciato i tempi" di un sistema "lentissimo". Se non ci fossero stati questi due fattori in gioco, i due ex fidanzatini "avrebbero scontato 6-7 anni da innocenti". Almeno secondo il leader dei radicali Marco Pannella, che all'Adnkronos sottolinea come ci siano "migliaia di persone nelle loro condizioni, rinchiusi nei penitenziari per reati mai commessi".
Pannella snocciola i numeri per tirare le somme su un sistema che, a suo avviso, "non va affatto". "In Italia - spiega - il 40% dei detenuti e' in attesa di giudizio, parliamo dunque di 30 mila persone circa. Di questi, affidandosi alle statistiche, il 50% verra' proclamato innocente. Cio' si traduce in 15 mila persone rinchiuse nelle carceri, in attesa di un giudizio che li scagionera' dalle accuse dopo 6-7 anni". Dunque, paradossalmente, "Amanda e Raffaele, e sono felicissimo per loro - tiene a puntualizzare il leader dei radicali - tutto sommato sono stati fortunati. In tantissimi casi, troppi, le cose vanno decisamente peggio".
Da una nota di agenzia letta a Radio radicale.

RADICALI: APPELLO PANNELLA A NAPOLITANO SU AMNISTIA

2011-10-02T11:33:00.001-07:00

INTERVENTO SU RAINEWS (ANSA)

Pannella si rivolge a Napolitano per un nuovo intervento pro amnistia: 'Tu come garante - ha detto Pannella dando confidenzialmente del tu al presidente della Repubblica - devi indicarmi, magari in privato, se c'e' una proposta qualsiasi alternativa alla velocita' e alla radicalita' dell'amnistia'. L'amnistia era ed e' tuttora il primo provvedimento in materia di giustizia, quello che puo' fare da traino a ogni altra misura.

Giustizia: Napolitano; sovraffollamento è vergogna ma non ci sono condizioni per amnistia

2011-10-02T11:31:00.000-07:00

di Sandra Fischetti

Ansa, 2 ottobre 2011

“Il sovraffollamento delle carceri è una vergogna per l’Italia”, ma per ora non ci sono le condizioni per un’amnistia. In visita con il ministro della Giustizia Nitto Palma all’istituto per rieducazione per minori di Nisida, il capo dello Stato Giorgio Napolitano torna ad esprimere la propria preoccupazione per le condizioni insostenibili in cui sono costretti a vivere i detenuti, ristretti in penitenziari che scoppiano e a ribadire la necessità di intervenire subito per voltare pagina. Ma spiega di non ritenere praticabile in questo momento il ricorso a un provvedimento generale di clemenza, perché per approvarlo “ci vuole un accordo politico che allo stato non c’è”.
Si tratta di un tema che sta molto a cuore al presidente della Repubblica, che più volte nei mesi scorsi ha parlato di una situazione drammatica, incompatibile con il rispetto della dignità delle persone, sollecitando il Parlamento a intervenire di fronte a una questione di prepotente urgenza.
E oggi davanti ai ragazzi di Nisida scandisce: “non sono degne di essere umani le carcere sovraffollate”; per questo servono “passi rapidi per arrivare a un cambiamento radicale della situazione”. Interventi che non significano per forza, spiega Napolitano, un nuovo provvedimento generale di clemenza, come quello che stanno chiedendo da tempo inutilmente i Radicali con lo sciopero della fame e della sete e da ultimo con la scelta, che ha provocato una lacerazione con il Pd, di non partecipare al voto sulla mozione di sfiducia al ministro Romano.
“Non ci si deve affidare solo all’amnistia”, osserva infatti il presidente della Repubblica, ricordando che dal 1945 a oggi si è già fatto ricorso 24 volte a questo strumento e spiegando che con il ministro della Giustizia sono già state messe a fuoco alcune possibilità di intervento; perché per eliminare la piaga del sovraffollamento non si deve pensare nei termini di tutto o niente.
“C’è l’impegno del governo ad intervenire, ci auguriamo già dalla prossima settimana, sulla drammatica situazione del sovraffollamento della carceri”, assicura da parte sua Nitto Palma che già in occasione della sessione straordinaria del Senato sulla questione carceri aveva espresso la propria contrarietà all’amnistia; meglio puntare, aveva detto in quell’occasione, sulla depenalizzazione dei reati minori, su un ripensamento della custodia cautelare di cui si fa “abuso”, e su un ampliamento della cosiddetta svuota-carceri.
Quanto la situazione delle carceri sia drammatica lo dicono i numeri: nei 206 penitenziari sparsi su tutta la Penisola i detenuti sono 67.377 a fronte di 45.732 posti regolamentari. Una condizione che ci allontana dal resto dell’Europa, visto che il numero dei reclusi per ogni 100 posti nel nostro Paese è 148,2 a fronte di una media che nel Vecchio Continente è del 96,6%.

Giustizia: reprimere o rieducare… il labirinto del carcere

2011-10-02T11:30:00.002-07:00

di Paolo Foschini

Corriere della Sera, 2 ottobre 2011

La quarta dimensione esiste. Un mondo che sta dentro a quello in cui viviamo, eppure invisibile ai più poiché da esso separato. È l’universo della detenzione, in altre parole la galera, pianeta tanto antico nella sua invenzione quanto concettualmente contraddittorio nella sua stessa esistenza: da un lato la “separazione” come suo momento fondamentale per proteggere la società dai cattivi (e guarda un po’ come questo termine per noi sinonimo di “malvagio” sia appunto figlio medievale del latino captivus, prigioniero), dall’altra il fatto che ogni prigione non può comunque prescindere da un contatto con l’esterno anche solo perché contenente persone appartenenti alla stessa famiglia umana.
Lo studio e la narrazione di questo pianeta, compiuti con la precisione di un saggio pieno di dati e la prosa chiara di un racconto pieno di fatti, sono l’obiettivo del volume curato da Domenico Alessandro Dè Rossi e scritto a otto mani con Luciano Bologna, Fabrizio Colcerasa e Stefania Renzulli. Il libro, un’analisi di tutto ciò che riguarda “storia, architettura e norme dei modelli penitenziari”, aiuta a riflettere sulla Giustizia e sull’Uomo, riproponendo quel principio che la società teorica ha impiegato secoli a elaborare (“Per una giustizia giusta è necessario che la certezza della pena sia unita a quella del suo fine, volto al recupero e reinserimento del condannato”) ma che la società reale traduce ancora - a meno che non si tratti di imputati dal colletto bianco - nel desiderio di prenderli e, come si dice, buttare la chiave.
Dal Carcere Mamertino, in cui furono rinchiusi e talora giustiziati migliaia di prigionieri da Vercingentorige a San Pietro, fino ai penitenziari - modello di Butner (North Carolina) o Halden (Norvegia), immersi nel verde e con foresterie per parenti in visita, gli autori raccontano un lungo viaggio che attraversa l’Inquisizione e Beccaria, i Piombi di Venezia e San Vittore, il codice fascista del ‘31 (“La pena deve essere mezzo di repressione, espiazione, emenda, prevenzione generale”) e l’attuale legge Gozzini tanto all’avanguardia quanto tremendamente sotto applicata. Il tutto per ricordare, lungi da qualsiasi sequela buonista, ad esempio il semplice dato per cui il 70% dei detenuti che scontano una pena in una galera “normale” torna a delinquere una volta fuori, mentre la recidiva si riduce al 18 (diciotto) per cento quando si applicano pene alternative. Il che significa, rilevano gli autori, che il “criterio di sicurezza” dovrebbe essere determinato da qualche considerazione un po’ più ampia che non il tempo necessario a segare una sbarra. Eppure in Italia, nonostante gli indulti, il popolo dei galeotti è quasi triplicato in vent’anni, dai 26mila del 1991 ai 70mila di oggi: c’è ancora molta strada da fare.
Se poi qualcuno pensasse che magari è facile far tanti bei discorsi sui diritti e sulla dignità dei detenuti quando la vittima del reato non sei tu, forse può bastare rinviarlo alle ultime righe della nota iniziale in cui - senza enfasi, quasi in un post scriptum - proprio De Rossi si sofferma a ricordare “con commozione” sua sorella Giovanna: una “anziana signora trucidata nella sua casa nel dicembre 2009 da mano ancora ignota”.

Giustizia: De Rossi; il centro-destra deve sottrarre il tema delle carceri ai Radicali

2011-10-02T11:30:00.001-07:00

intervista a Domenico Alessandro De Rossi, di Stefano Fiori

L’Occidentale, 2 ottobre 2011

Gli eventi politico-economici delle ultime settimane hanno inevitabilmente - ma in parte anche colpevolmente - oscurato il dibattito sul tema delle carceri italiane, alle prese con un sovraffollamento in quotidiana ascesa e con problemi strutturali che riguardano la stessa architettura penitenziaria. Il 21 e il 27 settembre scorsi, il Senato si è riunito in seduta straordinaria proprio per discutere in merito a questa situazione d’urgenza, con i Radicali che dichiarano lo Stato “fuorilegge” e invocano l’amnistia come soluzione immediata per ristabilire, almeno in parte, la legalità.
“Ma il centro - destra ha i titoli e i diritti per sottrarre il tema delle carceri ai Radicali”, è quanto dichiara all’Occidentale Domenico Alessandro De Rossi, architetto e docente di Pianificazione Territoriale, Portuale e Costiera presso la Facoltà di Ingegneria Civile dell’Università del Salento, nonché consulente del Ministero dell’Interno e della Giustizia per il programma di costruzione nuove carceri.
Quest’anno, inoltre, è stato pubblicato un volume a cura del Prof. De Rossi (L’universo della detenzione. Storia, architettura e norme dei modelli penitenziari, Mursia), in cui vari esperti del settore indagano sugli spazi della detenzione, mettendo in risalto l’impatto rieducativo che può avere l’architettura penitenziaria sul detenuto, che prima di tutto è una persona.

Professore, mentre i Radicali chiedono urgentemente l’amnistia, il Ministro della Giustizia Nitto Francesco Palma ha ribadito in Senato di non considerarla una via percorribile. Secondo lei, chi ha ragione?

Sono posizioni diverse e non comparabili, perché nascono da due visioni diverse delle cose ed entrambe descrivono correttamente la situazione. Fanno bene Pannella e i Radicali a reclamare che sia innanzitutto lo Stato a rispettare la legge e che, in caso contrario, sia chiamato a disporre l’aministia dei reati: è un principio tecnico - giuridico inappuntabile. D’altra parte, per disporre l’amnistia, occorrono i due terzi del Parlamento e ciò richiede di tenere conto delle opposizioni, che su questo tema spesso si nascondono, scaricando il problema unicamente sulla forza di governo. Il ministro, responsabilmente, dice quello che va detto: aprire le carceri in questo momento non appare percorribile.

Sul no all’amnistia, secondo lei, pesa anche l’esperienza, molto contestata, dell’indulto concesso nel 2006 dal Governo Prodi, che non fu molto digerito dall’opinione pubblica?

Chiedere all’opinione pubblica uno sforzo di questo genere nell’attuale momento storico suonerebbe come una provocazione al popolo italiano. Ripeto, la soluzione dell’amnistia è teoricamente praticabile e condivisibile, ma non oggigiorno. Pertanto, bisogna educare la popolazione in tal senso e nel frattempo mettere in campo riforme ben concepite e strutturate.

Qual è il suo parere, invece, sull’annuncio del Ministro Palma di voler portare entro metà ottobre, in Consiglio dei Ministri, “il disegno di legge sulle depenalizzazioni dei reati minori”?

È sicuramente necessario sfrondare tutti quei reati che comportano un turn over delle persone, che entrano ed escono dal carcere dopo pochi giorni. Ma occorre anche depenalizzare quei reati che non andrebbero puniti con la detenzione in carcere, bensì trattati in altra maniera: mi riferiscono ai reati legati al consumo di droghe, per cui andrebbero previsti centri alternativi finalizzati al recupero delle persone tossicodipendenti.

Il Guardasigilli ha posto anche l’accento sul problema dell’ampia percentuale di cittadini stranieri presenti attualmente nelle nostre carceri...

La soluzione è semplice: dove possibile, si fanno protocolli con i Paesi d’origine di questi detenuti che prevedano il rimpatrio. La questione principale, in ogni caso, rimane quella d’impiegare le risorse a disposizione in maniera equa. Non è accettabile il fatto che tenere la gente in galera costi alla collettività di più che pagare un ricercatore universitario. Se si dismettessero le carceri obsolete che spesso sono presenti sul territorio italiano, con il ricavato si potrebbe finanziare la costruzione di carceri modello praticamente a costo zero. Perché il nodo vero è che lo Stato non ha le risorse per costruire nuove carceri.

“Evidente è l’abisso che separa la realtà carceraria di oggi dal dettato costituzionale sulla funzione rieducatrice della pena e sui diritti e la dignità della persona”. Crede che l’allarme lanciato questa estate dal Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano abbia contribuito quantomento a rendere meno oscuro il tema delle carceri in Italia?

Il contributo del Capo dello Stato è stato sicuramente prezioso.È stata mia premura inviare al Presidente Napolitano, così come al Presidente del Senato Renato Schifani e al Ministro della Giustizia Palma, una copia del libro da me curato. Ho riscontrato sincera disponibilità a prenderne visione, nella speranza che possa essere uno strumento utile a chi ha l’autorità per prendere le decisioni. Purtroppo, in Italia è ancora molto carente la cultura, soprattutto a livello accademico, riguardo al tema dell’universo penitenziario...

Cioè?

Io insegno presso una facoltà d’ingegneria e sono uno studioso di questi argomenti, ma tale specificità professionale me la sono costruita in parte all’estero, in parte come consulente del Ministero della Giustizia. Se un architetto o un ingegnere fosse chiamato oggi a costruire nuove carceri non saprebbe dove mettere le mani, dal momento che non esiste un’adeguata documentazione in materia. Per colmare tali lacune, sarebbe necessario adottare un approccio sistemico che metta in collegamento diverse figure professionali (economisti, progettisti, ingegneri, architetti, sociologi), così come le diverse sensibilità ideologiche, in modo da far nascere una coscienza diffusa dei diritti umani che andrebbe applicata anche nel momento del progetto architettonico. È un dato di fatto che, all’interno delle carceri, i problemi nascano anche a livello di rispetto della normativa. La sicurezza è l’ultima cosa che viene tenuta in considerazione, ma in realtà è tanto importante quanto il discorso sulla depenalizzazione dei reati minori.

Esiste anche il problema delle carceri isolate dal tessuto urbano.

È una questione anch’essa cruciale. Troppo spesso cerchiamo di rimuovere, in senso strettamente letterale, realtà scomode come quella delle carceri o degli ospedali per i detenuti psichiatrici, che spesso non è esagerato considerare al limite dei campi di concentramento. In queste situazioni, i discorsi sull’ambiente architettonico non vengono minimamente presi in considerazione.

È per questo che lei preferisce parlare di “architettura penitenziaria” piuttosto che di semplice “edilizia penitenziaria”?

Sì, perché le posso garantire che l’ambiente architettonico è componente forte della rieducazione individuo, che costituisce uno degli alti scopi che si possono ritracciare nel dettato costituzionale. Ancora oggi, invece, concepiamo il carcere più come mezzo di vendetta sociale che come luogo di rieducazione civile. Occorre entrare in una logica che non concepisce la punizione come vendetta. Io stesso sono stato colpito duramente in famiglia (la sorella del Prof. De Rossi è stata uccisa nel dicembre 2009 in casa sua, ma non si conoscono ancora i colpevoli) ma nonostante ciò non nutro sentimenti di vendetta, bensì di giustizia, convinto che la detenzione sia utile come via verso il recupero.

Un’ultima battuta, Professore. In seguito ai due terribili attentanti compiuti lo scorso luglio in Norvegia, costati la vita a oltre 90 persone, ha suscitato molto scalpore il fatto che Anders Breivik, autore del duplice attacco, fosse stato condotto nel carcere di Halden Fengsel, definito da più parti “prigione a 5 stelle”, per via del trattamento molto “soft” riservato ai pericolosi criminali ospitati al proprio interno. Lei come ha reagito?

Vede, lo scalpore nasce principalmente dal fatto che c’è molta ignoranza in materia. Tenere una persona in carcere in condizioni al limite dell’umano, magari per tutta la vita, non solo è una stupidaggine a livello umanitario, ma, ripeto, è anche una contraddizione in termini con il predicato costituzionale. Oltre all’esempio dei Paesi nordici, si possono portare a modello le carceri americane: come risulta dagli studi realizzati per il volume da me curato, esse sono strutture polifunzionali, dotate di attribuzioni specializzate per i vari reati e per le diverse modalità di recupero. Del resto, fare un carcere pensando solo alle celle è quantomeno riduttivo. Bisogna insistere sulla funzione di recupero, oltre che di punizione, cui è deputato il carcere. Si eviterebbe così che i detenuti, una volta usciti di prigione, delinquano ancora più di prima, perché umiliati e frustrati durante il periodo di reclusione.

Giustizia: Bernardini (Ri); vogliamo che l’amnistia apra la strada alle riforme mai fatte

2011-10-02T11:28:00.000-07:00

intervista a Rita Bernardini, di Alma Pantaleo

L’Occidentale, 2 ottobre 2011

I Radicali e il difficile rapporto con il Pd culminato con il caso della sfiducia del ministro Romano e la minaccia di Dario Franceschini e Rosy Bindi di cacciarli dal gruppo. E ancora, il niet di Anna Finocchiaro in Senato sul tema dell’amnistia. Ma tra i temi in agenda politica c’è anche la questione del controverso comma 8 dell’articolo 1 del ddl sul processo lungo che annulla la gradualità delle pene “extra - murali” per chi è soggetto a ergastolo. Di tutti questi temi abbiamo parlato con Rita Bernardini, deputata Radicale e membro della Commissione Giustizia a Montecitorio.

Onorevole, una delle vostre battaglie principali riguarda la carcerazione preventiva. Qual è la situazione nelle carceri e a che punto è il dibattito politico?

La situazione nelle carceri è drammatica perché ci sono il 42% dei detenuti in attesa di giudizio e di questi 14mila sono in attesa di primo giudizio. Questa media è il doppio di quella europea, quindi in Italia, come ha anche ricordato il presidente della Repubblica Napolitano in un convegno al Senato, la custodia cautelare in carcere si trasforma in una vera e propria carcerazione preventiva, cosa letteralmente scandalosa. Ho conosciuto personalmente persone che si sono fatte un anno di carcerazione preventiva prima di essere, poi, riconosciute innocenti. Io ho depositato nei giorni scorsi una proposta di legge sulla custodia cautelare in carcere che rende ancora più difficile usare questo strumento in carcere per gli imputati. Questa proposta di legge, fatta in collaborazione con l’Unione delle Camere Penali, sta ricevendo diverse adesioni e, secondo quello che è l’iter legislativo, verrà restituita ai servizi della Camera.

“Parlare di indulto o amnistia nel momento in cui non ci sono le condizioni nemmeno per pensare norme del genere sarebbe crudele nei confronti di chi, in carcere, ci costruisce sopra sogni di libertà”. Come commenta le parole pronunciate dalla Finocchiaro?

La Finocchiaro dovrebbe forse ricordare che anche quando in passato abbiamo fatto la battaglia per l’amnistia e l’indulto non c’erano le condizioni, le abbiamo create. Le condizioni politiche le si crea di fronte al fatto che c’è una illegalità in corso, una violazione dei diritti umani. Quando facemmo la marcia di Natale, alla quale partecipò il presidente della Repubblica nel 2005, riuscimmo a distanza di un anno a ottenere il provvedimento di indulto.
È chiaro che a dicembre non c’erano quelle condizioni, le abbiamo costruite politicamente perché ritenevamo allora scandaloso il fatto che sappiamo, anche perché è certificato in sede europea, che nelle carceri sono sistematicamente violati i diritti umani e civili. Loro cosa propongono di rapido? Sono anni che si parla di depenalizzazione e decarcerizzazione, ci sono state commissioni di natura di diversa, di centrodestra e di centrosinistra, ma non si è fatto niente di concreto. Noi vogliamo far sì che l’amnistia apra a queste riforme che fino a questo momento non sono state mai fatte.

Ieri sul Foglio Adriano Sofri ha parlato di “governo forcaiolo” riferendosi al comma 8 dell’articolo 1 del ddl sul processo lungo che modifica il codice penitenziario e incide direttamente sulla possibilità dell’ergastolano di accedere alle misure alternative alla detenzione in carcere. Lei cosa ne pensa?

La penso esattamente come Sofri, tant’è vero che quando il provvedimento era originariamente nato con la norma che solo certi benefici non potevano essere applicati a chi era imputato di un reato che poteva essere punito con l’ergastolo, presentai gli emendamenti e votai contro quella norma. La pena deve tendere alla rieducazione del condannato e non a tagliare qualsiasi ponte, anche quando il carcerato dia prova di comportamenti esemplari prolungati nel tempo.

In che rapporti e che ruolo avete nel Pd, visto che non comparite neppure nel progetto del “Nuovo Ulivo”? Vi sentite penalizzati e sviliti?

Noi avevamo fatto un accordo elettorale con quello che speravamo sarebbe diventato il Partito Democratico. Dopo certe prese di posizione di questi giorni sembra chiaro che anche loro abbiamo abbandonato il progetto che per noi Radicali è il progetto di una vita. Loro adesso stanno pensando al “Nuovo Ulivo”, che non so cosa sia. Comunque, a quanto pare, non sono interessati alla nostra partecipazione visto che non ci citano mai.

Come giudica la posizione di Franceschini e della Bindi a favore della vostra espulsione dal gruppo? Ieri è stato deciso che se ne occuperanno i leader nazionali. Questo significa che c’è un caso politico?

Il caso politico non c’è da oggi, c’è stato anche nel momento della formazione delle liste nel 2008, quando il Partito Democratico impedì ai Radicali di presentare la lista autonoma collegata con il Pd, cosa che invece consentì a Di Pietro. A noi impose, pensando che avremmo rifiutato, l’esclusione di Marco Pannella, Sergio D’Elia e Silvio Viale. Siccome si trattava di fatto di una proposta oscena pensava di essersi liberato definitivamente di noi ma i Radicali, con Marco Pannella ed Emma Bonino, decisero invece di accettarla. I problemi ci sono dall’epoca. Poi abbiamo visto che l’Italia dei Valori che aveva fatto l’accordo elettorale dichiarando e sottoscrivendo che si sarebbero costituiti in gruppo grazie al Pd, invece, ha fatto il gruppo autonomo. A proposito della lealtà di certi comportamenti...

Caso intercettazioni. Le 100mila dell’inchiesta pugliese su Tarantini fatte dalla procura sono emblematiche del fatto che forse il nostro sistema giustizia non è poi così sano. C’è, a suo parere, un uso politico di questo strumento?

Come al solito, e come ha dimostrato in tutta la magistratura, il centrodestra interviene dal punto di vista legislativo su cose poco importanti, tra l’altro snaturando e cercando di colpire lo strumento delle intercettazioni telefoniche. Il disegno di legge contiene cose che sono letteralmente vergognose, vedi il diritto di rettifica perfino per i blog. Si è fatto tutto questo anziché intervenire sulla riforma della giustizia. Noi Radicali siamo riusciti a far approvare una mozione che prevedeva una riforma vera della giustizia, quella che il centrodestra, sia nella legislatura dal 2001 al 2006, sia in questa non vuole fare e che prevede la separazione delle carriere, la responsabilità civile dei magistrati, l’obbligatorietà dell’azione penale, gli incarichi extra - giudiziari, le carriere automatiche dei magistrati, i magistrati distaccati, come ce ne sono anche presso il ministero della Giustizia. Loro preferiscono questa guerriglia immonda fra gruppi di magistrati, anziché fare le riforme che non servono ad una sola persona ma a tutto il Paese.

Giustizia: il ministro Nitto Palma; un’amnistia mi sembra del tutto irrealizzabile

2011-10-02T11:27:00.001-07:00

Adnkronos, 2 ottobre 2011

Il ministro della Giustizia durante la visita al carcere minorile di Nisida: “Non mi pare che vi sia un accordo politico”. Poi ha aggiunto: “Abbiamo un grave problema di sovraffollamento , è giunto il momento di intervenire”. Napolitano: “Prigioni così affollate non sono degne di essere umani, sono una vergogna per il Paese”. Sull’ipotesi amnistia: “Non so se si creeranno le condizioni”.
“Non mi pare che vi sia un accordo politico” sull’amnistia, “e il dibattito al Senato ha chiarito questo punto in termini molto evidenti”. Lo ha detto il ministro della Giustizia Francesco Nitto Palma, visitando ieri il carcere minorile di Nisida. “Immaginare, a fronte di una maggioranza dei due terzi prevista dalla Costituzione, che si possa procedere a un’amnistia mi sembra un cosa del tutto irrealizzabile”, ha spiegato.
“Abbiamo un grave problema di sovraffollamento carcerario”, ha sottolineato il Guardasigilli. “È in corso il dibattito al Senato, molto sereno e per certi versi anche molto condiviso e sono emerse tante possibilità che sono state oggetto di alcune risoluzioni della maggioranza e anche dell’opposizione - ha continuato. Credo che sia giunto il momento di intervenire con misure che non possono avere carattere definitivo ma che siano utili comunque per alleggerire la forte presenza nelle carceri”.
In visita al carcere minorile di Nisida ieri anche il presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, che, parlando con i detenuti, ha dichiarato: “Carceri così affollate non sono degne di essere umani, sono una vergogna per il Paese”. “Con Nitto Palma la prima cosa di cui ho parlato è stata questa, e abbiamo messo a fuoco alcune cose che si possono fare. Dobbiamo fare passi sostanziali per un miglioramento radicale della situazione”, ha aggiunto Napolitano.
“Ogni tanto si parla di un’amnistia, dal ‘45 ce ne sono state 24, non so se si creeranno le condizioni”, ha poi dichiarato il presidente della Repubblica. “Serve un accordo tra forze politiche in Parlamento e ora mi pare ci sia più disaccordo. Non si deve affidare solo all’amnistia la soluzione o l’alleggerimento delle carceri affollate”, ha concluso.

In settimana misure contro il sovraffollamento

“Il capo dello Stato può esser sicuro del mio impegno e di quello del governo per superare la drammatica situazione delle carceri nel più breve tempo possibile”. Lo ha assicurato il ministro della Giustizia, Francesco Nitto Palma, nella breve introduzione all’incontro tra i ragazzi della comunità del carcere minorile di Nisida con il capo dello Stato Giorgio Napolitano. Il Guardasigilli ha quindi aggiunto: “Ci auguriamo di poter intervenire sin dalla prossima settimana”.

Dieci cento mille Rita Bernardini e Irene Testa

2011-09-28T04:43:00.000-07:00

Carmelo Musumeci Carcere Spoleto, settembre 2011

La società tutela al massimo se stessa proprio quando si fa carica di chi delinque (Peter Noll) Su “Il Manifesto” di giovedì 23 settembre leggo:-Ieri sera i radicali hanno indetto una maratona oratoria a Piazza Navona a Roma per sostenere le ragioni dell’amnistia. Sono intervenute Rita Bernardini e Irene Testa, segreteria dell’associazione “Detenuto ignoto” giunte al nono giorno di digiuno. Nella seduta straordinaria del Senato, che s’è svolta mercoledì 21 settembre, voluta dai radicali, dedicata all’emergenza carceri, per il Ministro della Giustizia non c’è bisogno di amnistia e di un indulto.-Penso che l’amnistia non sia una soluzione praticabile (Fonte: Ansa).Forse il Guardasigilli ha ragione perché il sovraffollamento nei carceri lo stanno già risolvendo gli stessi detenuti togliendosi la vita.E si sa che i delinquenti nel risolvere i problemi sono più bravi dei politici e per far loro un favore continuano a suicidarsi per lasciare il posto branda agli altri.-Due detenuti suicidi in 24 ore: all’Ucciardone di Palermo e all’Opg di Barcellona. (Fonte: Osservatorio permanente sulle morti in carcere).Il carcere è sempre più affollato e continua a uccidere come il peggior criminale, ma per il Ministro della (in) Giustizia:-Personalmente ritengo che l’amnistia non sia la soluzione, penso che ci siano altre strade da poter percorrere per incidere sul sovraffollamento carcerario (Fonte: Italpress).Le altre strade che accenna il Ministro molti detenuti le stanno trovando da soli, quelle per l’aldilà:-Da inizio anno salgono così a 47 i detenuti suicidi, mentre il numero complessivo dei decessi in carcere arriva 142 (Fonte: Osservatorio permanente sulle morti in carcere). In questi giorni ho letto che una persona alla domanda “Dov’era Dio a Auschwitz?” ha risposto “Dov’era l’uomo?”Per questo molti detenuti si chiedono, a parte rare eccezioni, dove sono gli uomini di buona volontà, dove sono i governanti, i politici, gli uomini di chiesa, i cosiddetti buoni che si occupano di carcere? È inutile nasconderlo, in carcere non c’è più nessuna umanità, nessuna legge, nessuna legalità, forse perché la prigione non alimenta altro che odio e rancore.A questo punto siamo sicuri che il carcere sia il male necessario o quello minore?E se fosse proprio il carcere la malattia peggiore?Ricordo al nostro Ministro della (In) Giustizia che già ad Atene nell’antichità si conosceva l’amnistia, con lo scopo della riconciliazione nella polis.

I Radicali non mollano: “Amnistia!”

2011-09-23T03:30:00.000-07:00

GIOVEDÌ 22 SETTEMBRE 2011 19:40

IRENE FUSCO

Sit-in per l’Amnistia ieri, 21 settembre, a Piazza Navona, organizzato dai Radicali e dall’associazioneIl Detenuto Ignoto, in occasione del dibattito in Senato sul tema della giustizia e delle carceri: una convocazione straordinaria, ottenuta su iniziativa dei Radicali con le firme di quasi 150 senatori.

Molti gli interventi, intervallati da momenti di musica, mentre si annuncia che il dibattito in Senato proseguirà fino a martedi pomeriggio e mentre giunge la notizia di un ennesimo suicidio in carcere: un Serbo di 47 anni detenuto nel carcere di Como.

Tra i molti intervenuti, ad animare un intenso dibattito, anche l’attore Ascanio Celestini e Don Sandro, cappellano del carcere di Rebibbia. A concludere, gli interventi di Emma Bonino e Marco Pannella. Tutti convinti nell’affermare che il problema della giustizia è un’emergenza e non può più essere sottaciuto. Sono 28.300, il 42% dei detenuti, le persone presunte innocenti in carcere senza cioè che vi sia stata alcuna condanna penale. Per non parlare del sovraffollamento delle carceri e del numero crescente e allarmante di suicidi che si verificano nella solitudine e nello squallore di condizioni disumane.

“Credo che questo che stiamo vivendo un po’ sia un inferno. Lo dico io, che sono prete da 46 anni” – afferma don Sandro – “In carcere ci sono quasi tutte persone povere, provenienti da situazioni di emarginazione sociale. Che giustizia è quella che si accanisce contro i più deboli!”.

“Amnistia non come atto di clemenza o di buonismo – afferma successivamente Emma Bonino –ma come strumento di governo di una situazione che è sotto gli occhi di tutti. Non solo per svuotare le carceri, ma anche le scrivanie di magistrati e avvocati”. Di sovraffollamento della giustizia più che delle carceri parla anche Marco Pannella, che afferma con toni duri: “Sono più di trent’anni che chiediamo l’amnistia per impedire che si arrivasse al punto di oggi”. E ancora: “Sono ormai sessant’anni di antidemocrazia, di tradimento della legge, di regime. Tutti i senatori intervenuti oggi non vogliono nemmeno negoziare, né pro, né contro l’amnistia. Intanto continua a perpetrarsi questa violenza di stato! Abbiamo carceri che sono nuclei di Shoah! È un assassinio di giustizia, di diritti, di persone!”.

All’Onorevole Emma Bonino chiediamo:

Se l’amnistia non riuscirà a passare, come intendete procedere? “Mah, noi radicalmente parlando, in modo cocciuto, andremo avanti per la strada che riteniamo più ragionevole. Perché tutto il resto l’ho già sentito, sono anni che lo sento che bisogna riformare il codice, riformare la Bossi-Fini, la Bossi-Giovanardi, la decarcerizzazione…E invece sta andando sempre peggio. Tutte le volte ci si inventa un reato: la clandestinità, ecc. Quindi è chiaro che è una situazione che già è fuori controllo, completamente illegale, cioè tecnicamente noi viviamo in uno Stato delinquente, perché chi viola la legge delinque, a me questo hanno insegnato. Quindi credo che starà ad altri la responsabilità, che devono assumere, magari di fare altro. Per quanto ci riguarda non molliamo su questo”.

Dall’opposizione cosa vi aspettate? “Beh, anche dall’opposizione si segue l’agenda decisa da altri, oggi sono i Bossi, poi sono le intercettazioni…E sotto questi miasmi insopportabili in realtà vengono nascosti sotto il tappeto i problemi veri del Paese, quelli della legalità, del rilancio economico, dei giovani, delle donne, ma soprattutto quello della legalità. Perché se qui vige il senso che si fa una legge e poi tanto la si viola, possono fare tutte le riforme che vogliono, ma se non cambia questo modus vivendi, non ci credo più”.

Lamentate di non aver avuto spazio dalla stampa “Beh, basta leggere i giornali: è patetico. Questo è un regime, di cui poi la stampa fa parte. Un regime è fatto di tanti pilastri: c’è il potere esecutivo, il potere politico, il potere mediatico. È un regime quello che riesce ad affastellarli tutti”.

Ci avviciniamo poi all’onorevole Pannella, che però ci tiene subito a precisare che non ha intenzione di rispondere ad alcuna domanda.

Onorevole, ma vi siete appena lamentati della mancanza di interesse da parte della stampa alle tematiche e ai dibattiti da voi sollevati “Sì ma parlo tutto il giorno! – dice indicando la postazione di Radio Radicale – Avete di che scrivere. Parlo per ore gratis! Per rispondere a delle domande voglio essere pagato”. E così chiude la sua risposta. Una battuta di cui forse non abbiamo colto l’ironia. Ma che per dovere di cronaca e in onor del vero vogliamo riportare, come qualsiasi altra risposta.

Ai lettori l’ardua sentenza!

Stati Uniti: la Corte Suprema e il sistema carcerario della California

2011-09-14T10:27:00.001-07:00

di Tim Lynch*

Notizie Radicali, 14 settembre 2011

Questa mattina [23 maggio 2011] la Corte Suprema ha emesso un’importante sentenza riguardante il sistema carcerario della California. A causa di anni di dilagante sovraffollamento, ci sono state sistematiche violazioni del divieto costituzionale di ricorrere a punizioni crudeli e insolite. Per rimediare a queste violazioni, la Corte ha confermato la decisione di una corte inferiore di ridurre la popolazione carceraria.
Non sono rimasto sorpreso nell’apprendere che il giudice Anthony Kennedy ha redatto il parere di maggioranza in questo caso, Brown contro Plata. In un discorso all’American Bar Association e del 2003 (ristampato nel mio libro In the Name of Justice), Kennedy provò a suscitare una maggiore consapevolezza a proposito del sistema carcerario americano. Sottolineò che ogni cittadino dovrebbe interessarsi al sistema carcerario - non è solo il regno del personale addetto. Ecco un estratto del discorso di Kennedy:
La materia [delle carceri] è motivo di preoccupazione e responsabilità di ogni membro della professione [legale] e di ogni cittadino. Questo è il vostro sistema di giustizia; queste sono le vostre carceri. … [Noi] dovremmo sapere cosa accade dopo che il detenuto viene portato via. Certo, il detenuto ha violato il contratto sociale; certo, deve essere punito per difendere la legge, riconoscere la sofferenza della vittima e scoraggiare futuri crimini. Tuttavia, il detenuto è una persona; tuttavia, lui o lei è parte della famiglia dell’umanità.
Se noi entrassimo nel mondo nascosto della punizione, dovremmo restare sconcertati di fronte a ciò che vedremmo. Considerate la sua dimensione. La popolazione nazionale reclusa ammonta oggi a circa 2,1 milioni di persone. In California … questo stato da solo tiene oltre 160.000 persone dietro le sbarre. In paesi come l’Inghilterra, l’Italia, la Francia e la Germania il tasso di incarcerazione è pari a 1 persona su 1.000. Negli Stati Uniti è circa 1 su 143.
I numeri sono solo l’inizio della storia. Non partite dal presupposto che il governo abbia le strutture per ospitare i detenuti che vengono condannati. La California ne sta ospitando molto oltre la capacità prevista delle sue carceri - il doppio. Ha cioè progettato un sistema per 80.000 persone ma ne ha ammassate 160.000 nelle carceri. Il puro e semplice numero di reclusi ha sopraffatto le strutture e il personale. Il parere di Kennedy descrive in dettaglio le pessime condizioni del sistema, ma io ne menzionerò solo alcune: in un carcere, 54 uomini condividono un solo bagno; il personale medico talvolta utilizza ripostigli e magazzini come corsie, prive di adeguata areazione; i lettini non vengono disinfettati dopo essere stati usati da detenuti affetti da malattie contagiose; uomini tenuti per ore e ore in gabbie delle dimensioni di una cabina telefonica e senza servizi igienici; il sistema carcerario della California registra in media un suicidio alla settimana (80% in più della media nazionale); uomini con problemi medici lasciati morire senza cure. Questi non sono malati di cancro. Queste sono morti evitabili. Ad esempio, un uomo con il mal di stomaco rimane cinque settimane senza cure e muore.
Un funzionario texano ha visitato le strutture della California e ha dichiarato che, pur essendo nel settore da trentacinque anni, è rimasto sgomento. Non aveva ‘mai visto niente di similè.
I quattro giudici conservatori - Scalia, Thomas, Roberts e Alito - si sono espressi in dissenso dalla sentenza. Scalia ha dichiarato che l’esito è stato assurdo - forse la sentenza più radicale emessa da una corte nella storia della nostra nazione.
Il giudice Alito ha detto che la Costituzione impone un’importante - ma limitata - restrizione all’autorità degli stati nel settore [delle carceri]. L’ottavo emendamento vieta ai funzionari delle carceri di privare i detenuti delle ‘condizioni minime di vita civile. I conservatori ammettono, com’è ovvio, che il sistema carcerario della California è davvero pessimo, ma argomentano che non è ancora così terribile da giustificare un intervento giudiziario e un ordinanza di riduzione della popolazione. Kennedy e i liberal della maggioranza (Breyer, Ginsburg, Sotomayor e Kagan) sostengono in modo convincente che i politici e gli amministratori della California hanno avuto ogni opportunità per affrontare i problemi del sistema, ma li hanno lasciati aggravare anno dopo anno.

* Tim Lynch è direttore del progetto di ricerca sulla giustizia criminale del Cato Institute. Autore di numerosi articoli apparsi sui principali quotidiani americani, ha anche curato le raccolte di saggi In the Name of Justice: Leading Experts Reexamine the Classic Article “The Aims of the Criminal Law” e After Prohibition: An Adult Approach to Drug Policies in the 21st Century.

Viterbo: al carcere di Mammagialla 100 detenuti con problemi psichiatrici

2011-09-14T10:25:00.001-07:00

www.viterbonews24.it, 14 settembre 2011

“Il carcere di Mammagialla, e di conseguenza tutto il territorio viterbese, è veramente in pericolo”. A lanciare l’ennesimo allarme per la struttura penitenziaria di Viterbo sono Luigi Floris (segretario provinciale del Sappe) e Gennaro Natale (segretario locale dell’Osapp), che addirittura parlano di atti di cannibalismo all’interno del carcere e della presenza di 100 detenuti psichiatrici.
“Sappiamo da fonti certe che succede di tutto - hanno dichiarato i due - come atti di cannibalismo (sembrerebbe di alcuni giorni fa il gesto di un detenuto che dopo essersi tagliato i lobi delle orecchie pare che li abbia mangiati in segno di protesta all’enorme affollamento) e assegnazioni sconsiderate (ci segnalano il caso di un detenuto assegnato da Roma nonostante la presenza nell’istituto, del fratello di colui che lui stesso ha ucciso all’inizio del 2011, praticamente quasi impossibile evitare un altro omicidio; solo l’attenta e professionale azione del locale reparto di polizia penitenziaria ha potuto evidenziare il fatto e scongiurare il peggio)”.
I due raccontano anche di un episodio accaduto recentemente: “Un detenuto con gravi patologie psichiatriche (tanto che sembrerebbe inopportuna la sua detenzione in carcere anche secondo i medici) che nel carcere di Civitavecchia si è tagliato la gola cercando di uccidersi, è stato ricoverato al reparto di medicina protetta di Belcolle, piantonato a vista da un ausiliario della Asl, in attesa di essere mandato alla sezione di osservazione psichiatrica a Roma, è stato dimesso dall’ospedale e assegnato al carcere di Viterbo - spiegano i due rappresentanti sindacali. Il detenuto è stato dimesso dall’ospedale perché ingestibile in un reparto di medicina protetta, figuriamoci nell’ambito di un istituto che vede la presenza di 750 detenuti, sezioni super affollate, carenza di personale a tutti i livelli e mancanza di un servizio psichiatrico continuativo su tutte le 24 ore. Nel famoso gioco dello “scarica barile” non permetteremo che a rimetterci siano i colleghi che ogni giorno con sacrificio assicurano allo stato un servizio fondamentale”.
“Ci hanno fatto passare l’estate senza un direttore titolare, sovraffollati come pochi altri in tutto il territorio nazionale, senza personale, senza adeguati livelli di professionalità specialistiche (solo tre psichiatri per 750 detenuti di cui oltre 100 con patologie psichiatriche), senza mezzi per contrastare le criticità - aggiungono -. Abbiamo circa 100 detenuti psichiatrici di cui 20 definiti “acuti”. La loro gestione è pressoché impossibile in ambiente penitenziario, addirittura alcuni di loro andrebbero contenuti con dei mezzi di coercizione. Nonostante ciò continuano ad assegnare detenuti con patologie psichiatriche”.
“Non è un problema solamente penitenziario, ma territoriale, di sicurezza - continuano. A fronte di una capienza di 150 detenuti Alta Sicurezza (per chi non conosce le dinamiche penitenziarie si tratta di boss mafiosi di secondo livello, killer assoldati dai clan mafiosi, ex 41 bis e comunque figure che compaiono nell’ambito delle associazioni mafiose) il dipartimento centrale ne ha assegnati ben 175. Nei giorni più caldi dell’anno, in piena emergenza, nella sezione isolamento si sono trovati costantemente circa 18-20 Alta Sicurezza su 26 posti disponibili. Avvengono commistioni tra detenuti comuni ed Alta Sicurezza tanto da, appunto, compromettere l’intera sicurezza del territorio”.
“Più volte abbiamo segnalato la problematica agli uffici centrali senza successo - incalzano Floris e Natale. Una situazione tale da dover sospendere le punizioni dei detenuti comuni per mancanza di posti nella sezione isolamento. Gli stessi detenuti Alta Sicurezza, ristretti loro malgrado e senza aver commesso alcuna infrazione, nelle celle dell’isolamento con i disagi che ciò comporta. L’ordine e la sicurezza interna risultano compromessi, tanto che per garantire l’ora d’aria ai detenuti Alta Sicurezza il personale di Polizia è costretto ad accompagnare, a piccoli gruppi, i detenuti nei cortili che si trovano dall’altra parte dell’istituto. Le sanzioni dell’isolamento, per i detenuti comuni, sono praticamente sospese per mancanza di posti; viceversa i detenuti Alta Sicurezza appoggiati nella sezione soffrono l’isolamento senza aver commesso nessun fatto di rilievo disciplinare”.
“Il dipartimento considera il carcere di Viterbo un vero e proprio immondezzaio, dove scaricare tutte le criticità di livello regionale. È ora che qualcuno prenda coscienza di ciò e faccia sentire la propria voce, il proprio dissenso. Nei mesi scorsi siamo stati ricevuti dal Prefetto di Viterbo, Antonella Scolamiero la quale ha dimostrato una particolare sensibilità al problema, ma è l’unica e non ha tanti poteri nel merito. Tutte le figure istituzionali, a parte le occasioni che sono di mera passerella mediatica, sono completamente assenti - concludono i due rappresentanti -. Anche per questo annunciamo una manifestazione davanti all’istituto di Viterbo per il giorno 19 settembre unitamente ad altre sigle sindacali”

Messina: l’uomo suicida all’Opg di Barcellona era reduce da 7 proroghe della misura

2011-09-14T10:24:00.001-07:00

Gazzetta del Sud, 14 settembre 2011

Era reduce da sette proroghe della misura di sicurezza l’uomo di 46 anni morto suicida domenica scorsa all’Opg di Barcellona. Originario di Cremona, M.S. era stato internato dal 2006 al 2008, e successivamente accolto in licenza finale presso la Comunità di San Colombano al Lambro, dalla quale però si era allontanato finendo nuovamente all’Opg di Barcellona. Qui vi è rimasto, di proroga in proroga, fino all’altro ieri. Qualche tempo fa era stato ospite della Casa di solidarietà e accoglienza di padre Pippo Insana in licenza d’esperimento.
“Si era mostrato sereno, collaborativo e d’iniziativa”, racconta con rammarico padre Pippo. Aveva in cuore la libertà. Ad agosto sarebbe stato libero e si sarebbe nuovamente avvicinato alla madre. Ma il magistrato di sorveglianza di Messina, pur in presenza di una relazione positiva dell’Opg, aveva rinnovato la proroga di ulteriori sei mesi perché i Centri psichiatrici sociali e i Sert di Cremona non avevano prodotto alcun progetto riabilitativo personalizzato.
Provo molta rabbia per quello che è successo - prosegue padre Pippo. Purtroppo la Lombardia è totalmente assente, e i Cps si giustificano sostenendo di non avere posto in comunità o risorse finanziarie. In realtà manca il lavoro di coordinamento e non vengono rispettati i bacini d’utenza. Il posto di M.S. sarebbe stato a Castiglione delle Stiviere, non Barcellona”.
Attualmente all’Opg “Madia” su 173 internati definitivi ben 118 sono in proroga della misura di sicurezza. Dopo il sequestro e lo sgombero del primo reparto disposto dalla Commissione parlamentare d’inchiesta sull’efficacia e l’efficienza del servizio sanitario nazionale al “Madia” le presenze complessive si sono ridotte a 314, comunque ben oltre la capienza massima di 250. Adesso gli Opg, compreso il “Madia”, avranno ulteriori 5 mesi per rivedere e adeguare i locali agli standard ospedalieri nazionali e regionali, pena il sequestro e la chiusura. Un obiettivo che in Sicilia, dove la Regione non ha ancora recepito il decreto della Presidenza del consiglio dei miistriche prevede il passaggio dell’assistenza sanitaria dall’amministrazione penitenziaria alla Sanità, non sarà attuabile. Ragion per cui, come auspicato dalla Commissione nella “Relazione sulle condizioni di vita e di cura all’interno degli Opg” rassegnata il mese scorso al Senato, occorre che il Parlamento si attivi con urgenza per formulare un disegno di legge di riforma della psichiatria giudiziaria, seguendo magari le linee guida proposte dalla stessa Commissione.
È quanto chiede anche il Comitato promotore della campagna “Stop Opg”, che si è riunito a Roma lo scorso 8 Settembre. Soluzioni alternative esistono e vanno incentivate. Ne sono prova la Comunità Salpietro di Oreto, il progetto “Luce e libertà” e l’attività costante della Casa di solidarietà di padre Pippo, che accoglie i definitivi e, in collaborazione con i Gip, i soggetti in misura di sicurezza provvisoria, garantendone in comunità la cura e il contenimento della pericolosità.

Giustizia: detenuto risarcito, una sentenza che conferma l’urgenza della riforma

2011-09-14T10:23:00.000-07:00

di Irene Testa (Presidente Associazione "Il Detenuto Ignoto")

Notizie Radicali, 14 settembre 2011

Sicuramente il precedente del magistrato di sorveglianza di Lecce, Luigi Tarantino, che per la prima volta in Italia riconosce a un detenuto la violazione di spazi minimi entro i quali scontare la pena nella sua cella, non arriva “dal cielo” sulla giurisprudenza italiana che dovrebbe regolare i termini di permanenza di ogni detenuto nelle carceri, giacché il magistrato applica la legge e chiaramente non se la può inventare, ma al limite le interpretazioni che ne fa riescono spesso “inedite”.

In realtà non credo sia questo il caso, quanto forse interpretazioni “originali” di ciò che è prescritto in maniera stringente nell’ordinamento penitenziario (e non solo) circa quantità, conformazione e qualità degli spazi intramurari entro cui i detenuti scontano la propria pena, si sono fin troppo spesso avute finora dagli altri colleghi del dottor Tarantino, a motivazione del rigetto delle istanze presentate via via dai rispettivi legali, quando le presentano.
È la prova tangibile di quanto si va denunciando da anni e di quanto ha ricordato da ultimo anche il Presidente della Repubblica nel corso del convegno “Giustizia! In nome della legge e del popolo sovrano”, promosso dal PRNTT sotto il suo l’Alto patronato, che parla di un “abisso che separa la realtà carceraria di oggi dal dettato costituzionale sulla funzione rieducativa della pena e sui diritti e la dignità della persona”. A conclusioni analoghe e coincidenti era già arrivata anche la richiamata azione della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo (Cedu) con la sentenza, due anni fa, con la quale condannava l’Italia a un risarcimento nei confronti del cittadino bosniaco Izet Sulejmanovic, per danni morali subiti a fronte di una detenzione in Italia in spazi giudicati troppo angusti e non rispondenti ai termini di legge.
Nel caso leccese di questi giorni, semplicemente il magistrato Tarantino ha ritenuto di intervenire giustamente prima di un eventuale ricorso alla Cedu (che ricordo, può agire solo in seguito all’esaurimento dell’iter di tutti i gradi di giudizio previsti dalle legislazioni nazionali) da parte dei legali, dando ragione al detenuto dei danni patiti per violazione degli spazi e delle condizioni prescritte dall’ordinamento penitenziario.
È certo un precedente da salutare con estremo favore, pur ricordando però che per una volta è accaduto ciò che dovrebbe invece essere la norma e che ci auguriamo (ma sappiamo essere purtroppo differente) sia sempre prontamente riconosciuto a ogni detenuto che ne faccia motivata istanza, visto che, girando per le carceri italiane di oggi, sovraffollate oltre lo stremo, non è certo raro e anzi sempre più frequente, incontrare detenuti “vittime della terza branda”, che oltre a dormire a 50 cm dal soffitto della propria cella, spesso rovinano di sotto nel cuore della notte riportando traumi e lesioni anche importanti, che oltretutto in carcere non sempre (o quasi mai) riescono a essere trattate opportunamente. Finché addirittura l’anno scorso a Sanremo, una caduta dalla terza branda allestita nella cella dove era detenuto, è stata fatale per un detenuto italiano.
Ma a riguardo, anche le parole del segretario della Uil-Pa penitenziari Eugenio Sarno, che ha parlato di una tragedia annunciata perché “quando si insiste nell’ammassare persone in spazi incompatibili con la dignità e la vivibilità, quando ci si ostina a volere determinare condizioni inumane di detenzione, non possono non capitare certe cose” e che “è noto a tutti che i letti a castello con tre piani sono potenzialmente pericolosi”, non sembrano aver scalfito la dura corazza serafica ancora indossata dal Dap e da ancora troppe direzioni penitenziarie in Italia di fronte a una sempre più immane tragedia, innanzitutto di legalità. Tant’è che le terze brande continuano a dilagare in molte celle, e secondo loro, evidentemente, va ancora bene che i detenuti, come anche avviene in altri istituti, non si vedano costretti a ricavare il proprio giaciglio sul nudo pavimento, senza neanche un materasso, anche se da lì almeno non si casca.
A fronte del perdurare dello stato conclamato di illegalità diffusa e di sovraffollamento illegale delle prigioni italiane, tornano alla mente le recenti decisioni che si sono avute invece da parte della Corte Costituzionale tedesca e dalla Corte Suprema statunitense contro lo Stato della California, che impongono rispettivamente ai carceri tedeschi di non accettare detenuti oltre la soglia legale di capienza della struttura e la liberazione di circa 38 mila detenuti dalle strutture californiane, e, in parallelo, la dura lotta nonviolenta in corso da mesi da parte di Marco Pannella, Rita Bernardini e di noi Radicali assieme a migliaia di cittadini perché il Parlamento italiano possa al più presto discutere il problema e affrontare la responsabilità a nostro avviso necessaria e urgente di un provvedimento di amnistia. Nel frattempo ben vengano le azioni e le istanze di risarcimento che ogni singolo detenuto può, attraverso i propri legali, promuovere contro l’amministrazione penitenziaria qualora siano violati, per esempio ma non solo, i 7 metri quadri minimi di spazio previsti dalle norme per ogni singolo detenuto.
Gli “opercoli” legali forniti dai precedenti del caso Sulejmanovic alla Cedu e dalle disposizioni del giudice Tarantino oggi, sembrano tracciare finalmente la via attraverso cui aver finalmente ragione della cappa di illegalità che attanaglia l’espiazione della pena in Italia, anche se questo, ci si rende conto, si dovrà scontrare con il numero e il carico di lavoro di ogni singolo magistrato di sorveglianza, che sono come altri servizi intramurari drammaticamente sottodimensionati rispetto alle reali esigenze, e potrà comportare un aumento di spesa che potrebbe diventare non indifferente in sanzioni e rimborsi da parte delle casse pubbliche, un motivo in più per sostenere l’improcrastinabilità di una riforma della giustizia che passi attraverso efficaci misure deflative delle carceri e da una amnistia.

CARCERI:RADICALI,AL VIA PROCESSO ISMAIL,CASO CUCCHI VELLETRI. A GIUDIZIO CINQUE AGENTI PENITENZIARI

2011-07-14T13:08:00.000-07:00

CARCERI:RADICALI,AL VIA PROCESSO ISMAIL,CASO CUCCHI VELLETRI EX DETENUTO PICCHIATO, A GIUDIZIO CINQUE AGENTI PENITENZIARI (ANSA)

ROMA, 14 LUG - Si e' aperto stamani a Velletri il processo a carico dei cinque agenti di polizia penitenziaria accusati di intralcio alla giustizia, violenza privata e lesioni gravi, commessi in danno dell'ex detenuto tunisino Ismail Ltaief. Lo rendono noto la segretaria dell'associazione radicale 'Il Detenuto Ignoto' Irene Testa e il legale del tunisino, Alessandro Gerardi che proprio ieri hanno parlato della vicenda come 'un caso Cucchi fortunatamente incompiuto'.

'In aula erano presenti tre dei cinque imputati (l'ispettore capo Pagani e gli assistenti capo Cresce e Pirolozzi) - riferiscono -. A rappresentare la pubblica accusa e' stato il procuratore capo di Velletri, dottor Piro, il quale, in apertura di dibattimento, ha sottolineato la gravita' delle imputazioni mosse nei confronti degli imputati, ricordando che il procedimento trae origine da una segnalazione del magistrato di sorveglianza che, dopo aver visitato in carcere Ismail Ltaief e aver riscontrato vistose lesioni sul corpo del detenuto, ha chiesto alla Procura della Repubblica competente di avviare le indagini del caso'.
'Il difensore dell'ispettore di polizia penitenziaria Pagani - proseguono - ha chiesto la revoca degli arresti domiciliari ai quali e' tuttora sottoposto il proprio assistito. Il Procuratore Capo di Velletri ha espresso parere contrario alla revoca della misura cautelare ricordando che l'imputato Roberto Pagani, ispettore capo di polizia penitenziaria, non e' meritevole del beneficio in quanto accusato di aver picchiato anche un altro detenuto. Il processo e' stato rinviato al prossimo 10 novembre; in quella circostanza saranno sentiti Ismail Ltaief e altri cinque testimoni indicati dalla pubblica accusa'. (ANSA)

CARCERI: AL VIA IL PROCESSO CONTRO LA POLIZIA PENITENZIARIA RESPONSABILE DEL PESTAGGIO

(AGENPARL) - Roma, 14 lug - "Questa mattina a Velletri si è aperto il processo a carico dei cinque agenti di polizia penitenziaria accusati di intralcio alla giustizia, v iolenza privata e lesioni gravi, commessi in danno dell'ex detenuto tunisino Ismail Ltaief. In aula erano presenti tre dei cinque imputati (l'ispettore capo Pagani e gli assistenti capo Cresce e Pirolozzi). A rappresentare la pubblica accusa è stato il Procuratore Capo di Velletri in persona, dott. Piro, il quale, in apertura di dibattimento, ha sottolineato la gravità delle imputazioni mosse nei confronti degli imputati, ricordando che il procedimento trae origine da una segnalazione del Magistrato di Sorveglian za che, dopo aver visitato in carcere Ismail Ltaief e aver riscontrato vistose lesioni sul corpo del detenuto, ha chiesto alla Procura della Repubblica competente di avviare le indagini del caso", questo il resoconto esposto da Irene Testa, segretaria dell' Associazione Radicale il Detenuto Ignoto, e dall' Avv. Alessandro Gerardi, difensore di Ismail Ltaief, in una nota rilasciata oggi dai Radicali.

"Si è inoltre appreso dal dott.Piro che i vertici amministrativi e della polizia penitenziar ia del carcere di Velletri risultano essere tutti indagati in un procedimento connesso in quanto accusati da Ismail Ltaief di aver sottratto per molto tempo notevoli quantità di cibo destinate ai detenuti. Nel corso dell'udienza l'avv. Alessandro Gerardi, difensore di Ismail Ltaief , si è costituito parte civile chiedendo il risarcimento di tutti i danni patiti dal proprio assistito in conseguenza del violento pestaggio al quale lo stesso è stato sottoposto quando era rinchiuso nel carcere di Velletri. Dopo alcune schermaglie procedurali in ordine alla ammissibilità delle liste testi depositate dalle difese degli imputati, il difensore dell'ispettore di polizia penitenziaria Pagani ha chiesto la revoca degli arresti domiciliari ai quali è tuttora sottoposto il proprio assitito. Il Procura tore Capo di Velletri ha espresso parere contrario alla revoca

della misura cautelare ricordando che l'imputato Roberto Pagani, ispettore capo di polizia penitenziaria, non è meritevole del beneficio in quanto accusato di aver picchiato anche un altro detenuto. Il processo è stato rinviato al prossimo 10 novembre; in quella circostan za saranno sentiti Ismail Ltaief e altri cinque testimoni ind icati dalla pubblica accusa. Rileviamo come siano fino ad ora estremamente positivi l'equilibrio e l'autorevolezza dimostrata dalla Procura di Velletri nel trattare un caso sicuramente delicato e che auspichiamo possa ottenere la giustizia che meriti".

Giustizia: Bernardini (Ri); 3,8 € al giorno per il vitto di un detenuto, come è possibile?

2011-07-14T13:04:00.000-07:00

Ansa, 13 luglio 2011  “Vorrei presentare un’interrogazione su una questione che andrebbe chiarita: quella delle cucine delle carceri. Sembra che l’appalto sia stato vinto da una sola ditta per tutta Italia che, con 3,8 euro, fornisce a ogni detenuto colazione, pranzo e cena. Come fanno non si sa... avranno qualche santo...”. Così la deputata radicale Rita Bernardini è intervenuta alla conferenza sulla vicenda di Ismail Ltaief, “nuovo caso Cucchi del carcere di Velletri”. “Il guadagno di questa ditta appaltatrice - ha detto Bernardini - starebbe nei prodotti venduti all’interno delle carceri, alimentari e non, che hanno prezzi di molto superiori a quelli di un normale supermercato. I detenuti e le loro famiglie si svenano per acquistarli”.

TUNISINO PESTATO IN CARCERE. ASS. DETENUTO IGNOTO: GRAVE QUADRO ESPOSTO DALLA PROCURA NEI CONFRONTI DEI 5 AGENTI ACCUSATI

2011-07-14T09:36:00.000-07:00

Dichiarazione Irene Testa, Segretaria dell'Associazione Radicale il Detenuto Ignoto, e dell'avvocato Alessandro Gerardi, difensore di Ismail Ltaief

Questa mattina a Velletri si è aperto il processo a carico dei cinque agenti di polizia penitenziaria accusati di intralcio alla giustizia, violenza privata e lesioni gravi, commessi in danno dell'ex detenuto tunisino Ismail Ltaief. In aula erano presenti tre dei cinque imputati (l'ispettore capo Pagani e gli assistenti capo Cresce e Pirolozzi). A rappresentare la pubblica accusa è stato il Procuratore Capo di Velletri in persona, dott. Piro, il quale, in apertura di dibattimento, ha sottolineato la gravità delle imputazioni mosse nei confronti degli imputati, ricordando che il procedimento trae origine da una segnalazione del Magistrato di Sorveglianza che, dopo aver visitato in carcere Ismail Ltaief e aver riscontrato vistose lesioni sul corpo del detenuto, ha chiesto alla Procura della Repubblica competente di avviare le indagini del caso.

Si è inoltre appreso dal dott. Piro che i vertici amministrativi e della polizia penitenziaria del carcere di Velletri risultano essere tutti indagati in un procedimento connesso in quanto accusati da Ismail Ltaief di aver sottratto per molto tempo notevoli quantità di cibo destinate ai detenuti.

Nel corso dell'udienza l'avv. Alessandro Gerardi, difensore di Ismail Ltaief , si è costituito parte civile chiedendo il risarcimento di tutti i danni patiti dal proprio assistito in conseguenza del violento pestaggio al quale lo stesso è stato sottoposto quando era rinchiuso nel carcere di Velletri. Dopo alcune schermaglie procedurali in ordine alla ammissibilità delle liste testi depositate dalle difese degli imputati, il difensore dell'ispettore di polizia penitenziaria Pagani ha chiesto la revoca degli arresti domiciliari ai quali è tuttora sottoposto il proprio assitito. Il Procuratore Capo di Velletri ha espresso parere contrario alla revoca della misura cautelare ricordando che l'imputato Roberto Pagani, ispettore capo di polizia penitenziaria, non è meritevole del beneficio in quanto accusato di aver picchiato anche un altro detenuto.

Il processo è stato rinviato al prossimo 10 novembre; in quella circostanza saranno sentiti Ismail Ltaief e altri cinque testimoni indicati dalla pubblica accusa.

Rileviamo come siano fino ad ora estremamente positivi l'equilibrio e l'autorevolezza dimostrata dalla Procura di Velletri nel trattare un caso sicuramente delicato e che auspichiamo possa ottenere la giustizia che meriti.

Un Nuovo Caso Cucchi Fortunatamente Scampato A Velletri. 5 Agenti Rinviati A Giudizio

2011-07-14T05:16:00.000-07:00

di inmediostatvirtus

Denunciava ruberie nelle cucine del carcere di Velletri ed è stato pestato. Lo rivela Ismail Ltaief, ex detenuto tunisino lavorante fino all'anno scorso come cuoco nel carcere di Velletri, insieme ai radicali dell'associazione il Detenuto Ignoto, con Marco Pannella e la deputata Rita Bernardini, in una conferenza stampa stamattina alla Camera dei Deputati.
In cucina "entravano cose buone: cozze, peperoni, carciofi, ma ai detenuti andava sempre solo pasta in bianco". Intervenuto con l'assistenza del suo legale Ismail racconta di come non abbia sopportato l'andazzo che andava avanti da "tantissimo tempo", ai danni di tutti i detenuti. Aveva registrato i movimenti delle merci in un diario, ma quando se ne sono accorti hanno iniziato a blandirlo "con promesse di vario genere". "Per 'ritrattare' mi hanno promesso una cella singola, un computer, 15 mila euro. Non ho accettato e un giorno mi hanno portato nell'ufficio dell'ispettore e mi hanno picchiato con calci e pugni".

Ora i presunti colpevoli, 5 agenti del carcere, alcuni dei quali hanno già scontato 4 mesi di custodia cautelare, sono stati sospesi dal servizio e rinviati a giudizio per ordine della Procura di Velletri; il processo, dopo un anno di indagini, avrà inizio domani, 14 luglio.
La vicenda, un nuovo "caso Cucchi fortunatamente incompiuto", è potuta venire alla luce, dichiarano Irene Testa e l'avvocato Gerardi del Detenuto Ignoto, esclusivamente grazie al fatto che Ismail sia sopravvissuto al pestaggio, nel corso del quale dice di aver avuto la sensazione che lo volessero mettere a tacere per sempre. E al fatto che Ismail abbia incontrato un magistrato di sorveglianza che ha preso subito provvedimenti per tutelarlo e farlo trasferire.

Irene Testa, segretaria dell'associazione radicale è impegnata in uno sciopero della fame da 38 giorni per la situazione delle carceri. Se la prende col sistema che è opaco ed è in questo modo esposto al rischio che certi episodi non vengano debitamente alla luce. Definisce la condizione dei detenuti stranieri in Italia la più terribile, senza familiari che possano aiutarli per ogni bisogno, non hanno niente dall'esterno e dipendono in tutto dalle dotazioni dell'amministrazione penitenziaria che si fanno sempre più scarne e insufficienti, nessuno che chieda conto del loro destino e della loro salute fuori dalle sbarre.

La radicale Bernardini, nota per le sue battaglie sul carcere e anch'essa al 38esimo giorno di sciopero della fame, ha depositato una proposta di legge alla Camera per istituire una "anagrafe digitale delle carceri", con tutti i dati anche economici di ogni carcere controllabili facilmente on line, per avere un quadro più trasparente del pianeta carceri. Sulle forniture di vitto ai detenuti - prosegue la deputata - è necessario vederci chiaro perché l'appalto è dato a una sola azienda in tutta Italia, che riesce a garantire tre pasti al giorno con la spesa di 3 euro e ottanta per ogni detenuto. "Come fa?" Si chiede la Bernardini, e spiega che probabilmente il guadagno la ditta lo fa dai costi dei generi che venderebbe ai detenuti a prezzi gonfiati. Annuncia che a breve depositerà in merito un'interrogazione parlamentare.

Sulla necessità di riportare legalità nelle carceri si esprime anche Marco Pannella, che in sciopero della fame di giorni ne ha fatto ad ora ben 85 (e anche 4 di sciopero della sete). Insiste: "questo Stato è alla lettera, non moralmente, ma in sede tecnico-giuridica quello che viene individuato anche dalla giurisdizione come una condizione di criminalità professionale" e ammonisce che se le carceri in Italia sono illegali allora siamo dinanzi a una tortura. Anticipa che la Tunisia, patria di Ismail, dove si terrà il prossimo consiglio generale del Partito Radicale, il prossimo 25 luglio darà una grande amnistia per celebrare la rivoluzione, aggiungendo: "Dopo che il conservatore Cameron ha buttato fuori 40.000 detenuti, dopo che in California le Alte Autorità li hanno costretti a buttarne fuori ancor più, sarebbe bene rifletterci anche in Italia".

Associazione Detenuto Ignoto presenta alla Camera il caso di Ismail Ltaief

2011-07-13T09:14:00.000-07:00

Un caso Cucchi fortunatamente incompiuto

la vicenda ha visto coinvolto Ismail Ltaief, ex detenuto tunisino che ha scontato la pena nel carcere di Velletri subendo brutali violenze fisiche e psicologiche, per aver scoperto e denunciato personale e agenti dell'amministrazione penitenziaria acusandoli di essere complici nella sottrazione di notevoli quantitativi di cibo destinati alle cucine del carcere in cui svolgeva mansioni di cuoco, per il vitto dei detenuti

ASSOCIAZIONE RADICALE DETENUTO IGNOTO. DOMANI ALLA CAMERA CONFERENZA STAMPA SUL CASO DI ISMAIL LTAIEF. UN CASO CUCCHI FORTUNATAMENTE INCOMPIUTO

2011-07-12T04:29:00.000-07:00

Roma, 12 luglio 2011

Sarà presentata domani, mercoledì 13 luglio, alle ore 11.30 presso la sala stampa della Camera dei Deputati (ingresso da via della Missione, 4) la vicenda che ha visto coinvolto Ismail Ltaief, ex detenuto tunisino che ha scontato la pena nel carcere di Velletri subendo brutali violenze fisiche e psicologiche, per aver scoperto e denunciato personale e agenti dell'amministrazione penitenziaria che accusa di essere complici nella sottrazione di notevoli quantitativi di cibo destinati alle cucine del carcere in cui svolgeva mansioni di cuoco, per il vitto dei detenuti.

Secondo Ismail Ltaief sarebbe dovuto a queste sue denunce un pestaggio estremamente violento da lui subito in carcere, e dalle cui conseguenze solo per miracolo è riuscito a salvare la vita.

Le persone indicate da Ismail quali autori del suo pestaggio sono state rinviate a giudizio dal Tribunale di Velletri e il processo a loro carico avrà inizio dopodomani, giovedì 14 luglio.

Ismail Ltaief, testimone chiave nel processo, è assistito dall'Avv. Alessandro Gerardi. Entrambi saranno presenti alla conferenza stampa dove, oltre all'esposizione dei fatti, saranno mostrate le foto della Procura comprovanti i gravi traumi inflitti a Ismail che lo hanno lasciato per alcuni mesi in pericolo di vita.

Prenderanno parte alla conferenza:
Ismail Ltaief;

Rita Bernardini, deputata Radicale e membro della Commissione Giustizia, da 36 giorni in sciopero della fame in sostegno dell'iniziativa
nonviolenta di Marco Pannella per il ripristino della legalità della giustizia e delle carceri italiane;

Avv. Alessandro Gerardi, dirigente Radicale e Responsabile legale
dell'Associazione il Detenuto Ignoto, Avvocato di parte di Ismail Ltaief;

Irene Testa, Segretaria dell' Associazione Detenuto Ignoto, anche lei da 36 giorni in sciopero della fame in sostegno dell'iniziativa nonviolenta di Marco Pannella;

E' annunciata la partecipazione di Marco Pannella, da 83 giorni in sciopero della fame perché "l'Italia torni in qualche misura a essere considerata una democrazia" e si provveda con un'amnistia al ripristino della legalità nella giustizia e nelle carceri italiane.

I GIORNALISTI INTERESSATI SONO PREGATI DI ACCREDITARSI PRESSO L'UFFICIO STAMPA DELLA CAMERA DEI DEPUTATI, CONTATTANDO I SEGUENTI NUMERI:
TEL. 0667602125 - FAX 066783082

SI RICORDA CHE PER GLI UOMINI E' OBBLIGATORIO INDOSSARE LA GIACCA.

Catanzaro: Sappe; mezzi Polizia senza carburante, trasporto dei detenuti a rischio

2011-07-07T11:03:00.001-07:00

Agi, 7 luglio 2011

“Continuano i problemi di gestione delle carceri, dovuti alle carenze di risorse economiche. Abbiamo appreso questa mattina che anche nel carcere di Catanzaro sono finiti i soldi per la benzina e, quindi, i mezzi di trasporto per le traduzioni rischiano di non poter partire regolarmente, per portare i detenuti nelle altre carceri e nelle aule dei tribunali per le udienze.
L’Amministrazione penitenziaria non ha più le risorse economiche per pagare e, quindi, le società che gestiscono le carte di credito per l’acquisto del carburante bloccano l’utilizzo delle stesse carte. Ci è stato altresì riferito che ci sono mezzi su strada che rischiano di rimanere fermi, proprio per mancanza di carburante”. Lo riferiscono, in un comunicato, Giovanni Battista Durante, segretario generale aggiunto del sindacato di categoria Sappe, e Damiano Bellucci, segretario nazionale.
“I continui tagli alla spesa pubblica - scrivono in una nota - hanno fortemente penalizzato anche settori nevralgici dello Stato, come quello della sicurezza e del mondo penitenziario, dove non è più possibile gestire le attività quotidiane, come il trasporto dei detenuti. Così rischiano di saltare anche le udienze nei tribunali. Mancano anche i soldi per pagare le missioni al personale di polizia penitenziaria, il quale è spesso costretto ad anticiparli dal proprio stipendio, nonché il lavoro straordinario espletato quotidianamente per sopperire alle carenze di personale.
In media un agente è costretto a svolgere circa 40 ore mensili di lavoro straordinario, del quale gliene vengono retribuite meno della metà. A Catanzaro, per esempio, - aggiungono - c’è un centro clinico molto attrezzato che non può essere utilizzato perché manca il personale per gestirlo; ciò costringe l’Amministrazione a continui viaggi verso le strutture ospedaliere esterne, con grave spreco di risorse economiche e utilizzo di personale che potrebbe essere impiegato in altri servizi. Inoltre, in molti istituti mancano il toner per le fotocopiatrici e la carta per stampare i documenti che arrivano. Se non ci saranno stanziamenti adeguati per i prossimi mesi - concludono - c’è il rischio concreto che molte attività istituzionali dovranno essere bloccate”.

Taranto: tentato suicidio in carcere, giovane detenuto salvato in extremis

2011-07-07T11:00:00.000-07:00

Adnkronos, 7 luglio 2011

Un tentato suicidio si è verificato questo pomeriggio alle 13.30 nel carcere di Taranto. Un giovane detenuto di 20 anni, tarantino, recluso per reati connessi alla droga, ha cercato di togliersi la vita con una corda rudimentale legata a una finestra ed è stato salvato all'ultimo momento grazie all'intervento degli agenti di Polizia Penitenziaria e di alcuni sanitari. Il giovane, poco fa, stava per essere trasportato in ospedale. Ieri nello stesso penitenziario due detenuti sono rimasti ustionati, uno è in gravi condizioni ricoverato a Roma, per lo scoppio della bombola di un fornellino a gas. Gli ultimi eventi tragici ''stanno a dimostrare che la pentola ha raggiunto una pressione massima ed è pronta a esplodere. è incredibile che con tutti questi episodi tragici, nessuno prenda provvedimenti contro una situazione che degenera sempre di piu''', continua. ''Non è accettabile che tutto il peso di quanto avviene nelle carceri vada solo sulle spalle dei poliziotti penitenziari che, da soli, in forte carenza di organico, tengono a galla una barca che fa acqua da tutte le parti mentre la politica sta alla finestra, fregandosene di quello che avviene. Ora piu' che mai - conclude Pilagatti - è necessario mettere in campo tutta una serie di iniziative tese a deflazionare le carceri depenalizzando alcuni reati, facendo scontare la pena agli stranieri nei loro paesi di origine, dando piu' attenzione alle misure alternative alla detenzionè', altrimenti a breve ci si potrebbe ritrovare ''in una situazione degna di un inferno dantesco".

Firenze: Sappe; manca benzina, a Sollicciano la Polizia penitenziaria resta a piedi

2011-07-07T10:59:00.000-07:00

Ansa, 7 luglio 2011

La Polizia Penitenziaria della Casa Circondariale di Firenze - Sollicciano è rimasta senza carburante per le traduzioni. Sono a rischio nei prossimi giorni le udienze nei Tribunali ed i trasferimenti dei detenuti anche per le visite ospedaliere programmate ed urgenti in caso di imminente pericolo di vita.
“È trapelato che sin dalla data di ieri 6 luglio le carte di credito in dotazione al personale di Sollicciano (che serve anche per l’Istituto limitrofo “Gozzini”) utili ai rifornimenti di carburante, siano state bloccate per insufficienza di fondi”. È quanto dichiara Pasquale Salemme - Segretario Nazionale del Sappe (Sindacato Autonomo di Polizia Penitenziaria). “Parrebbe addirittura che la Società convenzionata con l’Amministrazione Penitenziaria per i servizi di rifornimento, sia creditrice per importi relativi agli anni 2010 e 2011.
L’insolvenza dell’Amministrazione avrebbe ingenerato il gravissimo disagio che si ripercuoterà certamente sull’intero sistema giudiziario cittadino, e non solo, con tempi e modalità ancora non definiti ma di notevole rilevanza. Va segnalato ancora che l’intero autoparco della regione Toscana patisce il grave handicap di mezzi obsoleti addirittura in moltissimi casi, non corrispondenti alle normative europee sui limiti di emissione dei gas di scarico, nonostante in Firenze si transiti quotidianamente nel cuore dell’affollatissima città.
Da tempo la manutenzione ordinaria viene stillata col contagocce ed i sistemi di condizionamento dell’aria per gli abitacoli e le celle dei detenuti sono praticamente inutilizzabili! Tutto ciò conferma e svela la reale portata del dramma e l’entità dei rischi che i Direttori penitenziari ed il Personale di Polizia Penitenziaria vivono quotidianamente. Una situazione gravissima e paradossale che correlata all’aumento esponenziale dei detenuti presenti nelle carceri Toscana rischia di mettere in serio pericolo il traballante “pianeta carcere”.